2022年煤气站环境突发事件应急预案.docx

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1、精品学习资源河北永洋特钢集团煤气站环 境 突 发 事 件 应 急 预 案1 总就1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的才能，爱护社会稳固，保证公众生命健康和财产安全，爱护环境， 促进社会全面、和谐、可连续进展；1.2 编制依据依据中华人民共和国环境爱护法 、中华人民共和国安全生产法 、国家突发公共大事总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案；1.3 事故分级依据生命和财产缺失、环境污染事故严峻性和紧急程度进行分级：一满意以下情形之一者，为特大突发性环境污染大事：1、造成的直接经济缺失在 100 万元以上的；2、

2、有人员中毒死亡的；3、大事危害可引起大面积污染，并有快速扩大或进展趋势的；二满意以下情形之一者，为重大突发性环境污染大事：1、造成的直接经济缺失在 30 万元以上、 100 万元以下的；2、有人员显现明显中毒症状的；3、大事危害影响到四周地区、经自救或一般救援不能快速予以掌握，并有进一步扩大或进展趋势的；三满意以下情形之一者，为较大突发性环境污染大事：1、造成的直接经济缺失在 1 万元以上、 30 万元以下的；2、有人员显现中毒症状的大事；欢迎下载精品学习资源3、大事危害在肯定范畴内，经自救或组织救援能予以掌握，并无进一步扩大或进展趋势的；四一般突发性环境污染大事由于污染或破坏行为造成直接经济

3、缺失在千元以上、万元以下不含万元的环境污染大事；1.4 适用范畴本预案适用于 河北钢铁集团煤气站生产厂区内人为或不行抗力造成的废气、废水、固废包括危急废物 、危急化学品、有毒物、电磁辐射，等环境污染、破坏大事；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、 燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾难造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严峻污染事故等；l.5工作原就公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原就：1坚持以人为本，预防为主；加强对环境事故危急源的监测、监控并实施监督治理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、准时

4、掌握、排除隐患， 提高突发性环境污染事故防范和处理才能，尽可能地防止或削减突发环境污染事故的发生，排除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保证公众健康，爱护人民群众生命财产安全；2坚持统一领导，分类治理，分级响应；接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分；加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应才能；针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类治理，充分发挥部门专业优势，使实行的措施与突发环境污染事故造成的危害范畴和社会影响相适应；3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源；积极做好应对突发性环境污染事故的思想预备、物资预备、技术预备、

5、工作预备，加强培训演练，欢迎下载精品学习资源应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会供应服务，在应急时快速有效；2 组织指挥与职责应急工作领导小组组长：煤气站站长副组长：煤气站生产、技术副站长成员：各部门、工段、安全及本地环保局相关专业人员应急工作领导小组办公室应急指挥部主任：煤气站站长重大级以上由总经理兼任副主任：煤气站生产、技术副站长成员:各部门、各工段、 安全科及环保专业人员及本地环保局相关专业人员1重大环境危急源掌握组负责在紧急状态下的现场抢险作业， 准时掌握危急源， 并依据生产物质的性质立刻组织专用的防护用品及专用工具等；该组由安全科负责，人员有防护 和各岗位人员组成；2人员

6、抢救组负责在现场邻近的安全区域内设立暂时医疗抢救点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗；该组由公司医务室人员或指定的具有相应才能的医院组成，医疗机构应依据损害和中毒的特点实施抢救预案；由总经办负责；3灭火救援组欢迎下载精品学习资源公司总经理公司主管环保副总安全部环保部煤气站灭安环环人安负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作；由公司安全部负责，煤气站安全科、防护组成进行救援疏散；负责对现场及四周安全人员进行防护指导、人员疏散及四周物资转移等工作；由公司主管安全部和煤气站安全人员组成；由安全部负责；5安全戒备组负责布置安全戒备，禁止无

7、关人员和车辆进入危急区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；由公司保卫科负责；6环境监测组负责对大气、水体、土壤等进行环境准时监测，确定危急物质的成分及浓度，确定污染区域范畴，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施；由环保部及当地环保部门负责；组织机构图如下：欢迎下载精品学习资源3 预防和预警：永洋特钢集团煤气站煤气站基本信息（ 1）单位情形：煤气站位于红冶厂半连轧北侧，占地亩，站内主要由 10 台煤气发生炉厂房和原料煤厂房组成，最大生产负荷7 万-8 万 M 3/H ， 岗位人员共 89 人；2四周居民及敏锐信息公司建设初期，公司 对四周居民进行调查，调查方式实行问卷调查，向厂区

8、四周可能受影响公众发放 100 份看法调查表， 调查实行被调查人自主填写的方式，调查表格式见表1；调查表内容涉及公众关注的敏锐问题，调查统计结果说明，97%的公众对工程环境爱护执行情形中意；比较反映和关注的环境问题是刺激性气味，期望能进一步削减影响；公司对公众比较关系的环境问题如异味的产生进行了有效的掌握，杜绝此类大事对人民生命财产产生不利影响；同时，公司严格掌握废水的排放，没有处理达标的废水严禁对外排放，禁止此类大事引起社会环境问题，造成严峻后果；欢迎下载精品学习资源储煤仓震惊给料机大倾角皮带顶部水平皮带电动卸料器发生炉煤仓空气鼓风机两段式煤气发汽包上段放 散气上段煤下段煤气钟罩放散阀旋风除

9、尘器 +湿式盘余热换热器汽包电捕焦油器风 冷 器间接冷却器电捕轻油器生产工艺流程图欢迎下载精品学习资源相应的应急措施加强巡检，演练配备沙池，消防器应急防渗漏池准时清理，喷水降尘3.2 预防工作已经对本站在生产过程中产生、贮存、运输、等事故源进行了调查，把握了本站潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情形，针对污染物的特点提出相应的应急措施；公司主要的潜在事故源优先污染物序号污染物名称种类分布情形1煤气气体煤气站及各分厂2焦油液体发生炉北侧4酚水液体煤气管道5煤粉固体原料煤场678环保部对优先污染物有一套先进的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，采纳合理的技术对优先污染物进行了处置；

10、3.3 预警及措施依据突发事故严峻性、紧急程度和可能涉及的范畴，对突发性环境污染事故的预警进行分级，分为一般级、较重级、重大级、特大级四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示；依据事态的进展情况和实行措施的成效，预警可以升级、降级或解除；欢迎下载精品学习资源当突发性环境污染事故已经发生，但尚未到达一般级预警标准时， 所在部门、 车间应向环保部和有关领导预警；当到达一般级预警标准时，环保部应立刻启动本级应急预案， 并向主管环保领导报告； 当超过一般级预警标准时，尚未到达较重级预警标准时，所在环保部向主管环保领导预警；当到达较重级预警标准时，环保部立刻启动公司突发性环境污染事故应急预案，并向公司

11、总经理报告；当超过较重级以上预警标准时， 环保部立刻启动和组织实施突发公共大事总体应急预案，并向本地环保部门报告；应急状态下的报警通讯联系方式：11924 小时有效报警装置：各车间紧急报警器；收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，依据相关应急预案执行；进入预警状态后，应当实行的措施：1立刻启动相关应急预案；2发布预警公告；3转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥当安置；4指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环保部立刻开展应急监测，随时把握并报告事态进展情形；5针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动

12、；6调集环境应急所需物资和设备，确保应急保证工作；4 应急响应4.1 应急响应程序报告大事信息接收上级下达应急指令接报下级传达应急报告应急处理应急指挥部启动应急预案应急响应程序方框图如下：欢迎下载精品学习资源4.2 信息报送与处理4.2.1 突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发觉突发性环境污 染事故后，应立刻在 1 小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向市级人民政府报告，并立刻组织进行现场调查；紧急情形下，可以越级上报；4.2.2 突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类；初报从发觉大事后立刻上报

13、；续报在查清有关基本情形后随时上报；处理结果报告在大事处理完毕后立刻上报；初报可用直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情形、大事潜在的危害程度、转化方式趋向 等初步情形；续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关准确数据，大事发生的缘由、过程、进展情形及实行的应急措施等基本情形；欢迎下载精品学习资源处理结果报告采纳书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理大事的措施、过程和结果，大事潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参与处理工作的有关部门和工作内容；4.3 指挥和和谐4.3.1 指挥和和谐机制依据需要，公司成立环境应

14、急指挥部，负责指导、和谐突发性环境污染事故的应对工作；环境应急指挥部依据突发性环境污染事故的情形通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构；各应急机构接到事故信息通报后，应立刻派出有关人员和队伍赶赴事发觉场，在现场救援指挥部统一指挥下，依据各自的预案和处置规程，相互协同，亲密协作，共同实施环境应急和紧急处置行动；现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必需在当地政府和事发单位的和谐指挥下坚决、快速地实施先期处置，坚决掌握或切断污染源，全力掌握大事态势，严防二次污染和次生、衍生大事发生；应急状态时，专家组组织有关专家快速对大事信息进行分析、评估，提出应急处置方案和

15、建议，供指挥部领导决策参考；依据大事进展情形和形势动态， 提出相应的计策和看法；对突发性环境污染事故的危害范畴、进展趋势作出科学猜测，为环境应急领导机构的决策和指挥供应科学依据；参与污染程度、危害范畴、大事等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策供应技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评判，进行大事的中长期环境影响评估；发生环境事故的有关部门要准时、主动向环境应急指挥部供应应急救援有关的基础资料4.3.2 指挥和谐主要内容环境应急指挥部指挥和谐的主要内容包括：欢迎下载精品学习资源1提显现场应急行动原就要求；2派出有关专家和人员参与现场应急

16、救援指挥部的应急指挥工作；3和谐各级、各专业应急力气实施应急支援行动；4和谐受威逼的周边地区危急源的监控工作；5和谐建立现场戒备区和交通管制区域，确定重点防护区域；6依据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；7准时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情形；4.4 应急监测公司环保部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，把握第一手监测资料，并协作地方环境监测机构进行应急监测工作；依据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家询问和争论的方式，猜测并报告突发性环境污染事故的进展情形和污染物的变化情形，作为突发性环境污染事故应急决策的依据；4.5 信息发布突发性

17、环境污染事故发生后，要准时发布精确、权威的信息，正确引导社会舆论；4.6 安全防护4.6.1 应急人员的安全防护现场处置人员应依据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，实行安全防护措施，严格执行应急人员出入事发觉场程序；4.6.2 受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：欢迎下载精品学习资源1依据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应实行的安全防护措施；2依据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；3在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所；4.7 应急终止4.7.1 应急终止的条件符合以下条

18、件之一的，即满意应急终止条件：1大事现场得到掌握，大事条件已经排除；2污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；3大事所造成的危害已经被完全排除，无继发可能；4大事现场的各种专业应急处置行动已无连续的必要；5实行了必要的防护措施以爱护公众免受再次危害，并使大事可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平；4.7.2 应急终止的程序1现场救援指挥部确认终止时机，或大事责任单位提出，经现场救援指挥部批准；2现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；3应急状态终止后，应依据有关指示和实际情形，连续进行环境监测和评判工作；4.7.3 应急终止后的行动 突发性环境污染事故应急处理工作终止后，应组

19、织相关部门仔细总结、分析、吸取事故教训，准时进行整改；欢迎下载精品学习资源 组织各专业组对应急方案和实施程序的有效性、应急装备的可行性、 应急人员的素养和反应速度等作出评判，并提出对应急预案的修改看法； 参与应急行动的部门负责组织、 指导环境应急队伍爱护、 保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态；5 应急保证5.1 资金保证公司要配置专项资金用于环境突发大事应急过程中的各种花费，供应必要的资金支持；5.2 装备保证公司对应急救援人员应配备特地的装备，保证救援过程中的顺当进行；5.3 通信保证公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统；配备必要的有线、无线

20、通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通；124 小时有效内部、外部通讯联络 ：2 24 小时有效报警装置：各车间紧急报警器5.4 人力资源保证公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟识环境应急学问，充分把握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力气； 保证在突发事故发生后，能快速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作；欢迎下载精品学习资源5.5 技术保证建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、大事发生后相关环境专家能快速到位，为指挥决策供应服务；5.6 宣扬、培训与演练对工厂邻近地区开展公众训练、培训和发布有关信息；5.6.1 应加强环境

21、爱护科普宣扬训练工作，普及环境污染大事预防常识， 增强职工的防范意识和相关怀理预备，提高公众的防范才能；5.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和治理，培育一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等特地人才；5.6.3 定期组织环境应急实战演练， 提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战才能；5.7 应急才能评判为保证环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现连续改良，对各级环境应急机构的设置情形、制度和工作程序的建立与执行情形、队伍的建设和人员培训与考核情形、应急装备和经费治理与使用情形等，在环境应急才能评判体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制；6 后

22、期处置组织实施环境复原方案；7 附就7.1 名词术语定义环境事故：是指由于违反环境爱护法律法规的经济、社会活动与行为，以及 意外因素的影响或不行抗拒的自然灾难等缘由致使环境受到污染，人体健康受 到危害，社会经济与人民群众财产受到缺失， 造成不良社会影响的突发性大事；欢迎下载精品学习资源突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产缺失和对全国或者某一地区的经济社会稳固、政治安定构成重大威逼和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故；环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立刻实行某些超出正常工作程序的行动，以防止大事发生或减轻大事后果的状态，也称为紧急状态

23、；同时也泛指立刻实行超出正常工作程序的行动；泄漏处理：泄漏处理是指对危急化学品、危急废物、放射性物质、有毒气体等污染源因大事发生泄漏时的所实行的应急处置措施；泄漏处理要准时、 得当， 防止重大大事的发生；泄漏处理一般分为泄漏源掌握和泄漏物处置两部分；应急监测：环境应急情形下，为发觉和查明环境污染情形和污染范畴而进行的环境监测；包括定点监测和动态监测；应急演习：为检验应急方案的有效性、应急预备的完善性、应急响应才能的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，依据所涉及的内容和范畴的不同，可分为单项演习演练、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习；7.2 预案治理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发觉存在的问题和显现新的情形，应准时修订完善预案；7.3 地方沟通与协作建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关部门的沟通与合作；7.4 嘉奖与责任追究7.4.1 嘉奖在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定赐予嘉奖；欢迎下载精品学习资源7.4.2 责任追究在突发性环境污染事故应急工作中，依据有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任；7.5 预案实施时间本预案自发布之日起实施；欢迎下载