2022年对新农村建设的调查与思考.docx

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1、精品学习资源对 XX 县新农村建设情形的调查与摸索推动社会主义新农村建设，既是我国现代化建设进程中的重大历史任务，也是全面建设小康社会的重大举措；精确熟悉和科学判定县情实际，对制定进展新思路，落实进展新举措，加快农村经济和社会进展步伐具有特别重要的意义；现结合 XX新农村建设的现状、启示及建议，谈一管之见；一、新农村建设的现状一基本成效近两年来， XX 县坚持“种草养畜富民、壮大工业强县、改善环境创业”的进展思路，排难攻坚，苦干实干，地区生产总值到达10.6 亿元，地方固定资产投资总额到达2.83 亿元，农夫人均纯收入到达 1872元，全县经济和社会各项事业取得了长足进展；农业产业化经营有了新

2、的进展，以养牛为主的主导产业规模不断壮大，全县牧草留床面积达 18.7 万亩，牛饲养总量达 17.83 万头，养牛收入接近亿元；农夫人均从草畜、林果、药材三大产业中实现收入585 元，占到了农夫人均纯收入的 30% 以上；文明生态家园建设取得了较大突破，全县累计完成投资 1.1 亿元，建成文明生态家园 56 处 1556 户，配套建设了温棚、沼气池、集雨水窖以及村部、学校、卫生所、人畜饮水工程等公共服务设施；实施“三清五改”村庄整治31 个村 8406 户，农村环境卫生脏、乱、差的现象得到了有效治理，人居环境明显改善；城镇建设步伐加快，全县城镇人口达 4.76 万人，城镇化水平到达 20.1%

3、 ，比五年前提高了 8.3 个百分点；二进展优势综合调查分析， XX 的进展优势有三个方面：一是地理优势；XX县地处陇东南缘，是平凉出入关中的东大门，具有极其重要的经济战略位置；同时，川、山、塬兼有的地理特点，进展农业产业化的条件比较优越；二是资源优势；现已探明的邵寨煤田和正在勘探的油汽等资源，开发潜力庞大，进展前景宽阔；这是XX 进展的新动力；全县流域面积 2038 平方公里，耕地面积 73 万亩，其中梯、条田面积67 万亩，农夫人均达 3 亩；林地面积达 112 万亩，森林掩盖率到达 33% ；这是 XX 进展的根本优势；三是人文优势；XX 文化底蕴深厚 ,晋代医学家、世界针灸医学鼻祖皇甫

4、谧，唐代名相牛生儒等历史名人曾产生于欢迎下载精品学习资源此；古商周文化、皇甫谧文化独具魅力；境内已发觉仰韶文化、齐家文化遗址近 500 处，出土文物近万件； 现出名胜古迹古 XX、密须国遗址和皇甫谧、 牛僧儒、 左丘明墓等， 在省内、国内具有较大影响， 1996 年被甘肃省政府命名为“历史文化名城” ，旅行资源丰富；这是 XX 进展的新优势；三主要问题客观地分析，制约 XX 新农村建设的因素较多， 归纳起来，主要有以下五个方面：一是产业开发的集约化程度比较低；从目前初步形成的草畜、林果、药材三大主导产业的进展看，绝大多数是以农户分散经营为主，加工转化滞后；全县大小龙头企业仅53 户，总体技术设

5、备落后，产品科技含量低，市场竞争力差，对基地和农户的辐射带动力弱，且企业自身应对市场风险的才能严峻不足，和农夫之间没有真正建立起责权明确、利益均沾、风险共担的利益共同体，农户在参加产业化经营中得到的实惠不多；二是农村基础设施建设仍很薄弱；XX 远离大中城市和交通干线，地势地貌复杂，特殊是直接关系群众生产生活的饮水、行路、就医和同学上学难的问题仍比较突出；全县尚有98村 486 社 8.92 万人和 3.86 万头大家畜存在饮用水困难；县、乡道路砂石化率极低，晴通雨阻问题特别突出，特殊是山区乡、村社更为明 显；三是传统农村住宅建设存在缺陷；集中表达为以家庭生活居住为 主，没有明显的功能分区，绝大

6、多数住宅不具备经营功能；农村居民 点水、电、路、通讯等公共服务设施相对滞后，简单引发农户之间的 利益冲突和冲突纠纷；普遍没有将养殖区与生活区隔离开来，卫生条 件差，简单引发人畜共患疾病；土地铺张严峻，据调查，全县农村居民点占地总面积到达 11.08 万亩，户均分摊面积高达 2.05 亩；四是农村市场流通体系仍不健全；农产品销售处于一种自然无序状态，主要靠零星的运销户分销，农户几乎承担着全部的市场风险，农产品销售大起大落或卖难现象经常发生；农村经济合作组织普遍处于初级进展阶段，运行治理不标准，难以承担开拓市场和抵挡市场风险的双重功能；五是政府对农业的投入不足；XX 县经济基础比较薄弱，缺乏支撑拉

7、动县域经济社会进展的大企业、大项目，县域经济进展长期处于较低层次的水平上，农业投入总量严峻不足；2005 年，全县地方财政收入只有 1971 万元，用于农业进展的财政资金只有76 万元，仅占财政收入的 3.8% ；二、新农村建设的几点启示欢迎下载精品学习资源作为一个农业大县，经过近几年艰苦的探究和实践，新农村建设取得了新的进展，既使我们看到了进展的期望，也让我们得到了一些有益的启示；解放思想是新农村建设的根本前提；新农村建设的实践给我 们的启示是，解放思想要取得实效，第一必需敢于创新；我县生态家 园建设起步于 2004 年，县委、县政府就提出把小康建设与扶贫开发相结合，积极偿试生态小康家园建设

8、模式，在有争议的情形下建成了蔡 家塬和店子新村，为全县文明生态家园的建设树立了样板，积存了经 验；其次是必需把解放思想与用人制度、考核制度、监督制度的改革 紧密结合起来，才能转变解放思想与改革进展“两张皮”问题；近年 来， XX 县始终坚持抓点示范，典型带动的包抓责任制和以实绩论英雄的用人机制，促进了干部思想的大解放；坚持进展第一要务，是新农村建设的核心；新农村建设，生产进展是基础，没有生产力的大进展，农夫生活富裕的目标就不行能实现；实践证明，加快欠发达地区新农村建设的步伐，必需坚决不移地走进展特色经济的路子；结合XX 县实际， 就是要大力进展草畜、 林果、药材、制种等特色产业，促进农夫致富增

9、收；在星火乡蔡家塬调查时我们发觉，只要是从事玉米、小麦制种的农户，收入就高，存款就多；从全县看，只要是主导产业进展好的乡村，路就修得平整，房子就盖得好，村容村貌就变化大；全县现在基本建成的文明新村中， 80 以上都有比较突出的产业支撑；推动社会主义新农村建设，必需规划先行；农村改革以来，我县农夫住房先后经受了由老窑旧房到土木结构，再到砖木结构的两 次变化，但农夫的居住环境并没有明显改善；目前农夫住房正在由砖 木结构向砖混结构转变；新农村建设的实践告知我们，随着收入增加， 农夫已经有了改善生存环境、提高生活质量的迫切要求；农村进展已 经出现出由只留意经济进展向经济与社会和谐进展转变、只留意进展

10、速度向进展速度与质量并重转变的趋势；只要政府坚持规划先行，用 科学有用的规划引导农夫，用有力的政策扶持农夫，就能把农夫建房 与新村建设、农夫住房质量提高与改善生存环境和生活质量结合起来， 使新农村建设健康有序推动；建设社会主义新农村，必需敬重农夫的主体位置，发挥好政府和农夫两个积极性；农夫群众是建设社会主义新农村的主体；只有 敬重农夫的主体位置，把农夫的积极性、制造性最大限度地激发出来，欢迎下载精品学习资源才能为建设社会主义新农村供应不竭的动力源泉；政府的积极性只有 与农夫的积极性很好地结合起来，才能保证新农村建设又快又好地平 稳推动； XX 县在新农村建设中，留意用政策引导和鼓励群众，使建设

11、新农村成为农夫的自觉行动，充分发挥民主机制的决策作用，实行决 策、建设和结算全过程公开，努力把实事、好事办得让农夫明白，让 农夫兴奋；特殊是在公共基础设施建设上，实行“乡村打底子、政府 铺面子”的扶持政策，发挥“四两拨千斤”的作用，整个新农村建设 就能收到事半功倍的成效；三、几点建议党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务，为我们抓好新时期的“三农”工作指明白方向，明确了主题，提出了新的任务和要求；作为一个进展相对滞后的农业县，建设社会主义新农村，要立足实际，统筹支配，瞄准着力点，狠抓落实，稳步推动，努力提高农村综合进展才能，实现农村经济社会的突破性进展；1、制定科学进展规划； 规

12、划是新农村建设的前提； 在具体规划中， 必需把握三条：一是科学性与客观性相结合；规划既要有前瞻性，又要有具体操作的可行性；必需遵循自然规律、经济规律和社会进展规律，与产业开发、生态移民、小城镇建设、旅行资源开发相结合；二是综合性与专业性相结合；新农村规划涵盖内容特别广泛；涉及部门许多；在制定总体规划的同时，要从新农村建设的需要动身，仔细制定本部门的专业规划、行业规划，明确具体任务，落实具体措施；三是长远与当前相结合；规划要对远期目标有总体要求，近期任务要与十一五规划、优势农业产业布局规划相连接，对于一些重要目标、任务和措施， 要有分年实施要求； 县一级第一要制定好新农村建设的总体规划，明确各乡

13、镇新农村建设的重点和产业结构布局，从宏观上搞好长远指导， 并统一和谐，逐村编制出新农村建设的具体规划；统筹农村产业开发、基础设施建设、文化训练以及人居环境改善，科学合理地进行旧村改造，完善城镇基础设施和公共服务设施，建设节省型、可连续进展的农村新社区；2、培育农村增收新产业；产业是农村经济进展的基础；对XX 而言，就是要根据“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，加快草 畜、林果、药材、制种以及优质粮食生产和煤炭等资源开发，充分发 挥塬、山、川的不同自然优势，建设塬区优质农产品基地、山区绿色 畜牧业基地和川区特色瓜菜基地；对一个乡镇来说，要根据规模化的 要求，从实际动身、从当地自然条件和优势资

14、源动身，把市场有需求、欢迎下载精品学习资源农夫情愿搞、当地相宜种的特色产业做大做强；3 、强化农村基础设施建设； 农村基础设施落后是当前制约农村进展的关键环节；要把加强农村基础设施建设作为新农村建设的切入点， 切实抓住中心、省、市对农村基础设施加大投入的机遇，想方设法争 项目、争资金，拉动基础设施建设；要把重点放在通水、通路、通电、通、通广播电视，建产业园、沼气池、训练文化设施建设上，使村 容村貌不断改观，逐步实现道路硬化、村庄绿化、环境美化、家居舒 适化，农户生产生活条件和人居环境发生明显变化；4 、努力提高农夫科技文化素养； 关键是培育农夫群众的创新意识和开放意识，提高农夫的科技文化素养和

15、致富才能；要大力整合培训资源，实施农夫素养培训工程；突出抓好科学种田和农村人力资源技能培训，尽快提高农村劳动力特殊是农村青年的科技文化素养、转移就业才能和职业技能水平，培育和造就一大批农夫技术员队伍、乡土人才队伍和能工巧匠队伍，使之成为新农村建设的有生力气；坚持不懈地抓好农村训练、卫生、文化等公益事业，提高农村训练水平、医疗保险水平，丰富农村文化生活；保持农村优良传统，引导农夫自觉移风易俗、破除陋俗，弘扬科学健康的生活方式和社会风气，促进村风、乡风文明；5 、完善农村民主治理机制；治理机制是新农村建设的重要保证，也是新农村建设的重要内容；进一步建立健全农村党支部领导下的村民自治机制，完善村务公开和民主决策、民主治理、民主监督等民主议事制度，让农夫群众真正享有知情权、参加权、治理权和监督权；充分利用和发挥村民一事一议制度，调动农夫自主开展公益性建设的积极性，确保各项任务落实；欢迎下载