高温防暑应急救援预案.doc
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1、. .目 录一、工程概况1、工程简介1、地质情况1、气象水文1二、事故类型和危险程度分析2、事故定义和类型2、事故危险程度分析2三、应急处置根本原那么2四、应急组织机构与职责2、应急组织体系2、应急救援领导小组及职责3、各应急救援工作小组及职责3五、预防与预警4、预防4、预警5、信息报告与通知程序5六、应急响应6、响应分级6、响应程序6七、应急物资与装备保障7、通信与信息保障7、应急队伍保障7、应急物资装备保障7、经费保障7、交通运输保障7、医疗保障7、后勤保障7八、事故应急处置措施8九、奖惩8十、附件9附件1:工程X围内相关单位负责人、联络人、联系方式10附件2:工程应急组织体系联系网络11
2、附件3:受伤人员现场急救措施11. .word. .高温防暑专项应急预案一、工程概况、工程简介三江港区是XX新港的重要组成局部和XX综合改革示X区的重要对外开放门户,位于XX市西北部,西临葛店与XX市洪山区相接,东、北两侧濒临长江。规划X围东、北临江,西至规划鄂咸高速,南至XX开发区,总体用地面积约207.32平方公里。本工程为三江港新区“十横六纵交通网络构造中的两条城市新建道路,即临江大道、疏港三路。工程线路总长13.483公里,设计时速60km/h。临江大道:长7.125公里,红线宽度40m,双向六车道,为城市主干道。西起黄鄂高速公路三江港互通G316XX侧扩建段终点,向东沿G316布设,
3、与三六大道穿插后在骆李村金家独屋湾折向南,往南依次与规划的经纬一路、纬六路、纬七东路、疏港二路、经纬三路、高新大道在建穿插、止于临江乡西侧,与疏港三路穿插。疏港三路:长6.36公里、红线宽度40m,双向四车道,为城市主干道。位于三江港新区中部位置,西起汉鄂高速华浦互通连接线与华浦路穿插路口临江乡X汤村。往东依次与武黄城际铁路、规划道路疏港五路、经十二路、疏港六路、经二十路、经十三路、疏港七路、经十八路、三六大道、经纬二路、X楚大道在建、武九铁路穿插、止于临江大道临江乡粑铺村。、地质情况及气象水文1 地形地貌本工程位于长江中游南岸,从区域地貌角度看,场地地貌单元跨越剥蚀堆积平原和长江冲积一级阶地
4、。拟建道路沿线现状主要为村庄、农田、鱼塘、港汊、湖泊,地势有一定起伏,地面高程在12.9229.47m之间变化,最大高差17m。2. 气象工程区属亚热带季风气候,具有冬冷夏热、四季清楚、雨量充分、光照充足的气候特征。冬夏温差大,年平均气温为17,极端最高气温40.71961年7月23日,极端最低温度零下12.41969年1月31日。历年最低气温为12、1、2月,并有霜冻和降雪发生。年平均降水量为1353mm,北部华容区约为1250mm左右,南部梁子湖区约为1400mm左右,年降水量最多的年份是1983年的2006.7mm,最少的年份是1968年的784.3mm。年际变化大,降水量的地域分布特点
5、是:西北部略多于东南部,中部和西南部介于两者之间,年平均蒸发量为1457mm,潮湿系数接近于1。秋、冬两季主导风向是偏北风,春夏两季主导风向是偏东风。3. 水文1地表水。区内地表水系极为兴旺,均属长江水系。区域位置处于长江中下游平原区内南部地区,北临长江,境内河渠交织,湖泊、塘渊较多。区内自然水系和人工水渠都极为发育,为当地农业灌溉和排渍提供了有力的保障。其主要水系为余湖港水系。根据调查资料,区内河流湖泊地表水受季节性降水影响较明显,具有明显的季节性差异;一般大河年涨落差水位相差约4m左右。由于区内河流的纵坡坡降很小,因而,雨季时也易形成雨涝。2地下水。地下水主要分为上层滞水、基岩裂隙水二种类
6、型。上层滞水:赋存于浅表层填土层中,主要来源由大气降水的下渗,及渠、塘水入渗补给,排泄形式主要为表层毛细水蒸发或向低洼处渗流;水位随季节变化明显。水位埋深一般在地表下1.301.50m。一般而言水量不大,但也不容无视。基岩裂隙水主要分布于下伏基岩裂隙中,水量较小,主要受大气降水补给,向下游低洼处或深度裂隙排泄。、区域地质构造本工程位于梁子湖凹陷地带,梁子湖凹陷是晚三叠世以来在印支拗褶带上形成的继承性凹陷,呈北东北东东向弧形延伸,主要分布在XX市西部。自晚侏罗世以来,凹陷盆地向断陷盆地转化,盆地的发育受北北东向断裂控制,沉积了较厚层的第四系地层;其构造形迹大多数被第四系所覆盖。本区域现代构造运动
7、呈现间歇性缓慢升降运动的同时在大广山周边地域伴有浅层的岩浆岩侵入特征,造成局部地域出现隆起或隐伏隆起,在一些接触带地域出现大面积的成矿现象。但就总体区域地质来讲,区内的主要断裂第四纪时期的活动都比拟微弱;还属于一个相对较稳定的地带。二、事故类型和危险程度分析、事故定义和类型定义:高温中暑事故是由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体安康明显受损,甚至危及社会公众生命平安的公共卫生平安事故。、事故危险程度分析依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其开展趋势,将高温中暑事件划分为特别重大级、重大级、较大级、一般级四级。发生高温中暑事件,达不到
8、级标准的,原那么上不列入突发公共事件X畴。1 特别重大高温中暑事件级,指有以下情形之一的:a. 24小时内,1个县市区域内报告中暑患者300人以上含300人,或有10例以上含10例死亡病例发生;b. 国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。2 重大高温中暑事件级,指有以下情形之一的:a. 24小时内,1个县市区域内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;b省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。3 较大高温中暑事件级,指有以下情形之一的:a. 24小时内,1个县市区域内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;b地市
9、级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。1.4.4 一般高温中暑事件级,指符合以下情形的:24小时内,1个县市区域内报告中暑患者30人至99人。三、应急处置根本原那么坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反响,分级负责,协调一致的原那么。建立工程部、施工队应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现平安事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。四、应急组织机构与职责、应急组织体系工程应急组织体系由工程应急救援领导小组及7个应急救援工作小组组成。构造框图如下机构详细人员构成及联系方式见附件:相邻内部救援力量公司应急救援指挥中心总承包、
10、监理组应急领导小组公司以及当地政府主管部门报 告指 令报 告指 令应急救援工作小组工程应急救援领导小组社会救援力量求助启动通讯联络组抢险救援组戒备维护组后勤保障组医疗救护组善后处理组事故处理组现场救援力量报 告事故现场救助应急救援、应急救援领导小组及职责1、工程经理陈国斌是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由孙忠民、代俊丰、王杰业、李平担任,负责紧急情况处理的具体实施和组织工作,组长不在或授权时,副组长按序行使组长的权力。2、组长副组长职责及时向总承包、监理组、业主应急领导小组、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况,必要时请求援助,并承受其领导,
11、落实指令。审定并签发本工程应急预案。下达预警和预警解除令。下达本工程应急预案启动和终止指令。负责生产平安事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源。检查催促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。负责对外联络,向新闻媒体发布相关信息。负责检查监视应急准备工作情况,组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实工程应急准备及救援资金。、各应急救援工作小组及职责 通讯联络组。组长: 王孝红 组员:王伟龙 韩程宇 史红胜负责做好联系社会、总承包、公司各应急救援机构人员及当地医院的沟通联系工作。 抢险救援组。组长:周少贤 组员: X超 魏友安 卢
12、言杰 负责现场伤员的搜救、损失设备的平安转移及事故后对被污染区域的洗消工作,及时控制危险源。戒备维护组。组长:李伟 组员:左雨 杨军 X洋负责隔离事故现场、保护事故现场事故,制止无关人员和车辆进入危险区域,协助人员抢救和疏散,防止有人借机偷盗和破坏财物。后勤保障组。组长:马超群 组员:X来虎 X伦虎 李泉成负责事故后采购有关后勤保障物资包括饮用水、食品、衣物等并运至事故现场。医疗救护组。组长:陶磊 组员:X峰 邓培培 余洋 负责抢救和临时处置事故现场伤员,负责护送重伤员到相应医院救治。有权制止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大。善后处理组。组长: 王一凡 组员:贺九平 陈林 管广彬负
13、责根据人员伤亡或失踪情况,负责联络和接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等事宜。事故调查组。组长:X锐 组员:倪明华 曾轶 X海峰负责参与配合和上级有关单位的事故调查工作。五、预防与预警、预防1、建立高温中暑事件预测、预警机制。各级气象行政主管机构和卫生行政部门开展高温中暑事件的预测分析,结合高温气象条件、高温中暑事件的发生情况及其开展趋势,确定预警发布的级别,经报本级人民政府同意后发布。2、省级含省级以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布预警,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的预警,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案
14、。2.1 一级预警红色预警高温中暑事件级别到达级,且高温中暑气象预报级别达“极易发生中暑,高温天气还有持续或加重趋势的。2.2 二级预警橙色预警高温中暑事件级别到达级,且高温中暑气象预报级别达“易发生中暑以上,高温天气还有持续或加重趋势的。2.3 三级预警黄色预警高温中暑事件级别到达级,且高温中暑气象预报级别达“较易发生中暑以上,高温天气还有持续或加重趋势的。2.4 四级预警蓝色预警高温中暑事件级别到达级,且高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑以上,高温天气还有持续或加重趋势的。、预警对管理人员、技术人员、作业人员进展预警培训。发现不符合施工规X和各项平安技术规程、平安操作规程等险情后,立即通
15、知现场负责人或专职平安员。现场负责人或专职平安员应迅速采取措施,撤离人员、确定可能涉及X围并设置戒备,同时报告工程应急救援领导小组。工程应急救援领导小组应进展现场指挥和协调,并根据现场情况向上级主管平安工作的领导、平安监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向工程应急救援领导小组报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向工程应急救援领导小组报告,确认信息属实后,及时通过等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。、信息报告与通知程序工程应急救援24小时值班人员:X超,:11111。在接到事故救援后,询问事故地点、事故类型、事故原因
16、、人员伤亡情况,向平安副经理和事故救援小组汇报,并启动事故应急救援预案进展救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报,要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向总承包、驻地办、总监办、工程办进展报告,并在事故救援完毕后,将事故详情进展及时详细汇报。发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令?生产平安事故报告和调查处理条例?和中华人民XX国平安生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织,报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况,初步分析事故原因等。六、应急响应、响应分级超出本级应急救援能力时,要及时上报,进展扩大应急。凡上一级应急救援响应启
17、动的同时,下一级应急救援响应也要启动。灾害分级危害程度影响X围控制能力响应级别一般事故对平安生产造成影响施工地点能够控制工程重大事故造成工作面、现场停产或人身伤亡施工地点根本能够控制工程、公司特大事故造成工作面、现场停产或重大人身伤亡施工地点难以控制工程、公司、当地政府、响应程序1、施工现场一旦发生生产平安事故,事故发现人员,应立即向现场负责人或专职平安员报告或拨打工程24小时值班,现场负责人、专职平安员或值班人员应立即向工程应急救援领导小组组长副组长报告事故简要信息并拨打120急救和拨打119向公安消防部门报警。2、工程应急救援领导小组组长根据本预案适用X围进展判定,如符合那么按规定启动应急
18、预案,并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长,通知各施工队组织救援力量到达事故现场。同时向总承包、监理组应急领导小组、公司以及当地政府主管部门报告。附件2:工程应急组织体系联系网络3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员,各成员接到通知后,立即携带相关应急物资按要求到达指定地点,各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。附件3:受伤人员现场急救措施4、工程应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥,协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、戒备维护、后勤保障、医疗救护等工作,并及时向总承包、监理组应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事
19、故应急救援最新动态,并向各应急救援工作小组传达其相关指令,统一协调应急资源。七、应急物资与装备保障、通信与信息保障工程应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常,并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法见附件1。、应急队伍保障本工程应急救援指挥中心由工程主要领导组成,指挥中心办公室为工程安质部,下设7个应急救援工作小组由工程主要管理人员和现场人员组成,各小组实行组长负责制。、应急物资装备保障工程安质部应按照本应急预案配备相关应急物资,明确贮存地点,并定期检查,保持状态完好。主要应急物资包括:1、救护人员的装
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