2022年生产安全事故综合应急预案.docx

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1、精品学习资源目录1.1总就 .51.1.1编制目的 .51.1.2编制依据 .51.1.3适用范畴 .51.1.4应急预案体系 .51.1.5应急工作原就 .61.2工程项目危急性分析 .61.2.1工程项目概况 .61.2.2危急源与风险分析.71.3组织机构及职责 .71.3.1应急组织体系 .71.3.2指挥机构及职责 .71.4预防与预警 .91.4.1危急源监控 .91.4.2预防预警 .91.4.3信息报告与处置 .91.5应急响应 .101.5.1响应分级 .101.5.2响应程序 .101.5.3应急终止 .111.6信息发布 .121.7后期处置 .121.8保证措施 .12

2、1.8.1通信与信息保证 .131.8.2应急队伍保证 .131.8.3应急物资装备保证.131.8.4经费保证 .13欢迎下载精品学习资源1.8.5其他保证 .131.9培训与演练 .131.9.1培训 .131.9.2演练 .141.10奖惩 .141.11附就 .141.11.1应急预案备案 .141.11.2爱护和更新 .141.11.4制定与说明 .141.11.5应急预案实施 .14欢迎下载精品学习资源颁布通告生产安全事故综合应急预案经项目部安全领导小 组审议通过，现予以颁布，自2021年1月20日起生效；项目经理部应按本预案的要求，仔细做好安全事故应急预备工作；中铁航空港建设集团

3、北京莞惠城际轨道交通项目经理部2021 年 12 月 20 日欢迎下载精品学习资源署名页应急小组人员职务签字安全员架子工班现场负责人河北定州河源给排水现场负责人机械租赁分公司现场负责人浙江鹏洲粗装修现场负责人四川博奥现场临电及电气施工负责人我/ 我部室承诺遵守中铁航空港建设集团莞惠城铁项目部生产安全事故综合应急预案 中的有关要求， 并在应急救援活动中履行自己的职责；组长霍建利项目经理副组长孙友良项目书记副组长姚全德项目总工副组长王 儒副经理副组长刘 煬副经理副组长于雄伟副经理副组长余茂东项目总工副组长杨宝勤安全总监副组长刘伟峰副经理副组长张秀娟副经理组 员黄 凯工程部长组 员张天军安质部长组

4、员李万卿物资部长组 员范学超后勤部长组 员王 军工程部长组员岳志宽组员郑树全组员康立起组员杨宝刚组员王建辉组员朱永忠欢迎下载精品学习资源安全生产事故综合应急预案1.1 总就1.1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，标准施工现场应急 治理工作，提高应对风险和防范事故的才能， 保证职工安全健康和公众生命安全， 最大限度地削减财产缺失、 环境损害和社会影响的重要措施， 保证莞惠城际轨道交通项目建设顺当进行，结合工程项目施工特点制定本预案；1.1.2 编制依据1中华人民共和国安全生产法2中华人民共和国消防法3中华人民共和国突发大事应对法4生产安全事故报告和调查处理条例5生产安

5、全事故应急预案治理方法 国家安全生产监督治理总局令第17号6生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导就AQT9002-20217建设工程安全生产治理条例8铁路建设工程安全生产治理方法9广东省安全生产条例10广东省安全生产监督治理局 生产安全事故应急预案治理方法 实施细就1.1.3 适用范畴本预案适应莞惠城际 GZH-15标沥林站、陈江站、惠环站、新客运南站、西湖站、云山西路站、 客运北站、 惠州北动车所等工程项目可能发生的机械设备损害事故、起重设备损害事故、火灾事故、电气事故、物体打击事故、高空坠落事 故、坍塌事故以及其他较为严峻，产生较大社会影响的安全生产事故；1.1.4 应急预案体系本应

6、急预案体系包括：综合应急预案：建筑施工现场安全生产事故应急预案专项应预案：起重设备损害事故应急预案、火灾事故应急预案、电气欢迎下载精品学习资源事故应急预案、防洪防台风应急预案、坍塌事故应急预案、高空坠落、物体打击事故应急预案、公共突发大事应急预案、道路交通事故预案；1.1.5 应急工作原就应急工作坚持以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责，依靠科学、依法标准，预防为主、平战结合的原就；1以人为本，安全第一原就以落实实践科学进展观为准绳，把保证人民群众生命财产安全，最大限度地预防和削减突发大事所造成的缺失作为首要任务；2统一指挥、分级负责在本单位领导统一组织下， 发挥各职能部门作用， 逐级落实安

7、全生产责任， 建立完善的突发大事应急治理机制；3依靠科学、依法标准科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，标准应急救援工作；4预防为主、平战结合仔细贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发大事应急与预防工作相结合，重点做好预防、猜测、预警、预报和常态下风险评估、应急预备、应急队伍建设、应急演练等项工作；确保应急预案的科学性、权威性、标准性和可操作性；1.2 工程项目危急性分析1.2.1 工程项目概况本标段工程为新建铁路设施， 所在地区多为农田、 村镇；施工期间存在扰民和民扰的可能，并涉及保证施工安全问题，需制定专项措施应对；1、对于新建沥

8、林站、陈江站、惠环站、新客运南站、西湖站、云山西路站、惠州客运北站我标段只负责站房雨棚钢结构、装修及四电设备安装工程；2、动车运用所综合工程施工时，面积最大的检修库邻近及生产、生活房屋较为密集处各设置一台变压器来满意施工需求；3、本标段沥林站主站房与站台雨棚分列既有京九线南、北两侧，属于既有欢迎下载精品学习资源线施工项目， 施工期间须制定专项施工方案和技术措施， 严格遵循既有运营线施工安全规程相关规定；1.2.2 危急源与风险分析本工程施工范畴主要为装饰装修、 设备安装工程， 站台雨棚钢结构安装工程；可能存在物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、脚手架倾覆、 灼烫、火灾、高空坠落、容器

9、爆炸、暴雨、其它损害等；1.3 组织机构及职责1.3.1 应急组织体系为加强对莞惠城际区间车站工程安全事故应急预案工作的领导、 实施应急预案，成立莞惠城际区间车站工程项目经理部安全事故应急工作领导小组； 领导小组负责发生事故后启动应急救援工作， 组织成员依据预案分工， 开展应急救援抢险工作；小组成员依据预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责；当接到事故报告后， 领导小组成员要快速到达指定岗位， 因特殊情形不能到岗时， 经组长同意， 由所在部门按职务高低递补； 由项目经理霍建利任组长、 项目书记和其他项目领导班子人员任副组长， 各部室人员为应急领导小组成员； 应急领导小组由事故抢险救援小组、事

10、故调查小组、后勤保证小组、安全保卫组、善后处理小组五个小组组成；1.3.2 指挥机构及职责应急救援领导组织机构图欢迎下载精品学习资源副组长：于雄伟、刘煬副组长：王儒、张秀娟事故抢险组后勤保证组施工室、物资室财务室、办公室欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源组长：霍建利副组长：杨宝勤副组长：姚全德、余茂东副组长：孙友良、刘伟峰安全保卫组技术处理组善后处理组安质室、保安队预算室、 水电安装室善后处理组、 财务室欢迎下载精品学习资源职责分工： 组长1组织、指挥公司项目各方面的资源开展应急抢险工作；2组织制定事故排险、抢险方案；3下达各种应急处理指令；4组织和谐项目部的各种对外联系；5负责准时上报

11、安全事故情形；事故抢险组：1抢救现场伤员；2抢救现场物资；3抢救时要准、稳、坚决英勇，确保自身安全；4以最快的速度将抢救出的伤员护送到邻近医院；后勤保证组：1负责制发觉场救援人员证件标志及衣、 食、住、行；统一选购生活必需品、统一送达现场、准时发放到人；2救援期间，保证与项目部及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮忙；3主要负责事故现场抢险物资、设备的供应保证；4保证车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到邻近医院；安全保卫组：1发生事故时，做好现场疏散引导工作，爱护现场救援秩序；2疏散事故现场无关人员，并设戒备区，爱护好事故现场及物资；技术处理组：1依据项目经理部

12、施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、 设备、人力需求方案，为事故救援现场供应牢靠的技术支持；2事故发生后，准时向应急现场指挥供应有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作；3组织实施平常应急救援培训、演练；善后处理组：1做好伤亡人员及家属的稳固工作，稳固伤亡人员及家属心情，大灾之后不发生大乱；欢迎下载精品学习资源2做好受伤人员医疗抢救的跟踪工作，和谐处理医疗抢救单位的相关冲突；3与保险部门一起做好伤亡人员及财产缺失的理赔工作；4慰问有关伤员及家属；1.4 预防与预警1.4.1 危急源监控1分析工程项目风险点，编制专项施工方案，制定安全措施；2对项目治理人员及作业人员

13、做好安全技术措施交底及日常安全培训，提高全员施工安全技能和意识；3项目专职安全人员每天对施工点进行检查，排查各种安全隐患；4做好现场安全警示训练和宣扬， 对每天施工危急点在现场挂牌公示， 做好提示和警示；1.4.2 预防预警项目经理部依据各类工程施工特点， “安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 作好日常的预防工作，开展对重点隐患区域的检查及重大风险源的分析、排查， 并制定完善的风险掌握措施；加大安全技术装备的投入，整合和完善现有各项安全、环境检测技术，提高科技预警才能；依靠现代网络技术和移动通信技术，实现安全质量、环境信息的快速集成；1.4.3 信息报告与处置事故报告按中国中铁航空港建设集

14、团北京生产安全事故报告及处理制度北京公司安 202157 号等相关规定逐级报告；发生事故后， 现场人员立刻向所在部门领导报告事故基本情形，所在部门领导应依据基本情形判定是否有才能实施救援和掌握，超出其救援和掌握才能时，立刻向应急救援指挥部报告， 并应在上报公司负责人的同时， 实行自救措施， 防止事故进一步扩大， 如事态失控， 应以保证人的安全为第一位， 立刻将人员疏散到安全地点；必要时部门领导可同时拨打相关应急：火警： 119匪警：110医疗急救： 120应急救援指挥部接到事故情形报告后， 应依据事故基本情形准时判定事故类欢迎下载精品学习资源型、危急程度、涉及范畴、事故性质、进展趋势和可能造成

15、事故的灾难程度，并 在第一时间通知救援队到达现场； 情形紧急时， 事故现场有关人员可以直接向指挥部报告；上报信息主要包括以下内容：1事故发生部门、时间、地点、相关设施和现场情形；2事故可能的缘由、性质及其危害严峻程度；3事故可能的进展趋势以及对救援的建议和要求；4已实行的措施和成效及下一步处置方案；5其它需要报告的事项；未遂事故经部门实行措施后，该部门领导应准时向应急救援指挥部报告事故情形，处置结果；1.5 应急响应1.5.1 响应分级依据本工程项目内生产经营活动过程中可能发生安全事故的危害程度、影响范畴及单位掌握事态的才能，依据分级原就，将应急级别分为两级：级响应： 发生危害特殊严峻的事故，

16、 除按项目部应急预案进行自救外， 需要企业外部、 政府及社会救援机构的介入， 企业予以协作， 要按规定上报上级主管部门，上级主管部门需要启动相应的预案，绽开应急救援工作；级响应：发生一般事故，需要项目部启动应急预案，进入应急状态；主要以项目部自救为主，必要时消防、公安、交警部门帮助，同时向所在地应急救援机构、上级主管部门报告， 上级主管单位依据事态进展和应急救援需要启动相应的预案；1.5.2 响应程序为确保项目部事故应急救援预案在遭受险情时顺当启动，使预案真正发挥作用，准时有效、有条不紊地绽开，最大限度削减灾难缺失，特制定应急救援预案 响应程序；1.1危害性不大，如在工区一般场所发生事故，有人

17、员受伤，单凭工区自身的应急力气就能够掌握事故形状， 缺失和危害没有扩大可能性的事故， 工区内部欢迎下载精品学习资源直接处置， 无需启动项目应急预案， 需事后向项目部应急救援指挥部报告事故处置情形；2重要场所或危急源发生事故，部门自身无法处置，需要启动项目部应急救援预案才能处置，应启动级响应；3当事故形势严峻，项目无法处置，需要政府及外单位紧急救援才能排除灾情、险情，应启动级响应；1.应急救援工作应以人的生命安全为第一目的，在确保人员安全的情形下绽开救援工作；1.1发生生产安全事故时，应准时向应急救援指挥部报告，应急救援指挥部 总指挥依据具体情形， 必要时发出启动预案指令， 现场最高领导应积极组

18、织处理；2事故所在工区，应快速实行措施，组织自救并按预定路线疏散人员，控 制事态进展，最大限度削减人员伤亡和经济缺失， 并立刻向应急救援指挥部报告；3应急救援指挥部在宣布预案启动时，要明确启动时间，集合地点、事故发生点等各项内容， 并制定应急抢险方案， 报告上级部门及有关单位， 联系社会救援；4事故所在工区在接到事故报告后，其主要负责人应立刻赶赴现场，快速参与救援工作；5各部门、救援队接到应急救援预案启动指令后，必需在规定的时间内迅速到达指定集合地点， 快速进入应急工作状态， 必要时要佩带防护装置， 携带必要的救援器材或工具；6各部门其它人员原岗位待命，需要时应积极协作应急救援工作；1.由于事

19、故的突发性、严峻性和不行预见性，事故发生后，项目部难以掌握、救援，需恳求社会救援的，应准时向有关单位发出恳求，恳求可以是现场人员、 单位负责人或应急救援指挥部的任何人发出，联系：火警： 119匪警：110医疗急救： 1201.5.3 应急终止欢迎下载精品学习资源依据应急救援终止的两个基本条件判定应急救援工作是否终止；(1) 危急是否完全解除 , 灾难是否得到完全掌握；(2) 生命和财产是否完全脱险 , 是否得到充分保证；完全符合以上两个条件， 方可由应急救援指挥部总指挥宣布关闭应急预案；应急终止后：1各部门应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场复原工作，尽快复原工作秩序，削减经济缺失；2应急

20、救援指挥部将事故具体情形上报上级主管部门及政府相关部门；3应急救援指挥部应将现场相关资料移交事故调查处理小组；4应急救援指挥部组织举办应急救援工作的总结；1.6信息发布应急救援指挥部应准时精确地向新闻媒体通报事故信息；信息发布人员由应急指挥部指派，信息发布人员发布信息时应客观、精确、真实、公开；1.7 后期处置1.善后处置工作由救援队负责， 事发部门及其他相关部门帮助进行， 必要时报请公司领导和谐；善后处置主要内容包括： 立刻清理现场， 抢修损坏设备、设施， 对污染物进行处理尽快复原工作秩序； 对突发事故造成伤亡的人员准时进行医疗救助或赐予抚恤， 对造成生活困难的群众进行妥当安置，对紧急调用的

21、物资赐予补充；对地方协作部门赐予的人力、物力支援予以补偿；1.事故处置终止的同时， 相关工区组织有关人员组成调查组， 对事故 大事 的起因、性质、影响、责任、体会教训和复原重建等问题进行调查评估，形成书面报告向公司领导报告， 并依据评估情形准时修订完善预案； 政府或安全监管部门如需开展重大事故调查，主管领导应协作对事故进行调查处理；1.复原重建工作由事发工区负责， 依据调查评估报告和缺失情形提出解决建议， 按有关规定经批准后组织实施；1.8 保证措施欢迎下载精品学习资源1.8.1 通信与信息保证本预案后附有应急救援工作相关单位、部门及人员的联系方式，可依据具体情形挑选拨打，当呼叫不通时，应立刻

22、呼叫其它相关单位、部门、人员，不要紧停留在 1 个上耽搁时间；各部门要对通信系统进行常常性的爱护、检修以及信息更新，确保应急救援时信息畅通；1.8.2应急队伍保证项目部组织的救援队由各部门职工兼职，由项目部组织人员，每年集中进 行培训训练， 由项目部进行治理， 项目检查考核， 全部救援人员不得以任何理由拒绝参与救援工作， 必需无条件听从， 违反者依据有关规定赐予庄重处理； 应急救援队伍为各工区作业队，各工区负责日常培训；1.8.3 应急物资装备保证项目部应急救援器材、 装备由物资部门统一选购， 并负责承担物资、 器材、装备的布置、保管、检查、爱护更新等工作；1.8.4 经费保证应急救援经费由项

23、目安全部门从财务部门提取， 用于应急设备的运行及爱护、应急救援预案的演练活动及应急救援队伍的培训， 经费使用情形由项目财务部门监督；1.8.5 其他保证1.8.5.1 后勤保证：由综合部门供应应急救援需使用的器材、交通运输车辆；1.8.5.2 医疗保证：供应应急救援时需要的简洁医疗物品；1.8.5.3 技术保证：由工程技术部门供应事故现场相关技术资料， 如场地平面图、疏散平面图等资料；1.9 培训与演练1.9.1 培训由安全部门负责应急预案和预防、避险、自救、减灾等常识的宣扬，结合岗 前培训、安全培训、 三级训练等进行素养训练培训， 使职工能娴熟把握相应的应急技能；应急预案的培训要包括各级领导

24、、应急治理和救援人员上岗前和常规培训， 负责生产作业现场职工应急处理程序娴熟程度的考核；欢迎下载精品学习资源应急救援队的培训，确保每年至少培训一次；1.9.2 演练应急救援指挥部负责应急预案的演练治理工作，本着“谁主管，谁负责” 的原就，由应急指挥部组织定期或不定期的演练； 应急救援指挥部每半年组织一次相应的全面演练；1.10 奖惩依据国家相关法律、法规修订或颁布实施的新的相关法律、法规，以及项 目部实际情形和应急工作的需要， 项目应急预案编制小组可对预案进行相应的修改、调整和完善；1.11 附就1.11.1 应急预案备案本应急预案公司备案；1.11.2 爱护和更新依据国家相关法律、法规修订或

25、颁布实施的新的相关法律、法规，以及公司实际情形和应急工作的需要， 公司应急预案编制小组可对预案进行相应的修改、调整和完善；1.11.4 制定与说明本预案由项目应急预案编制小组组织制定，说明部门为安全部门；1.11.5 应急预案实施本预案自发布之日起实施；附件 1：1 、有关应急部门、机构或人员的联系方式：单 位部门负责人办公珠三角城际安全部刘涛监理单位三分部安全总监北京公司安质部齐洪彬仲恺人民医院公安消防急救惠州120 或119欢迎下载精品学习资源2、项目部应急联系救援领导组联系一览表序号职务号码备注1组长霍建利2副组长孙友良3副组长姚全德4副组长余雄伟5副组长刘 煬6副组长王 儒7副组长刘伟

26、峰8副组长余茂东9副组长杨宝勤10副组长张秀娟11组 员黄 凯12组 员王 军13组 员张天军14组 员范学超15组 员李万卿16组 员岳志宽17组 员王 加18组 员徐玉东19组 员于忠良20组 员国凤伟21组 员杨宝刚机械租赁公司现场负责人22组 员郑树全北京汇天源现场负责人23组 员康立起河北河源给排水现场负责人24组 员王建辉浙江鹏洲粗装修现场负责人欢迎下载精品学习资源附件 2 重要物资装备清单物品名称类型存放位置数量戒备线防护物品应急物资库15体温测试器防护器材应急物资库2防护服防护器材应急物资库6防护眼镜防护器材应急物资库6灭火器 6 kg 消防器材应急物资库20灭火器 4kg消防器材应急物资库20应急车辆应急设备现 场2担架应急设备应急物资库2对讲机通讯设备应急物资库12急救药箱急救药品应急物资库2止血带急救药品应急物资库10绝缘手套防护物品应急物资库20雨衣防护物品应急物资库20雨鞋防护物品应急物资库20手电筒照明设备应急物资库15绳索应急设备应急物资库5安全帽防护用品应急物资库30镐头应急设备应急物资库10编织袋应急设备应急物资库100铁锹应急设备应急物资库20欢迎下载精品学习资源3、应急车辆及线路图司机：徐玉东司机：于仲良应急车备用钥匙办公室一把，工地保安一把；陈江站仲恺人民医院陈江站应急救援线路图欢迎下载