2022年电大《行政法与行政诉讼法》小抄新稿.docx

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1、精品学习资源行政法 一. 填空题1、 行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权益和义务内容的各种社会关系；2、行政法律关系的客体包括物、行为和精神财宝3、以行政法调整对象的范畴为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特殊行政法4、行政许可权的行使，应当以相对方申请为前提；5、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织6、依据行政机关所辖的区域范畴不同，可分为中心行政机关和地方行政机关7、国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的治理权8、机关的民事行为同公务行为可以依据各自行为的特点来确认：具有纵向治理性质的行为属于公务行为，具有公平有偿特点的行

2、为一般是民事行为；9、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类；10、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力11、行政立法依其权力来源不同，可分为职权立法与授权立法12、从法律意义上讲，行政立法程序必需遵循的两个原就是：民主原就、效率原就13、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可14、许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核15、行政许可的设定权安排是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置；16、除可以当场作出行政许可打算的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二

3、十日内作出行政许可打算17、依据行政许可法第60 条和第 61 条的规定，行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种；18、行政强制的对象是向对方的财物和人身自由19、依据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式20、行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式21、行政合同一般采纳书面形式22、行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为23、以行政知道的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导24、申诫罚的详细形式主要是警告和通报批判25、行政惩罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政惩罚

4、权的行政机关管辖26、人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式27、行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要28、审计的对象主要是会计资料29、我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济30、行政复议原就上实行书面审理的方法31、公民、法人或者其他组织认为详细行政行为侵害其合法权益的，可以自知道该详细行为之日起60 日内提出行政复议；32、行政赔偿的责任形式是损害赔偿33、行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件34、追偿的形式有两种，一种是“后补”式的追偿：一种是“先陪后追”的方式35、把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原就，是一些国家行政诉讼的一

5、项基本原就36、人民法院审理行政案件的方式为开庭审理37、我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖38、特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖39、行政诉讼参与人包括当事人和诉讼代理人40、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓；在其次审程序中，称上诉人和被上诉人41、起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本42、经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在7 日内立案，并通知原告43、人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序集结案方式；但是，行政赔偿诉讼可以使用调解；44、其次审人民法院审理上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式45、行政案件

6、的执行程序必需按肯定的方式提起；提起的方式有申请执行和移送执行46、可定案证据的特点是：客观性、相关性和合法性47、依据证据的变现形式，可将证据分为言词证据和实物证据48、行政诉讼法律适用，是指人民法院依据法定程序，将法律、法规详细运用于各种行政案件，从而对行政机关详细行政行为的合法性记性审查的特地活动49、行政判决分一审判决和二审判决两种50、超越职权是指行政机关作出的详细行政行为超越的法律、法规的授权范畴51、滥用职权是指行政机关作出的详细行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨52、执行依据是指人民法院据以实行执行措施的生效法律文书53、非诉行政案件的执行，是指公民

7、、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的详细行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院实行强制措施，使具有行政行为得以实现的制度；二、 挑选1、在行政法律关系双方当事人中B 必有一方是行政主体2、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括A 主体变更、 B 客体变更、 D 内容变更3、我国行政机关的设置缘由是A 适应需要原就、 B 精简原就、 C 高效率原就、 D依法设置的原就4、垂直领导就是由于业务关系极为亲密，上下级行政机关之间实行直接组织与指挥，权力高度集中；如A 民航、 B 铁路5、有权机关任命公民担任行政公职叫做D委任6、以行政行为是否具备

8、肯定的法定形式为标准，可以将行政行为分为 B 要式行政行为和不要式行政行为欢迎下载精品学习资源7、行政行为撤销的后果是 A 自撤销之日起失去法律效力、 C 行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属二有不同的责任结果、 D 给相对方带来缺失时，行政主体予以适当补偿8、执行立法所制定的行政法规和规章一般成为 B 实施条例、 C 实施细就、 D 实施方法9、中华人民共和国治安治理惩罚条例第44 条规定：“对违反交通治理行为惩罚的实施方法，由国务院另行规定”；此规定属A 立法授权10、资格许可是许其享有某种资格或具备某种才能的许可，如A 律师证、 B 会计师执照11、行政许可实施主体的种类主要有B

9、 被授权的具有治理公共事务只能的组织、 C被托付的行政机关、D 法定的行政机关12、依据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有A 收容审查、 B 强制传唤、 C强制戒毒、 D强制扣留13、行政强制执行的性质是A 行政性、 B 执行性、 C强制性14、金钱制裁的形式有A 支付违约金、 C赔偿缺失15、行政合同的解除方式有B 单方解除、 C 协议解除16、甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款 50 元，这明显是不公正的；这种行为属于B 同等情形，不同惩罚17、A 违法行为稍微，并准时订正；B 不满 14 周岁的人有违法行为的； D 精神病人在并发期间有违法行

10、为的，不予行政惩罚18、行政监督的主体是A 行政机关19、审计的本质是 D一种经济监督活动20、行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在B5 日内进行审查， 对不符合本法规定的行政复议申请，打算不予受理，并书面告知申请人；21、对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的详细行政行为不服的，向C 该派出机关申请行政复议22、甲殴打乙致稍微上，公安局对甲作出拘留15 日的惩罚裁决；甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参与诉讼；关于本案处理，正确的做法有哪些？A 乙有权对一审判决提起上诉、D人民法院有权变更公安局对甲的惩罚23、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县

11、公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺了某人的人身自由；在这里，B 县公安局是行政赔偿义务机关24、某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的打算，赵某生气之极而砸毁了自己的录像机；在本例中，赵某C 没有向国家主见行政赔偿的权益25、张某重伤他人被刑事拘留；一个月后，公安机关查明张某尚未满14 岁，遂依照刑法第 14 条释放张某；张某的父亲提出赔偿要求，依据国家赔偿法的规定，公安局如何处理？B不予赔偿26 、某市西区治安联防队行驶该区公安分局托付的治安治理权；某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤；盖某向法院提起诉讼；依照国家赔偿法规定，应

12、由谁承担国家赔偿义务？B 区公安分局27、1995 年 1 月 5 日，钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留；1995 年6 月 1 日，法院以盗窃罪终审判处钱某有期图形3 年；1997 年 1 月经复查发觉钱某犯罪使尚不满16 周岁，法院依据刑法规定改判无罪， 予以释放；钱某被释放后恳求国家赔偿，请问应当如何处理？C 应当给与赔偿，损害应从1995 年 6 月 1 日算至 1997 年 1 月；28、国家赔偿法规定的侵害公民人身自由的每日赔偿金应按下述哪一种方法运算？ D上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数29、王某是有权要求国家赔偿的受害人，在恳求国家赔偿期间内王某突然死亡；以下关于王某恳

13、求国家赔偿的权益的说法，哪些是正确 的？ C转移给他的继承人、 D转移给与他有抚养关系的亲属30、作出详细行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的 C故不能成为行政诉讼的被告31、在我国，人民法院审理行政案件，只限于A 就行政机关的详细行政行为的合法性发生的争议32、甲地 A 公司将 3 辆进口车买给乙地 B 公司， B 公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处；工商局以A 公司无进口汽车证明， B 公司无准运证从事非法运输为由，打算没收3 辆汽车； A 公司不服该打算提起诉讼；以下哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？D 工商局惩罚打算的合法性33、行政复议和行政诉讼活动共同适用的

14、基本原就和规定有哪些？A不适用调剂的规定、 B 不停止详细行政行为执行的规定34、人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府规定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一样的，应如何处理？D 由最高人民法院送请国务院作出说明或裁决35、被征地单位农夫李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿打算；李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理？ D作为行政案件受理36、吴某之子在部队演习中死亡，部队将烈士证书发给吴某；此后，吴某始终凭烈士证书领取抚恤金；1994 年，民政局换发烈士证书时，未将烈士证书换发给吴某；吴某遂想法院提起诉讼；人民法院应当如何受理？A 予以受理37、行使侦查

15、、检察、审判、监狱治理职权的机关及其工作人员在行使职权时有以下哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人排除影响、回复名誉、赔礼赔礼？B 违法拘留、 C 对没有犯罪事实的人错误逮捕、 D非法拘留38、周某被公安局收容审查10 天后获释，但公安局未给周某任何书面打算；周某遂在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼；人民法院审查起诉时提出的正确要求是什么？C 周某必需指出明确的被告、 D周某必需提出详细诉讼恳求和事实依据39、公民、法人或者其他组织对以下哪些行为可以提起行政诉讼？B 劳动鉴定委员胡实施的劳动才能鉴定行为、C 高校依据学位条例拒绝发放学位证书的行为、D 注册会计师协会

16、对注册会计师执业证照不予年检的行为40、假如原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由D 最先收到起诉状的人民法院管辖41、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由A 被告所在地、 B 原告所在地人民法院管辖42、陈某系美国驻北京一公司职员，常住北京海淀区；某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留；陈打算提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些？B 深圳市中级人民法院、 D北京市中级人民法院欢迎下载精品学习资源43、法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于 B 与原告相类似的诉讼位置44、行政诉讼当事人包括A 原告、 B被告、 D第三人45

17、 、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机；李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼；诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某剧不同意；法院应当如何处理？C裁定驳回起诉46、某事西城区建委依据市政府总体规划，对某大姐实施改造，刘某房屋位于改造区；某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁；数日后，区建委工作人员带领50 余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉；以下哪个选项是本案被告？C西城区建委47、行政诉讼中，哪些权益是被告和第三人均可享有的？A 查阅、补正庭审笔录的权益； B提出管辖权异议的权益；C 对第一审法院判决上诉的权益； D向法院申请证据保全的权益4

18、8、执行程序终止后，因发生某些特殊情形需要再次执行的，称为C再执行49、行政诉讼强制措施有A 训诫、 B责令具结悔过、 C罚款、 D拘留50、第一审程序是人民法院依据C 法定管辖权限，对案件进行的初次审理51、张某和李某是邻居；在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁；李某提出赔偿恳求，该缺失应当由谁赔偿？C应当由人民法院负责赔偿52、胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将该房卖给张某；县土地治理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的惩罚打算；胡某不服，起诉至法院；诉讼期间，县土地治理局将原先的惩罚变更为没收地上艰难，取消了

19、罚款惩罚，并动员胡某撤诉；胡某拒不撤诉，法院应当如何处理？A 审理原惩罚打算53、刘立因殴打白飞手到公安惩罚，公安局鉴定白飞为稍微伤；白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立惩罚轻为由向法院提起行政诉讼；法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤；法院应当如何处理？ B直接变更公安局对刘立的惩罚打算54、人民法院对以下哪种案件，依据当事人申请，可以收回裁定先予执行？ C要求行政机关依法发放抚恤金55、1994 年 6 月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑 2 年，以贪污罪哦安有期徒刑 3 年，合并执行有期徒刑4 年；赵某服刑后不断申诉；1998 年 2 月，法院经审判监督程序对该案再审；再审判决爱

20、护了原审法院对赵某受贿最的判决部分，撤消了对赵某贪污罪的判决部分，随即释放；赵某提起国家赔偿恳求，对其恳求应如何处理？A 打算不予赔偿56、行政诉讼中，人民法院对于阻碍诉讼行为实行的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些？B1000 元一下罚款、 C拘留57、书证是指记载或表达人的思想或行为，并以其内容或含义证明案件事实的文字、符号、图画等材料；其形成方式常有A 书写、 B 印刷、 C 绘画、 D刻制58、行政诉讼证据来源于A 原告举证、 B 被告举证、 C 人民法院依职权收集和保全证据59、在一行政诉讼案中，被告方某行政机关托付刘律师担任诉讼代理人、刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充

21、分的证据材料；下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的？C 不合适，由于刘律师无自行调查收集证据的权益60、治安治理惩罚条例规定；“违反治安治理行为在六个月内，没有发觉的，不再追究；”1995 年 2 月 1 日，高某殴打他人造成稍微伤；同年 10 月，公安机关依据举报得知高某大人的事实，对高某作出行政惩罚；公安机关的惩罚打算属于以下哪种违法行为？A 超越职权61、人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参与的有关国际条约的规定，除我国声明保留的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触 C适用国际条约的规定62、其次审人民法院审理上诉行政案件后，依据不同的情形，可以作出 C爱护原判、 D依

22、法改判63、打算一经送达即发生法律效力；A 当事人对人民法院的打算一律不准上诉64、赵某向工商局申请办理营业执照，工商局以材料不全为由始终未予办理；赵某遂向法院提起诉讼；法院认为赵某符合法定条件，工商局应予办理，判决工商局在一个月内为其办理营业执照；该项判决属于什么类型的判决？ B 履行判决三、名词说明： 1、行政法 ：是指调整行政权被行使过程中所产生的社 会 关 系以 及 对 行 政 权进 行 规 范 和控 制 的 法 律 规范 的 总 称 ；2、行政法律事实 ：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关 系 发 生 、 变 更 或 消 灭 的 客 观 现 象 或 事 实 ；3、行政法的法

23、源 ：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式；4、行政法律关系 ：是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权益和义务内容的各种社会关系；5、行政法律关系主体 ：即行政法律关系当事人，也称行政主体或行政法律主体，是指参与行政法律关系享有权益、承担义务的当事人； 6、行政法律关系客体 ：是指行政法律关系中当事人权益、义务所指向 的对 象；包 括 物 、 行 为 和 精神财 富；7、行政法律关系内容 ：是指行政法律关系主体所享有的权益和承担的义务；8、行政法律关系变更 ：是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变更和内容变更；9、行政合法性原就 ：是指行政权力的设立、行使必需依据法律，符合法律

24、要求，不能与法律相抵触；10、行政合理性原就 ：是指行政机关不仅应当依据法律、法规规定的条件、种类和幅度范畴作出行政打算，而且要求这种打算应符合法律 的意图和精神，符合公正正义等法律理性；行政合理性原就中的“ 理 ” 是 指 体 现 全 社 会 共 同 遵 守 的 行 为 准 就 的 法 理 ；11、行政主体 ：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理 活 动 ， 并 独 立 承 担 由 此 产 生 的 法 律 责 任 的 组 织 ；12、行政职权 ：是国家行政政权的表现形式，是行政主权实施国家行政管理活动的权能；13、行政职责 ：是指行政主体在行使职权过程中，必需承担的法定义务；任何

25、行政主体在享有或行使行政职权的同时，必需同时履行职 责；行政职责随行政职权的产生、变更或毁灭而在相应变化；行政职责的核心是依法行政；14、国家行政机关 ：是指一个国家的统治阶级依据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织治理国家行政事务的机关；15、国家行政机关的结构 ：是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式；16、首长制 ：凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赐予一人承担者，称为首长负责制；17、委员会制 ：政府组织法定的最高行政决策权力和责任赐予委员会集体承担者，称为委员会负责制；18、层次制 ：又叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各

26、对其上层负责，但其管辖范畴随层级下降而缩小；19、职能制 ：又叫分职制，指政府组织平行划分为如干部门，每个部欢迎下载精品学习资源门 所 管 业 务 内 容 不 同 ， 但 所 管 范 围 大 体 相 同 ；20、公务员 ：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员；21、行政职务关系 ：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系；2021年全国最22、行政授权 ：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授 给 非 行 政 机 关 的 社 会 组 织 形 式 的 法 律 行 为 ；23、行政托付 ：是指国家行政机关在自己的职权范畴内

27、，将某项行政职能托付给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为；24、行政相对方 ：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当 事人， 是 其权 益 受行 政主体 的行政 行为影 响的个 人或 组 织；25、行政法制监督 ：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、特地行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政 主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督；26、行政行为 ：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为；27、行政行为的内容：是指某个行政行为对行政相对方的权益、义务等产生的具体影响；2021年全国最28、行

28、政立法行为 ：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件的活动；29、行政执法行为 ：是指国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际生活中得以实现的活动；30 、行政司法行为 ：是指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为，行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以 发 生 纠 纷 的 双 方 当 事 人 各 为 一 方 ；31、要式行政行为 ：是指必需依据法定方式进行或者必需具备法定的形式才能生效的行为；32、不要式行政行为：是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为 人 口头 意 思 表示 就 可生 效 的 行政 行为 ；

29、33、抽象行政行为 ：是指行政主体针对不特定的行政治理对象实施的行政行为；34、详细行政行为 ：是指行政主体针对特定的行政治理对象实施的行政行为；35、行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力；电大专科形考36、行政行为的撤销：是指对已发生法律效力的行政行为，如发觉其违法或不当，由有权限国家机关予以撤销，使其失去法律效力；37、行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力；38、行政立法 ：是国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动；与行政立法有关的情报、资料以及行政立法方案的说明、说明等，凡是不

30、属于法律规定为国家秘密的情形，公民有权向行政机关了解；39、情报公开制度 ：与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法方案的说明、说明等，凡是不属于法律规定为国家秘密的情形，公民均有权向行政机关了解；40、行政立法主体 ：是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关；41、行政立法程序 ：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政 规章 所 应 遵 循的 步 骤 、 方 式 和 顺 序 ；42 、行政许可 ：是指行政主体依据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方 式，答应其从事某项活动，行使某项权益，获得某种资格和才能的详细行

31、政行为；43、行政许可实施主体：指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关 和 法 律 、 法 规 授 权 的 具 有 管 理 公 共 事 务 职 能 的 组 织 ；44、代执行 ：是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施；45、执行罚 ：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不行替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施；46、行政强制 ：是指行政主体为实现肯定的行政目的，保证行政治理的顺当进行，对行政相对方的人身及财产等实行的强制性的详细行政行为的总称；47、行政强制执行 ：是指公民、法人或其他组织拒不履行

32、行政法上的义务，行政机关或人民法院依法实行强制措施，迫使其履行义务的具 体行政行为；48、间接强制执行 ：是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施； 49、直接强制执行 ：是指义务人拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力，直接强制义务人履行义务，或 通 过 强制 手 段 达 到 与义 务 相 同 状态 的 一 种 强 制执 行 措 施 ；50、即时强制 ：是指因情形紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度；51、行政合同 ：是指行政主体之

33、间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政治理的目的，依双方意思表示一样而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议；52、行政合同的变更 ：是指现存合同基于行政主体的权力如为满意公益的需要而行使肯定的裁量权或其他法律事实，如显现不行抗力，在 不转变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、客体或内容的条款作相应的修改，补充或限制；53、行政合同的解除 ：是指合同尚未履行或尚未全面履行时，当事人提 前结 束约定 的 权 利 义 务 关 系的行 为；54、行政指导 ：是指行政机关在其所辖的事务范畴内，依据国家的政策规定，或者法律原就，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该

34、行政相对方的同意或帮助，有效地实现一定的行政目的的主动管理行为；55、行政惩罚 ：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为；56、申诫罚 ：又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律规范 的 公 民 、 法 人 或 其 它 组 织 的 谴 责 和 警 戒 ；57、人身罚 ：也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚；58、行为罚 ：又称才能罚，是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式；59. 财产罚 ：是行政主体依法对违法行为人赐予的剥夺财产权的惩罚形式；60、一般行政监督 ：又称一般职能的行政监督，是指依据行政隶属

35、关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督；61、行政监察 ：是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和打算、命令的情形以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动；62、行政监督 ：行政监督是指行政机关实施的法律监督；即行政系统内部上下级之间的法律监督, 以及行政系统内部设立的特地监督机关的法律监督；63、审计监督 ：它是依据会计记录等有关经济资料和国家的法律法规，由国家审计机关依法审核和稽查被审计单位的财政财务收支活 动、经济效益和财政法纪的遵守情形，作出客观公正的评判，

36、并提出审议报告，以爱护国家财政经济秩序，促进谦政建设的活动；64、行政违法 ：是指行政主体及其执行公务的人员，在行政治理过程中，违反行政法律规范的行为；65、行政不当 ：也叫行政失当，是指行政主体及其执行公务的人员，在 执 行 行 政 管 理 过 程 中 作 出 的 行 政 行 为 合 法 但 不 合 理 ；66、行政责任 ：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果； 67、行政救济 ：是指公民、法人或其他组织认为详细行政行为直接侵害其合法权益，恳求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为 实施订正，并追究其行政责任，以爱护行政治

37、理相对方的合法权益；68、行政机关救济 ：是指行政治理相对方依法向有权的国家行政机关恳求对行政主体的行政违法或不当的详细行政行为进行订正或追究其行政责任的一种救济途径；69、司法机关救济 ：行政相对方提出申请，作为人民法院对于行政主体的行为予以订正并追究其责任的救济途径；70、行政复议 ：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的详细行欢迎下载精品学习资源政行为侵害其合法权益，依据法定程序和条件向作出该详细行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对详细行政行为依法进行审查并作出处理打算的活动；71. 复议申请人 ：是指认为自己的合法权益受到详细行政行为侵害，依法 以 自 己 的 名

38、 义 提 出 复 议 申 请 的 公 民 、 法 人 或 者 其他 组 织 ；72. 复议被申请人 ：是指因公民、法人或者其他组织对其作出的详细行政行为提出复议申请的行政机关；73. 详细行政行为 ：是指行政机关对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决定；74. 抽象行政行为 ：是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的打算和命令的行为；75. 行政复议管辖 ：是指不同行政复议机关之间受理复议案件的权限和分工；76. 行政复议机构 ：是指行政复议机关内设置的特地负责复议工作的机构；77. 追偿：是国家向行政赔偿请示求人支付赔偿费用以后，依法责令有有意或重大过失的公务员、受托付组织

39、和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度；78、危急责任原就 ：该原就又称为无过错责任原就，这是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵害了相对方的合法权益并造成缺失的 ， 不 论 行 为 人 是 否 有 过 错 ， 国 家 均 应 承 担 赔 偿 责 任 ；79. 行政先行原就 ：在行政赔偿恳求人向法院提起行政赔偿诉讼之前， 应先行向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理；如 果行政处理未能解决争端，就恳求权人方可提起赔偿的诉讼程序；80、行政赔偿 ：即行政侵权赔偿；是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵害了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主

40、体赐予赔偿的法律制度；81、行政诉讼 ：指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的详细行政行为侵害其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参与下，对详细行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度；82、行政诉讼法 ：指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的嫠规范的总和；83、行政诉讼法基本原就 ：是指行政诉讼法规定的，贯穿于行政诉讼的主要过程，对行政诉讼活动起支配作用的基本行为准就，对行政诉 讼活动有拘谨力；84、挑选复议原就 ：是指在法律，法规没有明确规定必需经过复议的情形下

41、，相对方对行政处理打算不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议打算不服，再向人民法院起诉， 也可以不经复议直接向人民法院起诉；85、司法变更权 ：是指人民法院对被诉人详细行政行为经过审理后改变该详细行政行为的权力；86、行政诉讼受案范畴 ：又称人民法院主管范畴，是指人民法院受理并审理行政争议的范畴；87. 行政诉讼管辖 ：是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限；88、裁定管辖 ：是指人民法院在某些特殊情形下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院；89. 地域管辖 ：是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限；90. 级别管辖 ：是指

42、在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限；91. 行政诉讼参与人 ：是指因与行政争议存在直接利害关系而参与行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼位置相类似的人；92. 行政诉讼参与人 ：是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人；93. 行政诉讼当事人 ：是指因详细行政行为发行争执，以自己的名义到法院起诉、应诉和参与诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他 组织以及行政机关；94. 行政诉讼原告：是指认为行政机关的详细行政行为侵害其合法权益，或与详细行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人 民 法 院 起 诉 的 公 民 、 法 人

43、 和 其 他 组 织 ； 电 大 专 科 形 考95. 行政诉讼被告 ：是指作出原告认为侵害其合法权益并向人民法院提起诉讼的详细行政行为，而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织；96. 起诉 ：是指公民、法人或者其他组织认为自已的合法权益到行政机关详细行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼恳求，要求人民法院 通 过 行 使 审 判 权 ， 依 法 保 护 自 己 合 法 权 益 的 诉 讼 行 为 ；97. 诉讼阻却 ：是指由于某些特定的缘由，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判；98. 其次审程序 ：是指上一级人民法院依照法律规定，依据当事人在法定期限内提起的上诉，对下

44、一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序；99. 审判监督程序 ：是指人民法院发觉已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规，依法对案件再次进行审理的程序；100. 行政案件的执行 ：是指人民法院依照法定程序，对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务，强制其履 行 义 务 ， 保 证 生 效 法 律 文 书 的 内 容 得 到 实 现 的 活 动 ；101 、执行阻却 ：是指人民法院在执行过程中，导致执行程序临时不能 进行 或者根 本 不 能 进 行 的 特殊情 况；102 、行政诉讼强制措施 ：是指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正

45、常进行和人民法院裁判的顺当执行，对有阻碍诉讼秩序行为的人所采取的强制手段；103 、执行回转 ：是指执行程序完毕后，因据以执行的法律文书依法被撤销，或者显现其他缘由，又因执行人员实行措施，复原到执行前的 状 况 ； 执 行 回 转 是 纠 正 执 行 错 误 的 一 项 补 救 制 度 ；104 、再执行 ：执行程序终止后，因发生某些特殊情形需要再次执行的，称为再执行；105 、证据：是指用以证明案件事实的一切材料和事实；106 、举证责任 ：又称证明责任，是指当事人双方必需就应由自己举证的事实加以证明，否就便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任；107 、涉外行政诉讼 ：是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序；涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被执行人是外国公民、无国籍人或者外国组织；108 、撤诉 ：即原告在人民法院宣告判决或者裁定前，依据法律规定的程序，舍弃其起诉权的诉讼行为；109 、诉讼中止 ：即在诉讼过程中，由于发生某种无法克服和难以避免的特殊情形，人民法院裁定临时停止诉讼程序的进行；110 、诉讼终结 ：即在诉讼过程中，因显现