2022年电大城市管理学.docx

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1、精品学习资源一、填空题1马丘比丘宪章最大的特点在于说明白城市规划理论由“功能分区”向“功能综合” 转变的猛烈倾向； P22220 世纪60 岁月美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船 理论可以作为循环经济的早期代表；P276-277320 世纪80 岁月以来，在西方开头初步形成了营销导向 的地方进展战略观；420 世纪80 岁月以来，在西方开头初步形成了营销导向 的地方进展战略观；P1175Citistate 不是一个 行政边界 ，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界；P337 6 按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为超城市 的和城际的两种类型；7 城市边缘区治

2、理中所存在的问题的成因中，城乡二元 治理体制造成的双重标准和治理漏洞是根本缘由；8 城市财政治理的具有公共性和地方性 的性质；9 城市成长治理是主要针对城市空间规模 扩展的掌握和治理；10 城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动 的集聚； P511 城市的 战略愿景 即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标；P11112 城市进展战略通常由 战略依据 、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成；P11013 城市治理思想的演进很大程度上是循着城市规划 思想的阶梯进行的； P2114 城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境 ；P25815

3、 城市环境爱护与治理终坚持的一个总原就是可连续进展 ；P27116 城市基础设施 就是为城市生产和生活供应的一般公共设施，是城市赖以生存和进展的基础；P159-16017 城市经济治理的二重性是指它的自然属性 和社会属性； P19218 城市经济治理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责任制 的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到掌握、和谐经济活动的目的；19 城市经济治理中和谐掌握城市经济活动的主体是城市政府 ，这是由城市经济的特点打算的；P19120 城市经济与乡村经济相比，一个显著区分在于城市经济是一种集聚性 综合性的经济；21 城市人口的 机械增长，是指由于人口迁移而引

4、起的城市人口增长，它一般随着农业经济结构的变化而变化，并与城市自身的功能和吸引力大小有关；22 城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长 ；P22423 城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流淌人口数量 ；P22124 城市信誉危机 突发大事处理，必需第一留意启动停止策略；25 城市政府治理体制的核心问题是在城市公共事务治理 过程之中，各部门如何实现其职能；P5426 城市政治民主化 ，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政治理现代化的基本标志之一；27 城乡关系进展的最高形式，是要达到城乡一体化 ；P30328 城乡统一市场 的建立是城乡一体化的核心；P

5、30629 城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化 ；30 城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化 ；P30631 城中村 问题的核心是农夫失去土地以后无以为业；P29932 传统公共治理和新公共治理在治理手段上的区分突出表现在对私营企业 的态度上； P86-8733 从 20 世纪 80 岁月开头，撤地建市， 市管县 体制在全国广泛推行这种做法的目的是为明白决城乡分割、地市冲突等过去存在的问题；使中心城市更好地发挥地域中心作用；P28834 从城市的形成过程中可以看到，城市最初是一种具有防备和商品交换 功能的人类定居点；P335 从国外的一般体会来看，分级治理 、各负其责的从属性原就是各

6、国突发大事治理的普遍原就；P34336 从目前西方发达国家社会经济进展的情形来看，社会可连续进展问题突出表达在人口负增长和 老龄化 两个方面； P10537 对于反应而言，留有足够的“预备队 ”是特别关键而又往往简洁被忽视的环节；P34638 对于突发大事而言；其涉及的内在结构体系并非单纯的线性规律抑或平面关联，而是一个包含决策、信息 、执行、保证等系统的四位一体的构架体系；P34239 对执行系统而言，最为重要的方面是执行的灵敏化 程度，而这一点又必需以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关；P34440 对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型 的根本性转变，是可连续进展在经济方面的必

7、定要求；P10541 法定社区 特殊是指街道办事处、居民委员会两级辖区；42 非政府 区域和谐机构分为综合功能的和谐机构与单一功能的和谐机构两种类型；43 副省级市 是 20 世纪 90 岁月在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30 条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实；44 工业化 导致的城市化进展，使市政的概念逐步突出并独立出来；45 公共卫生突发大事处理，第一原就是快速地阻绝传染 ，将可能发生的危机尽可能缩小；P36046 公共住宅 是由政府出资建造、国家赐予补贴、并具有肯定住宅质量符合本国政府规定的最低住宅水准的廉价住房；

8、P23947 供应型 的城市进展战略观主要形成和进展于20 世纪初叶至 20 世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产才能，包括工业产品、有形服务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力；48 古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区分，是一种城乡合治 的体制；49 规制是具有法律位置的、相对独立的政府管制者，依照肯定的法规对被管制者所实行的一系列行政治理与监督行为；P20250 户籍治理 的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的掌握和规划；P22851 基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个；一是公共性 的强弱，二是可分割性的难易；P16952 将个人利益表达纳入 规范化 渠道，防止非正式关

9、系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面；53 将缘由导向的城市治理思路用到城市环境问题的争论上可以发觉，我们需要从末端治理为主的环境爱护走向进展源头导向的循环经济；P27554 街道办事处是市辖区或不设区的市政府的派出机关 ；P3955 经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市 的竞争；也表现为区域之间的竞争；P32856 就是由于城市 基本职能 的存在和强化，导致城市的形成、进展和快速生长，这是城市存在和成长的根本动力；57 决策系统 是突发大事治理结构体系的核心；P343欢迎下载精品学习资源58 可连续进展理论的内容包括经济可连续进展、生态可连续进展 和社会可连续进

10、展三方面的和谐与统一，要求人类在进展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公正，最终达到人类生活质量的全面提高；P10459 煤烟型 微小颗粒物 PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于10 微 M）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”；60 每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市进展的因素，妥当解决城市进展的主要冲突是搞好城市规划 的关键；61 美国城市基础设施工程中政府主导的主要是道路及污水处理；62 排污权交易 是当前国际上发达国家广泛采纳的一种污染物总量掌握的市场运作方式，即在排污总量掌握的前提下答应企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量；63 排污权交

11、易 是指在肯定的区域内，在污染物排放总量不超过答应排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到削减排放量、爱护环境的目的；P27464 区域经济 一体化是当今世界经济进展中的一个重要的经济现象；P33665 区域经济一体化 是指同一区域的国家或地区为了爱护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨过国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式；P336-33766 区域和谐进展的目标是实现区域进展 的一体化； P33767 人文 GDP 就是为了保证人的健康和全面进展而投入财宝的增长指标，包括训练、文化、医疗卫生等方面；6

12、8 世界银行 1991 年世界进展报告在评判政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳固的宏观经济 环境是各国政府应当向社会供应的最重要的公共物品；69 市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立如干街道办事处 ，作为它的派出机关； P3670 市政治理手段要从过去单纯的方案手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特殊是重视公共政策 的使用；71 市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部 的关系；72 税收是城市政府主要的收入来源；73 随着社会生产力的进展，城市人口逐步增加，大城市逐步增多，快速膨胀的城市人口甚至使城市无法满意城市人口对城市功能的需要，显现了所谓 城市病

13、的问题；74 随着信息技术和 3SGIS，GPS， RS技 术在城市治理中的使用，网格化 城市治理已经成为国内外城市即时化治理的重要手段；P7675 提高城市公共住宅的治理质量，必需从分析城市公共住宅的供求关系 入手；76 通过城镇体系规划和区域规划 来和谐区域进展中的各种空间和产业问题是特别有效的方法；P33577 土地利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和环境生态 效益，三者是辩证统一的；P14778 土地用途管制的核心目标是实现耕地总量动态平稳； P15279 土地用途管制的最根本的核心任务是基本农田爱护区的用途管制 ；80 外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到；一种是地方化经济

14、，一种是城市化经济； P9081 危机治理中的一个关键问题，就是要挑选合适的响应策略 ；P34982 我国城市化 2004 年已经超过 40%；83 我国城市行政治理，实行“两级政权三级治理”体制；三级治理即市、区、街道 ；P5884 我国城市行政治理，实行两级政权三级治理 体制；85 我国的非政府组织，主要包括社会团体 和民办非企业单位两种形式；P4386 西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的商会；87 现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正 ；88 现代城市规划的创始者本

15、质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正 ；P13589 现代意义的城市治理，主要是源起于古典经济学 的思想； P2090 小城镇 是随着多种产业集聚逐步由乡村形状转变为现代化城市的过渡性社区；91 循环经济本质上是一种 生态经济 ；P12292 循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质 的循环； P12293 一般认为，市政治理的主体是城市政府 ，也包含肯定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共治理的性质所打算的；94 以人为本 是城市环境的根本宗旨；95 英国社会活动家埃比尼泽-霍华德的 “田园城市” 方案的提出，一般被看做是现代城市规划思

16、想的开端；P2196 营销城市要走出去，城市治理的工作重点要由生产治理转向形象治理 ；P12097 在人口学理论分析中，通常用城市人口结构 来描述城市人口的一些基本特点；98 在西方发达国家，城市财政的收入来源主要是税收 ，小部分是上级政府的拨款或私人捐助；P21099 在应对市场失灵时，政府通常采纳的手段包括宏观调控和微观规制 ；P200100 政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论 ；P199101 中国共产党 是我国城市政权的领导者；102 自建国以来，我国城市人口治理就形成了区分于其他国家的治理模式和特点，主要表达为居民户口 和居民身份证治理、方案生育治理的特殊掌握政策，这些具有中

17、国特色的城市人口治理制度也在随着时代的进展而变化；P228103 纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现城市化 的过程；二、挑选题1保证系统 是突发大事治理结构体系的支撑；2撤市 县设区 撤村设街人口农转非 是将来区域中心城市行政区划改革的方向；3第三次 社会大分工，是人类社会中城市形成的直接缘由；4（法国 荷兰 日本 希腊）实行强调控模式；5反应是处理突发大事的主要“舞台”；6（工业化 ）是城市化的内在动力7 决策系统 是突发大事治理结构体系的核心；8 伦敦大都市政府，成立于19 世纪末，是最早建立的大都府；开创了大都市政府的先例；9（美国 ）是最早面临“城市病”的国家之一

18、，也是最早探究市政治理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家；10市人大 在整个城市国家机关中处于首要位置；欢迎下载精品学习资源11市人大市政府市司法机关 属于我国城市国家权力政治系统；12市人大市政府市委 市司法机关 属于我国城市权力政治系统；13 衰退型 城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多；14 信息化 是城市化的后续动力；15（行政合理原就 ）行政合理原就要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清晰，在法律、法规规定的条件和范畴内做出行政打算，而且要求这种打算符合立法目的；16需求型 供应型 资源型 属于初级城市进展战略观；17（ 英国）是世界上第一个城市人口超过总

19、人口50%的国家；18 预防是突发大事治理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发大事处理中最为关注的焦点；19 增长型 城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大；20 中共市委 在城市决策中处于核心位置；21 21 世纪中国城市经济的进展目标是城市化水平要达到（60 ）左右；22 城市财政治理的内容包括（预算治理 城市爱护与建设资金的治理税收治理预算外资金治理 ）23 城市进展战略治理的理论支撑包括（范畴经济 可连续进展理论规模经济集聚经济） ；24 城市进展战略通常由（ 战略措施 战略反馈 重点战略战略愿景 战略依据 ）组成；25 城市进展战略依据主要通过竞争一合作分析

20、方法历史分析方法 政经社技分析方法优劣机威分析方法 猎取；26 城市治理中存在的 城市公共产品供应不足城市公共组织效率缺失城市、区域之间竞争恶化问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现；27 城市环境爱护的手段中 法制手段 是根本保证；28 城市环境爱护的手段中（行政手段 经济手段 ）是日常治理的必要条件；29 城市环境治理制度的基本内容包括治理方面的制度监督方面的制度 排污检查制度预防方面的制度 ；30 城市环境治理治理方面的制度包括谁污染谁治理制度排污权交易制度嘉奖制度 排污收费赔偿制度；31 城市环境具有 脆弱性 开放性 人为性 复合性 的特点；32 城市基础设施的特性是（ 地方公共物品性与

21、效益的外部性运行的和谐性与系统性经营治理的垄断性与多样性建设的同步性与超前性）；33 城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以第三产业 其次产业 为主导，为国民经济服务；34 城市经济治理的方法包括行政方法 法律方法经济方法 ；35 城市经济治理具有 综合性 两面性 二重性 区域性 的特点；36 城市社区治理的主体组成包括社区成员 社团性组织 企事业组织 行政性组织 ；37 城市往往在一个地区的 文化 政治 社会 经济中居于主导位置，代表和展现着人类文明的最新进展高度；38 城市营销的主要内容包括（产品 城市营销主体 目标市场需求目标市场 ）；39 城市政府治理体制包括 市建制体制

22、 市政府构成体制市行政治理体制 市公共事务治理体制 的内容；40 城市总体规划的期限一般为20年41 城中村产生缘由主要有 投资主体回避农村居民点以削减建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农夫对被动快速城市化的回避 村镇经济进展方式需要掌握土地；42 从城市社区起源基础、产业和功能的不同动身，城市社区可以分为职业型社区 居住型社区 ；43 从地域特点和治理角度考察，城市社区主要有自然社区 功能社区 法定社区 ；44 从问题的相互关系不同，区域和谐问题可以分为（纵向和谐横向和谐）；45 导致政府失灵的主要因素包括政府的低效率 政府赤字问题 政府的自我扩张倾向政府的行为动机 ；46 对于突发

23、大事而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性规律抑或平面关联，而是一个包含（保证系统 执行系统 信息系统决策系统） 的构架体系；47 发达国家区域和谐机构的特点是形式多种多样，且在不断调整在组织上更多采纳合作、自愿参与和弹性的方式“政府”与“非政府”两类和谐机构逐步融合受政党更替的影响大 ；48 复兴时期的大都市政府的构建突出合作 弹性 自愿参与 谈判 ；49 各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（ 30% 70%） 左右，进展速度很快；50 依据行政许可法这部法律的规定，除（国务院 省一级人民政府全国人大及其常委会），其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政许可；51 依据中华人民共和国

24、城市规划法和国家建设部的城市规划编制方法，我国的城市规划体系分为城市总体规划 城市分区规划城市具体规划 ；52 依据国际体会，当城市化水平达到（30%）以后，城市化将步入高速进展的阶段，直至达到70%以后才逐步减速至平稳进展，我国正处在这样一个城市化高速进展的区间之中；53 依据区域和谐问题的性质的差别，区域和谐可以分为外部和谐 内部和谐 ；54 依据我国近年来的情形，城市人口结构变化主要表现为人口结构的老龄化趋势文化结构的高层化进展趋势就业结构的服务化趋势城市人口红利效应正趋于减低；55 依据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为（从事非农业生产劳动居住在市区内 具有本市户口

25、）；56 构建灵敏城市，要做到 信息灵敏 人员灵敏 制度灵敏 ；57 坚持快速反应，就必需把握齐 实 准 快；58 近代城市规划始于 法国 ；59 经济性规制对象产业包括自来水 交通运输和金融城市燃气 电力；60 经济性规制主要针对 信息不对称问题自然垄断问题 ；61 具体分析，现代城市的涵义主要从（人口数量 产业构成 行政管辖 ）区分于农村地区；62 社会性规制主要针对 外部不经济问题非价值物问题 ；63 实质上，现代城市主要从（行政管辖 人口数量和密度产业结构 ）区分于农村地区；64 世界银行组织认为，可连续城市是指一个有竞争力治理和治理良好 适于居住银行信任的 的城市；65 市级政府的经

26、济调控（ 双向性 间接性 综合性 有限性 超前性 ）的特点；欢迎下载精品学习资源66 市民参政包括市民的 政治参与 行政参与社会参与 ；67 市人民代表大会的权力主要有地方任免权 监督权 打算权 立法权 ；68 市政经济具有（ 社会性 长期性 不行分性政府性 公共性 ）的基本特点；69 突发大事处理的一般程序包括预警系统的建立危机应对危机判定 确认危机来源 ；70 土地利用规划一般应遵循动态原就 和谐原就市场调剂与方案掌握相结合原就效益原就 ；71 我国城市环境综合整治的工作重点是改革城市环境治理体制，强化环境治理广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源加强政府对城市环境综合整治的领导把环境爱

27、护纳入城市建设总体规划；72 我国城市空间成长中的问题主要表现在城市用地数量增长过快城市新区开发的倾向严峻城市土地利用效率低下城市空间结构不合理；73 我国城市污染治理的主要瓶颈包括思想观念的转变相对滞后技术水平不高和经费不足污染治理机制尚不健全污染治理的公众参与度不高 ；74 我国目前的城市环境污染主要表现（水污染 固体废弃物污染视觉污染大气污染 ）；75 我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是县级市 ；76 我国目前的建制市包括 副省级市 县级市 地级市 直辖市 ；77 我国目前的建制市包括（副省级市 县级市 地级市 直辖市 ）；78 我国市民利

28、益表达的主要途径或渠道包括个人联系渠道 代理人或代表渠道集团参与渠道 市民监督渠道 ；79 我国土地储备的运行模式包括（上海模式 杭州模式 南通模式武汉模式）；80 我国现阶段城市规划的基本任务是护和修复人居环境，特殊是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化和谐、稳固地持续进展服务 保证和制造城市居民安全、健康、舒服的空间环境保证和 制造城市公正的社会环境D保证和制造城市公正的人文环境；81 西方国家区域和谐的多元调控模式主要以德国 英国 丹麦 ；82 西方国家区域和谐的强调控模式以法国 荷兰 希腊为代表；83 西方国家区域和谐的弱调控模式以美国为代表实行联 I 制，土地实行私有化；8

29、4 以下的市政职能中，（ 消防 治安治理 ）属于传统职能；85 现代城市成长治理从 A 萌生；86 行政法首要的和基本的原就是行政合法原就 ，它是社会主义法制原就的表达和具体化；87 一般情形下，把城市人口划分为（中学校年龄老龄 劳动年龄托幼年龄） ；88 一般认为，城市化的影响因素包括人口的流淌总人口的增长技术进步 经济增长 ；89 一个抱负的循环经济系统通常主要包括的行为者是（处理者 消费者 废物处理者 资源开采者 ）；90 依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（稳固型 衰退型 增长型）；91 以下关于新公共治理理论说法正确选项强调治理对象的外部化 ；92 由于我国城市土地市场的建立处在

30、逐步摸索的阶段，不行防止地显现了一些问题包括城市存量土地供应失控协议出让政府让利生地出让效益粗放有地没人用有人没地用；93 与传统的公共治理相比较，市场导向 结果趋向绩效标准 顾客导向 成为新公共治理的重要字眼；94 在公共挑选理论显现之前，对政府行为的假设有慈善模式 民主模式 巨物模式 ；95 在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有以“间接性为主”以“经济性”为主具有“公共物品”属性 特点；96 在我国城市中，（ 集团参与 ）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道；97 在我国城市中，城市政治权力系统包括 市法院 中共市委市检察院 市政府 ）；98 在总体的战略愿景之下，城市进展战略仍可以形成

31、肯定的进展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括生态环境指标社会进步指标 生活质量指标 经济进展指标 ；99 造成市场失灵的主要缘由有外部性 公共物品非对称信息垄断 ；100 政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式新加坡 是这种模式的典型代表；101 中共市委对城市国家政权机关，包括（市人民政府市人民法院 市人民检察院 市人大） 起着领导作用，处于领导位置；102 自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区治理模式，美国 是这种模式的典型代表；103 总体而言，区域和谐机构的组织方式与运行机制可以分成弱调控模式 多元调控 强调控模式 ；104

32、总体来看；古代城市的主要以政治功能军事功能 为主；三、名词说明1Citistate:由相同特点和功能的城市和城镇围绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域；P3372 城市 ：是以非农产业和非农业人口集合为主要特点的居民点；3 城市财政治理 : 是指以城市政府为治理主体，以城市治理工作为主要目标的预算治理、税收治理、城市爱护与建设资金治理和预算外资金的治理； P2134 城市成长治理 :一种以政府为主体的对城市空间成长的治理行为；P1775 城市进展战略 ：是指在较长时期内，人们从城市进展的各种因素、条件和可能变化的趋势推测动身，做出关系城市经济社会建设进展全局的根本谋划和计

33、策，城市进展战略是城市经济、社会、建设三位一体的进展战略；6 城市治理 :是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动；P267 城市治理体制 :城市的行政组织结构、职能结构、行政治理方式和行政运行机制的总和；P538 城市规划 : 为了实现肯定时期内城市的经济和社会进展目标，确定城市性质、规模和进展方向，合理利用城市土地，和谐城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面支配；P1339 城市化 ：是指社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程；10 城市环境 :是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和；P25811

34、 城市环境治理 :指依据肯定环境功能目标，运用行政、法律、训练、经济与科学技术等手段，和谐人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、爱护城市生态系统平稳的一种措施；P26312 城市环境综合整治：是指在市政府的统一领导下，以城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体正确效益为前提，采纳系统欢迎下载精品学习资源分析的方法，从总体上找到制约和影响城市生态系统进展的综合因素，理顺经济建设、城市建设和环境建设的相互依存又相互制约的辩证关系，用综合的计策整治、调控、爱护和塑造城市环境，为城市人民群众创建一个相宜的生态环境，使城市生态系统良性进展； 13 城市基础设施 :为城市生产和生活供

35、应的一般公共设施，是城市赖以生存和进展的基础；P159-16014 城市经济功能 :指城市在国家或地区的经济社会生活中所担负的任务和所起的作用；P19015 城市经济治理 :指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的掌握和和谐，以使城市经济健康稳固地进展，并取得“中意”效益的全过程；P19116 城市人口 :是指居住在城市范畴内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口，包括拥有城市户籍的常住人口和在城市暂住的流淌人口； P22317 城市人口治理 :是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流淌的行政治理工作；P22318 城市社区 :是

36、城市中的社区，是指城市中被道路围绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体； P244-24519 城市社区治理 :是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依靠，运用行政与法律、经济与训练、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，进展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会和谐进展的过程； P24620 城市性质 :指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的位置、作用及其进展方向，由城市主要职能所打算；P11521 城市营销 :是把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的将来进展愿景作为

37、一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满意和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色；P11822 城市政府治理体制:关于城市政权机构，特殊是城市政府的建制、位置、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和； P5323 城市政府职能 :指城市政府在依法治理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称； P6424 城市职 能:是指城市在国家或地区经济社会进展中所处的位置、担负的任务和发挥的作用；P11525 城乡一体化 :是指城市和乡村作为

38、一个统一的整体，通过要素的自由流淌和人为和谐，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态；26 电子政府 :是指在政府内部采纳电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民供应便利、高效的政府服务和政务信息；P7427 电子政务 :是指政府机构运用现代运算机技术和网络技术，将其治理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间；P7428 公共紧急状态 :是一种特殊的、迫在眉睫的危机或危急局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威逼；P34129 规模经济 :由于存

39、在技术上不行分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降低；30 规制 :具有法律位置的、相对独立的政府管制者，依照肯定的法规对被管制者所实行的一系列行政治理与监督行为；P20231 经营城市 :指的是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用； P11832 可连续城市 :是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信任的，而且治理和治理良好的城市；P11333 排污权交易 :是指在肯定区域内，在污染物排放总量不超过答应排放量的前提

40、下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到削减排污量、爱护环境的目的；P27434 区域规划 ：是指在某个特定的地域范畴内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署；35 市场失灵 :是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵；P199-20036 市民:居住在城市所辖区域内持有本市有效户籍的合法公民；37 市民参政 :是指市民个人或群体通过肯定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权益，阻挡或促成某项政策的行为，参与城市治理与决策的各项活动；P

41、4538 市人民团体 :是指以表达和爱护肯定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会治理职能，起着依照各自的切身利益和谐社会各部门之间关系的作用，并依据肯定章程组织起来的群众性的社会政治团体；P4239 市行政位置 :指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系；P5740 市行政治理体制 :指市的行政组织结构、职能结构、行政治理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延长，它具有一般行政体制的主要特点；41 市政 ：是指城市政府依据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济进展，制定城市运行规章和公共政策，并主要通

42、过行政手段保证城市公共事务运行的治理和监督行为；42 市政执行 :指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程； P6143 土地储备制度 :指政府依照法定程序，运用市场机制，依据土地利用总体规划和城市规划，对收回、收购、置换和征用等方式取得的土地，进行前期开发和储存，以公开招标、拍卖、挂牌方式供应土地，调控各类建设用地需求的制度；P15644 土地利用规划 :据土地开发利用的自然和社会经济、技术条件、历史基础与现状的特点，国家经济进展需要等，对肯定地区范畴内的土地资源进行合理的组织利用和经营治理活动；P147-148

43、45 危机治理 :是指组织对全部危机发生因素的推测、分析、化解、防范等等而实行的行动；包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、治理的、文化的、环境的和不行确定的等全部相关因素的治理；P34246 循环经济 :指的是以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，爱护环境和进展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环；P123简答1 编制城市规划应遵循哪些原就（1）人工环境与自然环境相和谐的原就（2）历史环境与将来环境相和谐的原就（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原就2 城市边缘区的

44、治理原就是什么（1）更新观念 ,强化大都市整体意识（2）加快改制步伐，理顺治理体制，尽快排除“二元结构”，转向一体化进展（ 3）加强统一规划，建设，严格监督治理，纳入法制化治理轨道（4）推动小城镇建设，实行主动与被动相结合的双向城欢迎下载精品学习资源市化改造措施（ 5）营造良好的社区生活环境；3 城市边缘区治理中现存的问题有哪些（1）进展建设无序，违法用地，违章建设现象普遍存在（2）基础与公共配套设施不完善, 生活环境质量较差（ 3）经济收益主要依靠不断升值的土地及物业租赁，利益调控缺乏弹性（4）社会治安形势庄重，是刑事犯罪的高发区（5）精神文明建设落后，社会文化层次偏低（6）流淌人口大量集合

45、，是城市人口治理的“盲区”；4 城市边缘区治理中现存问题产生的缘由是 什么（ 1）城乡二元治理体制造成的双重标准和治理漏洞是根本缘由（ 2）治理的理念仍停留在农村层面，导致了问题的复杂化和治理难度加大（ 3）改制与后续治理连接不够，造成改革不完全或阻力较大（ 4）在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与治理滞后；5 城市财政治理的内容有哪些 答：预算治理、税收治理、城市爱护与建设资金的治理以及预算外资金治理；6 城市财政治理的职能有哪些 答：城市财政治理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理安排和稳固经济进展等作用外，仍有如下的具体职能：（ 1）筹集资金；城市经济治理为了履行城市建设与爱护的公

46、共经济职能，要筹集大量的资金（2）合理支配支出；城市财政（通过市政财务）依据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，将筹集的资金有方案地安排给城市各部门各单位，并利用支出工程之间的比例关系制约安排比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系（3）综合平稳调剂；城市经济财物治理作为对城市财政工作进行规划、掌握、调剂、监督和反馈的活动，是城市对其集中性财力进行统筹支配、调剂平稳、总体掌握、全面监督，以解决城市问题、实现城市经济进展的主要途径（4）财政监督和调剂；财政监督和调剂的职能是依据市政治理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调剂的职能；7 城市进展战略包括哪些内容（ 1 战略依据，城市进展战略的依据就是城市制定进展战略时的基础和进展条件（2 战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标（3 重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关