房地产开发报建手册报建手册.doc
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1、. .报建手册2007年7月目 录第一局部 工程开发报建流程 1第二局部 工程前期阶段报建流程 7一、办理签署?土地使用权出让合同书?手续 7第三局部 工程建立阶段报建流程 10一、办理工程地名注册手续 10二、办理?工程立项? 12三、规划局 13一办理?建立工程选址意见书? 13(二)办理?建立用地规划许可证? 13三建立工程规划设计方案修规报批 15四办理?建立用地规划批准书? 15五建筑设计方案报批 16六办理?建筑工程规划许可证? 16七办理?临时建筑许可证?(政府机构或企业申报)17八办理?临时建筑许可证?(私人申报)18九建筑物室外装饰工程设计方案报批18十“一书两证及附件变更遗
2、失补发 18十一办理?建立工程规划验收合格证?19十二办理房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告20十三规划设计单位资格认证21四、市建立局 22一建立工程保证平安施工的措施备案 22二建立工程缴费指南 25三房屋建筑和市政根底设施工程施工和监理合同、保函备案指南 29四房地产开发工程手册备案指南 15五建筑工程新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建施工许可证 32六建筑工程新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建施工许可证 34七建筑工程新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建施工许可证 39八房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查备案指南 43九房屋建筑工程和市政根底设施工程竣工验收备案指南 49十工程
3、合同纠纷调解申请指南 52十一房地产开发工程转让备案指南 53十二商品房预售广告备案指南 54十三商品房预售楼款用款申请指南 56十四商住用地办理商品房预售许可情况说明 58十五商品房预售许可指南 59十六商品房预售许可证变更、延期指南 61五、城市管理局 63六、人防办 76七、消防局 79八、房管局 82第一局部 工程开发报建流程附表1:工程报批报建序号报批报建事项所需资料资料来源部门资料提交时机使用部门1建立工程投资立项工程建立指标和规划方案及设计说明设计部完成投资方案立项10个工作日开发部工程部设计部土地中标通知书开发部2规划方案专家评审规划方案总平面、单体立面效果图设计部召集会议前3
4、个工作日开发部工程部3规划方案总平面审查意见书规划方案总平面蓝图两X、经济技术指标设计部办理审批需15个工作日开发部工程部4交管消防人防意见征求交通流线图、地下车库平面、停车方案、坡道、出入口设计部办理各项审批前须征询各部门意见开发部工程部5放大样、日照分析总平面标注单体尺寸,与周边道路关系,与周边建筑关系设计部放大样7个工作日;日照分析审核15个工作日开发部工程部6建筑扩初设计意见书报批图平、立、剖及根底图各五套A4图纸、设计部上报政府窗口需15个工作日开发部工程部7建筑消防、交管、人防、环保审批、人防工程施工图消防工程施工图交管方案确定、机械设备中标书设计部在建人防审批前25个工作日确定人
5、防方案设计开发部工程部8办理正式开工批复立项批复,规划批复意见,土地证9建立工程规划许可证提供建筑图三套A4设计部完成规划许可证前15个工作日开发部工程部营销管理部10交纳规费、办理冲抵手续相关台帐开发部冲抵需30个工作日交费需15个工作日开发部银行资金财务部11领取规划许可证、公示牌、现场放线开工施工现场平整 工程部配合工程部3个工作日3个工作日开发部工程部附表2:配套工程报批报建:序号工作内容所需资料及工作支持资料来源部门资料提交时机使用部门1委托工程综合管网设计各种管网的技术条件,确定水泵房、调压站、箱变、高压环网柜、开闭所、变电所、配电间、各种管道井等的具体位置工程部设计中设计部确认管
6、网及各种配套设施总体规划是否合理设计部、征求各个职能部门2综合管网设计报批管网综合图各管线主管部门意见设计部2各配套专业施工图设计小区规划平面图、园林平面图、各种安装工程专业施工图设计部设计前一周工程部3各专业施工图的审查各专业施工图各专业设计单位天完成工程部4组织审查设计方案、设计概算、施工图纸会审、确认施工图纸进展会审、确认确认设计概算工程部7天完成工程部5确定各个施工队伍;审核预算施工预算审核、确认本钱部天工程部6洽谈、签订施工合同对合同条款确认本钱部天工程部7组织施工单位进场、交接支付预付款本钱部工程部各管线验收单项现场施工完成工程部工程部8开通水、电、煤气、小区路灯等;电信、宽带、有
7、线电视具备开户条件技术参数、专业表格填写进展竣工测量验收工程部设计部9设备移交专业公司设备商的配合;材料部工程部物业公司相关部门附表3:工程验收阶段报批报建报批报建事项所需材料资料提交部门提交时机使用部门人防工程验收人防竣工图纸相关批文工程部验收前10日工程部防疫验收防疫竣工图纸相关批文工程部验收前10日工程部环保验收环保竣工图纸相关批文工程部验收前10日工程部消防验收消防技术检测报告竣工图纸工程部验收前10日开发部规划验收单体工程竣工图纸工程部验收前10日开发部工程综合验收房产局、街道、小区办、绿化办、通邮办、建委、公安局、环卫建立工程综合验收备案工程部工程部第二部 工程前期阶段报建流程一、
8、办理签署?土地使用权出让合同书?手续一、土地使用权转让一适用X围 1、已办理有偿使用的国有土地使用权转让; 2、国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位占51%以上的公司、企业以及行政、事业单位的土地使用权转让; 3、经法院判决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让; 4、原经批准划拨的经营性房地产工程用地,补办出让手续后再转让。二所需资料1、转让交易 1土地使用权交易申请报告1份; 2土地使用权交易申请审批表1份; 3转让方营业执照复印件、法人代表合法XX明复印件企业; 4主管部门、董事会同意转让文件; 5土地使用证; 6土地补偿费的证明材料; 7地价评估报告书; 8地理位置图1:1万划出用地
9、X围红线1份; 9数字化地籍图5份、宗地图和上述图件的软盘。 10市规划局的规划用地许可证和规划红线图 2、补办出让交易 1土地使用权经营性出让补办出让申请审批表 2原土地使用者申请补办出让后转让报告 3竞买人申请竞买报告、申购登记表 4原批准用地文件 5原规划批准文件复印件 6宗地图2份、地籍图5份、土地利用现状图1份 7转让双方营业执照复印件及XX复印件 8村委会交齐地价款证明 9估价报告 10磁盘三办理程序 1、土地交易中心受理土地使用权转让申请、并进展初审; 2、报市国土资源局审批; 3、 土地交易中心根据土地使用权转让原那么设定二种交易方式:一是挂牌交易,二是交易鉴证。属于挂牌交易X
10、畴的主要有:已办理有偿使用的国有资产、集体资产和公有经济成份占主导地位占51%以上的公司、企业以及行政、事业单位的国有土地使用权的转让;原经行政划拨批准的国有资产、集体资产和公有经济成份占主导地位的公司、企业以及行政、事业单位的国有土地使用权转让;转让方要求用挂牌交易方式交易的。属于交易鉴证X畴的主要有:已办理有偿使用的民营、个体和外资企业的国有土地使用权转让;房地产开发工程的别墅地转让;因房产转让而造成土地使用权转让的;经法院判决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让。 1挂牌交易操作程序如下: a、土地交易中心接到转让交易的申请材料后,现场勘察、拍摄,将资料输入电脑,土地交易中心根据地价评估与
11、委托人申请的交易单价来设定交易底价,在交易大厅大展示彩屏和市国土信息上公布挂牌交易的信息。彩屏上详细标明交易地块的位置、面积、用途、年期、规划要点、交易底价等,并设定交易期限。期限内申购者自由竞价申购,期限界满时,电脑根据申购者的报价,撮合交易,出价最高者为竞得人。交易期限内,允许最先交齐地价款者为竞得人的交易方式; b、如果挂牌交易期限内没有申购者申购,期满后经委托人同意,继续挂牌,但不设定交易期限,有申购者申购,即可成交; c、交易成交后3个工作日内由土地交易中心通知竞得人,并与竞得人签订?成交确认书?,主持转让双方签订?国有土地使用权转让合同?; 2交易鉴证的操作程序如下: a、土地交易
12、中心接到转让交易申请材料后,对转让双方的交易行为进展验证,符合转让条件的上报市国土资源局审批,批准后由交易中心主持交易双方签订?转让合同?。 b、交易成交后,市国土资源局根据?成交确认书?和?国有土地使用权转让合同?,向交易双方颁发用地批准文件; c、竞得人按转让合同规定付清地价款及政府有关税费后,凭批准文件和收费清单到市国土资源局窗口办理土地变更登记手续; d、市土地交易中心从地价款中扣除应缴的款项后,余数付给原土地使用者。四批转文件、 附件用地批准文件。五收费工程二、土地使用权出租:一适用X围已办理有偿使用的国有土地使用权出租;二所需资料1、土地使用权租赁申请报告; 2、土地使用权租赁申请
13、审批表; 3、双方租约; 4、双方营业执照及法人代表合法XX明复印件; 5、土地使用证。三办理程序 1、土地使用权出租人和承租人填写?土地使用权租赁申请、审批表?,市土地交易中心受理申请后,符合出租条件的上报市国土资源局审批; 2、经市国土资源局审批同意后,市土地交易中心主持租赁双方签订土地租赁合同; 3、市国土资源局颁发用地批文; 4、租赁双方付清政府有关税费后,凭批准文件到市国土资源局窗口办理土地他项权利登记手续;四批转文件、 附件 租赁合同五收费工程交易手续费六审批期限第三局部 工程建立阶段报建流程一、办理工程地名注册手续办理依据:1.?关于发布地名管理条例的通知?,国务院国发19861
14、1号,1986年1月23日2.?关于颁发地名管理条例实施细那么的通知?,民政部民行发199617号,1996年6月18日3.?XX省地名管理规定?,XX省人民政府令第56号,1999年12月24日4.?关于商住大楼和住宅区名称标准化的通知?,粤国地测地字199669号5.?XX市地名管理方法?,XX市人民政府令第70号,2003年6月9日发布,2003年8月1日起实施收件资料:一申报建筑物单体或连体命名须提交的材料:序号资料名称份数是否原件备注1建筑物命名、更名审批表3原件由申报单位到镇区社会事务办或市名办领取表格填报,并加盖公章2授权委托证明书1原件法定代表人签章并盖章,明确委托内容、权限、
15、期限3建立用地批准书及附图2复印件需加盖提供单位的章4建立用地规划许可证及红线图2复印件需加盖提供单位的章5建立工程报建审核书2复印件需加盖提供单位的章6经规划部门批准的四至图或总平面图2复印件需加盖提供单位的章二申报住宅小区楼群或片区命名须提交的材料:序号资料名称份数是否原件备注1建筑物命名、更名审批表3原件由申报单位到镇区社会事务办或市地名办领取表格填报,并加盖公章2授权委托证明书1原件法定代表人签章,加盖公章,明确委托内容、权限、期限3建立用地批准书及附图2复印件需加盖提供单位的章4建立用地规划许可证及红线图2复印件需加盖提供单位的章5建立工程报建审核书2复印件需加盖提供单位的章6经规划
16、部门批准的四至图或总平面图2复印件应附经济技术指标,需加盖提供单位的章三申报道路街巷命名须提交的材料:序号资料名称份数是否原件备注1道路命名、更名申报表3原件由申报单位到镇区社会事务办或市地名办领取表格填报,并加盖公章2授权委托证明书1原件法定代表人签章,加盖公章,委托1-2名代理人,明确委托内容、权限、期限3规划道路网络图、地形图或平面图2复印件所提供图纸必须与实地情况相符并能清楚显示拟命名道路走向、相连路街位置,需加盖提供单位的章4征询拟命名道路两旁单位意见的材料1原件拟命名道路两旁单位必须清晰说明本单位意见并加盖公章办理部门:市地名办市民政局区划地名科办理时限:15个工作日收费标准:代收
17、公告费办事流程: 二、办理?工程立项?三、规划局规划设计方案修建性详细规划报批土地预审(国土局)立项(方案局、建立局外经留局)及相关部门意见建立工程规划验收办理?建立用地规划许可证?用地批文国土局建筑设计方案审查办理?建立工程规划许可证?消防方案审查人防报建人防办消防建消防局商品房准建证建立局办理?选址意见书?一办理?建立工程选址意见书?办事程序申报受理上报核发提交材料1、?选址意见书?2份;2、可行性报告或经批准的工程建议书复印件1份;3、1:500至1:1000现状地形图1份,图中用地界限须加盖确认章;配电子文件,文件格式为:DWG4、 拟建方案的总平面图1份,比例1:200或1:500或
18、1:1000;配电子文件,文件格式为:JPG及DWG5、拟建建筑物方案图平、立、剖;配电子文件,文件格式为:JPG及DWG6、上报市府工程总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份;配电子文件,文件格式为:JPG7、有污染可其他有特殊要求的建立工程附送有关环境保护、卫生防疫、消防平安和其他特殊要求的资料; 8、房地产工程需提供国土证复印件。承诺时限15个工作日不含市政府论证备注凡需提供复印件,须用A4纸复印并持原件来校对后,方能提交。二办理?建立用地规划许可证?办事程序申报受理上报核发提交材料1、?规划用地拆旧建新申请表?1份;2、方案部门或房地产主管部门立项批复文件复印件1份;3、选
19、址红线图复印件1份;4、1:500至1:1000现状界限地形图用地位置和界限地形图凡涉及交界用地界限,须共同加盖公章确认界限1份;配电子文件,文件格式为:DWG5、拟建方案的总平面图1份;设计单位加盖出图章、配电子文件,文件格式为:JPG及DWG6、拟建建筑物方案图(平、立、剖;配电子文件,文件格式为:JPG及DWG7、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份;配电子文件,文件格式为:JPG8、国土局用地预审批复或国土局相关文件复印件1份;9、商住区、楼宇、楼群等要提交“标准地名批准文件或?使用标准地名许可证?。10、调整的工程提交调整前后界限比照图1份;11、已批规划方案1份。因情
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