2022年建材--水泥企业安全生产标准化评定标准.docx
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1、精品学习资源水泥企业安全生产标准化评定标准考评说明一、本评定标准适用于相关水泥企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全生产监督治理部门监督审核等相关工作(国家明令工艺落后、等量剔除的水泥生产企业不适用本标准);二、在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故、依法生产的水泥企业,可以参与水泥企业安全生产标准化等级考评;三、本评定标准分为 13 项考评类目( A 级元素)、 56 项考评工程( B 级元素);四、在评定标准表中的自评 / 评审描述列中,企业及评审单位应依据评定标准的有关要求,针对企业实际情形,采纳资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行;照实进行得分及扣分点说明、描述,并在
2、水泥企业安全生产标准化自评 / 评审扣分缘由说明汇总表(见附表)中逐条列出;其中:安全治理考评部分,对人员抽查考核的数量不少于现场(或在册)人数的 10%;生产单元考评部分,按主要生产设备设施拥有量(H)的比例抽查:1、H 5,全部抽查;2、5H20,抽查 5 台;3、20H50,抽查 10 台;4、H 50,抽查不少于 10 台;欢迎下载精品学习资源评定等级一级标准化得分 90二级 75三级 60安全绩效考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人及以上的生产安全事故考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的生产安全事故五、本评定标准中累计扣分项,无特
3、殊说明的均为直到该考评内容分数扣完止,不显现负分;有特殊说明扣分的(在考评方法中特殊强调的扣分内容),在该类目总分内进行扣除;六、本评定标准共计660 分,最终标准化得分换算成百分制;换算公式如下:标准化得分(百分制) =标准化工作评定得分( 660不参与考评内容分数之和) 100;最终得分采纳四舍五入,取小数点后一位数;七、标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高;评定所对应的等级须同时满意标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表);八、水泥企业标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等参照冶金企业安全标准化考评方法(试行)(安监总管一202123号)中第六至十
4、条的有关要求执行;欢迎下载精品学习资源水泥企业安全生产标准化评定标准自评/ 评审单位:自评/ 评审时间:从年月日 到年月日自评/ 评审组组长:自评/ 评审组主要成员:欢迎下载精品学习资源考评考评类目工程1.1 目标考评内容标准分值应 建 立 安 全 生 产 目 标 的 管 理 制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容;2应依据安全生产目标治理制度的考评方法自评 / 评审描述实际得分无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;安全生产目标治理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1 分;未能明确相应环节的责任部门或责任人或相应责任的,扣 1 分;无年度安全生产
5、目标与指标方案的,不得分;欢迎下载精品学习资源一、安全生产目标规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标;应依据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产1.2 监 测目标,并制定实施方案和考核方法;与考核应依据制度规定,对安全生产目标和指标实施方案的执行情形进行监测,并储存有关监测记录资料;2安全生产目标与指标未以企业正式文件颁发的,不得分;无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;2 无实施方案或考核方法的,不得分;实施方案无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施方案或考核方法的,扣1 分;无安全目标与指标实施情形的检查或监测记录3 的,不得分;检查和监测不符合制度规
6、定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1 分;欢迎下载精品学习资源考评考评类目工程考评内容应定期对安全生产目标的完成成效进行评估和考核,准时调整安全生产目标和指标的实施方案;评估报告和实施方案的调整、修改记录应形成文件并加以储存;标准实际分值考评方法自评 / 评审描述得分未定期进行成效评估和考核的(含无评估报告),不得分;未准时调整实施方案的,不得分;3调整后的目标与指标以及实施方案未以文件形式发布的,扣 1 分;记录资料储存不齐全的,扣1 分;欢迎下载精品学习资源小计12得分小计欢迎下载精品学习资源2.1 组 织机构和人员应建立设置安全治理机构、配备安全治理人员的治理制度;2应依据相关规定
7、设置安全治理机构或配备安全治理人员;2应依据有关规定和企业实际,设无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;与国家、地方等有关规定不符的,扣1分;未设置或配备的,不得分;未以文件进行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,不得分;未设立的,不得分;未以文件任命的,扣1欢迎下载精品学习资源二、组织机构和职责2.2 职责立安全生产委员会或安全生产领导机构;安委会或安全生产领导机构应定期开会,和谐解决安全生产问题;会议纪要中应有工作要求并储存;应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的治理制度;应建立、健全安全生产责任制,2 分;未包括主要负责人、部门负责
8、人等的,扣1分;未定期开会的,不得分;无会议记录的,扣23 分;未跟踪上次会议工作要求的落实情形的或未制订新的工作要求的,不得分;有未完成且无整改措施的,每一项扣 1 分;无该项制度的,不得分;未以文件发布生效2的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣1分;无安全生产责任制,不得分;未以文件发布生效欢迎下载精品学习资源并对落实情形进行考核;2的,不得分;每缺一个纵向、横向安全生产责任 制,扣 1 分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,扣1 分;没有对安全生产责任制落实情形进行欢迎下载精品学习资源考评考评类目工程考评内容应对各级治理层进行安全生产责标准实际分值考评方法自评 / 评审描述得分考核的
9、,扣 1 分;无该培训的,不得分;无培训记录的,不得欢迎下载精品学习资源任制与权限的培训;2应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新;3分;每缺少一人培训的,扣1 分;抽查人员责任制不清晰的,每人扣1 分;未定期进行相宜性评审的,不得分;没有评审记录的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的,每缺一次扣 2 分;更新后未以文件发布的,扣2分;欢迎下载精品学习资源小计18得分小计欢迎下载精品学习资源应 建 立 安 全 生 产 费 用 的 管 理 制度;应足额提取安全生产费用,专款2无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、范畴、检查等内容,每缺一项扣0.5 分;未足额提取安全生产费用的,不得分;
10、财务报欢迎下载精品学习资源三、安全投入3.1 安 全生产费用专 用 , 并 建 立 安 全 生 产 费 用 使用 台账;应制定包含以下方面的安全生产费用的使用方案:( 1)完善、改造和爱护安全防护设备设施;( 2)安全生产训练培训和配备劳动防护用品;( 3 )安全评判、重大危急源监控、事故隐患评估和整改;( 4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;( 5 )设备设施安全性能检测检4表中无安全生产费用归类统计治理的,扣2 分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣 1 分;无该使用方案的,不得分;方案内容缺失的,每缺一个方面扣 1 分;未按方案实施的,每一项扣1分;有
11、超范畴使用的,每次扣2 分;8欢迎下载精品学习资源验;( 6)应急救援器材、装备的配备欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源考评考评类目工程考评内容及应急救援演练;( 7)安全标志及标识;( 8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动;应建立安全生产责任保险或工伤保险的治理制度;应缴纳足额的安全生产责任保险3.2 工 伤或工伤保险费;标准实际分值考评方法自评 / 评审描述得分2 无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,扣 1 分;3 未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分;欢迎下载精品学习资源保险应保证受伤员工猎取相应的工伤保险与赔付;有关安全生产责任保险或工伤保险评估、年费、返回资料、
12、赔偿等资料不全的,每一项扣25分;未进行工伤等级鉴定的,不得分;工伤等级鉴 定每少一人,扣2 分;赔偿每一人不到位的,本工程不得分;欢迎下载精品学习资源小计24得分小计欢迎下载精品学习资源四、法律应建立识别、猎取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的治理制度;各职能部门和基层单位应定期识别和猎取本部门适用的安全生产法律4.1 法 律法 规 与 其 他 要 求 , 并 向 主 管 部门 汇无该项制度的,不得分;缺少识别、猎取、评2 审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容 的,扣 1 分;未以文件发布生效的,扣1 分;每少一个部门和基层单位定期识别和猎取的,3 扣 1 分;未准时汇总的,扣1
13、 分;未分类汇总的, 扣 1 分;欢迎下载精品学习资源法规与安全治理制度法规、标准规范总;企业应依据规定定期识别和猎取适 用 的 安 全 生 产 法 律 法规 与 其他 要求,并发布其清单;应准时将识别和猎取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产治理制度中;34未定期识别和猎取的,不得分;工作程序或结果不符合规定的,每次扣1 分;无安全生产法律法规与其他要求清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的,扣1 分;未准时融入的,每项扣2 分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2 分;欢迎下载精品学习资源考评考评考评内容标准考评方法自评 / 评审描述实际类目
14、工程分值得分应准时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进4未培训考核的,不得分;无培训考核记录的, 不得分;每缺少一项培训和考核,扣1 分;行相关培训和考核;应建立文件的治理制度,确保安无该项制度的,不得分;未以文件发布的,不全生产规章制度和操作规程编制、发2得分;缺少环节内容的,每项扣1 分;布、使用、评审、修订等效力;应依据相关规定建立和发布健全未以文件发布的,不得分;每缺一项制度,扣1的安全生产规章制度,至少包含以下分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制内容:安全目标治理、安全生产责任度扣 1 分;无制度执行记录的,每项制度扣1 分;制治理、法律法规标准规范治理、安
15、全投入治理、文件和档案治理、风险评 估 和 控 制 管 理 、 安 全教 育 培 训 管理、特种作业人员治理、设备设施安4.2 规 章全治理、建设工程安全“三同时”管10欢迎下载精品学习资源制度4.3 操 作规程理、生产设备设施验收治理、生产设备设施报废治理、施工和检修理安全治理、危急物品及重大危急源治理、作业安全治理、相关方及外用工(单位)治理、职业健康治理、劳动防护用品(具)和保健品治理、安全检查及隐患治理、应急治理、事故治理、安全绩效评定治理等;应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核;应基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全的岗位安全操作规程;未发放的,扣2
16、 分;无培训和考核记录的,不得4分;每缺少一项培训和考核的,扣1 分;无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规4程不齐全的,每缺一个,扣1 分;内容没有基于特定风险分析、评估和掌握的,每个扣1 分;欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源考评考评类目工程考评内容应向员工下发岗位安全操作规程,并标准实际分值考评方法自评 / 评审描述得分未发放至岗位的,不得分;每缺一个岗位的,欢迎下载精品学习资源对员工进行培训和考核;4扣 1 分;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一个培训和考核的,扣1 分;欢迎下载精品学习资源编制的安全规程应完善、适用, 员工操作要严格依据操作规程执行;应每年至少一次对安全
17、生产法律4岗位操作规程不适用或有错误的,每个扣1分;现场发觉违反操作规程的,每人次扣1 分;未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;欢迎下载精品学习资源4.4 评估4.5 修订法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情形和适用情形进行检查、评估;应依据评估情形、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产治理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用;应建立文件和档案的治理制度, 明确责任部门 / 人员、流程、形式、权限 及 各 类 安 全 生 产 档 案及 保 存 要 求等;5评估报告每缺少一个方面内容,扣1 分;评估结果与实际不符的,扣2 分;应组织修订而未组织进行的
18、,不得分;该修订而未 修订的,每项扣1 分;无修订的方案和记录资料5的,不得分;无该项制度的,不得分;未以文件发布的,不得分;未明确安全规章制度和操作规程编制、使2用、评审、修订等责任部门/ 人员、流程、形式、权限等的,扣1 分;未明确详细档案资料、储存周期、储存形式等的,扣1 分;欢迎下载精品学习资源确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力;应对以下主要安全生产资料实行档 案 管 理 : 主 要 安 全 生 产 文 件、 事故、大事记录;风险评判信息;培训记录;标准化系统评判报告;事故调4.6 文 件查报告;检查、整改记录;职业卫生2未按文件治理制度执行的,不得分;缺少环节记录
19、资料的,扣 1 分;未实行档案治理的,不得分;档案治理不规范的,扣 2 分;每缺少一类档案,扣1 分;2欢迎下载精品学习资源和档案治理检 查 与 监 护 记 录 ; 安 全生 产 会 议 记录;安全活动记录;法定检测记录;欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源考评考评类目工程考评内容关键设备设施档案;应急演习信息; 承包商和供应商信息;爱护和校验记录;技术图纸等;标准实际分值考评方法自评 / 评审描述得分欢迎下载精品学习资源小计60得分小计欢迎下载精品学习资源应 建 立 安 全 教 育 培 训 的 管 理 制度;2应确定安全训练培训主管部门,无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;
20、制度中缺少一类培训规定的,扣1分;有与国家有关规定(主要指国家安全监管总局令第 3 号、第 30 号)不一样的,扣1 分;未明确主管部门的,不得分;未定期识别需求欢迎下载精品学习资源5.1 教 育定期识别安全训练培训需求,制定各3的,扣 1 分;识别不充分的,扣1 分;无培训方案欢迎下载精品学习资源五、训练培训培训治理5.2 安 全生产治理类人员的培训方案;应按方案进行安全训练培训,对安全培训成效进行评估和改进;做好培训记录,并建立档案;5主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人员,必需具备与本单位所从事的生产的,不得分;培训方案中每缺一类培训的,扣1分;未按方案进行培训的,每次扣1
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