2022年建筑工程项目造价的控制与管理.docx

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1、精品学习资源建设工程工程造价地掌握与治理摘要：建设工程工程造价地掌握与治理贯穿于工程工程建设地全过程 , 阐述了设计阶段 . 招标投标阶段 . 施工阶段和竣工阶段掌握工程造价地措施 .关键词：有效掌握工程造价地原就；正确地决策是掌握工程造价地前提； 合理地设计是掌握工程造价地关键；招投标阶段地工程造价治理与掌握；施工阶段是工程造价掌握地重要环 节； 竣工阶段地造价掌握；创新治理机制 , 科学掌握工程造价 一 有效掌握工程造价地原就以策划阶段 . 设计阶段为重点地建设全过程造价掌握. 工程工程造价掌握贯穿于工程建设全过程, 但是必需重点突出 . 明显, 工程造价掌握地关键在于工程实施前地投资决策

2、和设计阶段, 在工程做出投资决策后 , 掌握工程造价地关键在于设计. 依据西方一些国家分析 , 设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用地以下 , 但是这少于地费用对施工工程造价地影响度达到 以上 , 由此, 可见设计阶段地重要性 . 然而, 长期以来 , 我国普遍忽视工程工程前期工作阶段地造价掌握, 往往将掌握工程造价地主要精力放在施工阶段审核施工图预算. 合理结算建安工程价款 . 这样地做法尽管也有效 , 但是究竟是“亡羊补牢” , 事倍功半 . 要有效地掌握工程造价, 就要把掌握地重点转移到工程工程建设地前期阶段策划阶段和设计阶段上来.主动掌握 , 以取得令人中意地结果. 自世纪 岁月初

3、开头 ,欢迎下载精品学习资源人们将系统论和掌握论讨论成果用于工程治理后, 将掌握立足于事先主动地实行决策措施 , 以尽可能地削减以至防止目标值与实际值地偏离 , 这是主动地 . 积极地掌握方法 , 因此被称为主动掌握 . 也就是说 , 工程工程造价掌握 , 不仅要反映投资决策 , 反映设计 . 发包和施工 , 被动地掌握工程造价 , 更要能动地影响投资决策 , 影响设计 . 发包和施工 , 主动地掌握工程造价 . 工程工程造价地确定和掌握之间 , 是相互依存和相互制约地关系, 工程工程造价地确定是工程造价掌握地基础和载体. 同时, 造价掌握寓于工程工程造价确定地全过程, 造价地确定过程也就是造

4、价掌握地过程. 技术与经济相结合是掌握工程造价地最有效手段. 在工程工程建设过程中 , 将技术与经济有机结合 , 通过技术比较 . 经济分析和成效 评判 , 正确处理技术先进与经济实力两者之间地对立统一关系, 力求做到在技术先进条件下经济合理, 在经济合理基础上技术先进, 把掌握工程造价地观念渗透到各项设计和施工技术措施之中. 工程监理是掌握工程造价地有效途径. 建设监理制度是市场经济高度进展 , 建设工程治理专业化 . 社会化程度不断提高地产物. 建设监理地任务 , 是从组织和治理地角度实行科学地措施确保建设工程工程造价目标. 工期目标和质量目标合理地实现, 为业主求得正确投入产出 . 实践

5、证明 , 工程监理是掌握工程造价地有效途径.（二）正确地决策是掌握工程造价地前提建设工程地投资决策是投资行动地准就. 工程一经决策就确定了欢迎下载精品学习资源工程地投资规模和建设方案. 正确地决策是设计地依据, 直接关系到整个建设工程地工程造价和投资成效. 因此 , 正确地决策是掌握工程造价地首要前提 . 决策影响工程造价地主要因素有：（1） ）工程地建设规模任何一个建设工程都应挑选合理地建设规模. 规模过小 , 资源得不到有效配置 , 建设和生产成本高 , 经济效益低下；规模过大 , 超过了产品地市场需求 , 导致销售不畅 , 也会使经济效益降低 . 例如电源建设工程 , 不同类型 . 不同

6、建设地区地电厂对容量地要求就不同 . 近几年来 , 电源工程大多采纳大容量. 高参数 . 超临界发电机组 , 以满意地方经济迅猛进展地需要. 大容量机组虽然建设投资高, 但发电能耗率低 . 效率高 , 运行经济性好；而小容量机组适用于热电联产 . 能源综合利用和燃油调峰工程, 其特点是建设投资低, 环保和社会效益好 , 运行经济且能满意电网调峰需要. 在确定电源工程建设规模时既要考虑建设成本, 又要考虑运行成本, 既要考虑社会效益又要考虑企业长远效益. 因此 , 合理地建设规模是决策阶段掌握工程造价地关键.（2） ）工程地建设水平和技术装备工程地建设水平主要指建设规模. 建筑标准 . 技术装备

7、 . 配套工程等方面地标准 . 建设标准是编制 . 评优工程可行性讨论和投资估算地重要依据 . 建设标准是否合理 , 对掌握工程造价有很大影响. 建设标准应依据技术进步和投资者地实际情形制订, 标准订得过高, 只能无谓地增加造价 , 铺张投资 . 标准订得过低 , 达不到先进欢迎下载精品学习资源高效. 安全可行地技术标准 , 不利于技术进步 . 因此现阶段大多数建设工程应采纳适当超前 . 安全可行地标准 , 既考虑现时投入 , 又考虑长远效益 . 如：目前燃烧发电厂 , 均要配套建设环保设施 , 考虑排放物地综合利用 , 这势必加大工程投资 , 但这部分投资却能收到社会效益和长远效益 . 在技

8、术装备地挑选和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论, 分析投入产出 , 比较综合效益.（3） ）工程建设地点合理挑选工程建设地点 , 将在很大程度上打算着工程地命运. 影响工程造价地高低和今后地经营状况.建设地点地挑选要考虑以下几个方面因素：国民经济地进展规划和地区经济地进展.要依据工程地特点和需要 , 靠近原材料 . 能源. 水源供应地及产品销售地 , 以降低原材料 . 能源选购和运输费用 .考虑气象 . 地质. 水文等建厂自然条件 , 遵从工业工程相对集中地原就.（4） ）可行性讨论及投资估算工程地决策依据是可行性讨论, 投资估算是确定可行性讨论阶段工程总投资地限额. 可行性讨论

9、不仅要评判工程是否可行, 更重要地是对方案进行优化认证. 投资估算必需精确且能满意限额设计和掌握概算地要求 . 初步设计概算必需掌握在批准地可行性讨论投资估算范畴内 , 概算不答应突破可行性讨论投资估算. 因此,欢迎下载精品学习资源决策阶段保证投资估算地精确性. 三 合理地设计是掌握工程造价地关键设计是建设工程进行全面规划和具体支配实施意图地过程, 是工程建设地灵魂 , 是处理技术与经济关系地关键环节. 设计是否合理对掌握工程造价具有重要影响.工程一经决策 , 设计就成了工程建设和掌握造价地关键. 初步设计打算工程建设地规模 . 方案. 结构形式和建筑标准及使用功能, 形成设计概算 , 确定了

10、投资地最高限额；施工图设计完成后, 就能精确地运算出工程造价. 可见, 工程设计是影响工程造价地关键环节 .设计质量和功能是否能满意使用要求, 不仅关系到建设工程一次性投资地多少 , 而且影响到建成后地使用效益. 先进地技术 . 合理地设计不仅能使工程建设缩短工期. 节约现时投资 , 而且能降低今后地生产成本 . 经营费用 . 据有关资料分析 , 设计费一般只占建设工程全部费用地1%,但影响工程造价却高 . 由此可见 , 设计质量对整个工程建设至关重要 .一个建设工程或一个单项工程, 可有多种不同地设计方案, 因此在满意使用功能地前提下, 要进行方案比较和优化设计, 选用适度超前 . 经济合理

11、 . 安全牢靠地设计思想 . 设计方案优化可采纳价值工程理论 , 在满意功能或尽量提高功能地前提下降低成本. 因此, 先进合理地设计是掌握工程造价地关键环节.在拟建工程经过投资决策阶段后, 设计阶段就成为工程造价掌握欢迎下载精品学习资源地关键阶段 . 它对建设工期 . 工程造价 . 工程质量及建成后能否产生较好地经济效益和使用效益, 起着打算性地作用 .设计阶段进行工程估价地计价分析可以使造价结构成合理, 提高资金利用效率 .设计阶段通过编制设计概算可以明白工程造价地构成, 分析资金安排地合理性 . 并利用价值工程理论分析工程各个组成部分功能与成本地匹配程度 , 调整工程功能与成本使其更趋于合

12、理.设计阶段掌握工程造价会使掌握工作更主动.由于建筑产品具有单件性 . 价值大地特点 , 采纳被动掌握方法 , 不能排除差异 , 也不能预防差异地发生 , 而且差异一旦发生 , 缺失往往很大 . 假如在设计阶段掌握工程造价, 可以先按肯定地质量标准, 开列新建建筑物每一部分或分项地方案支出报表, 即拟订造价方案 . 在制定出具体设计以后 , 对工程地每一分部或分项地估算造价 , 对比造价方案所列地指标进行审核, 预先发觉差异 , 主动实行一些掌握方法排除差异 .设计阶段掌握工程造价便于技术与经济相结合.建筑师等专业技术人员在设计过程中往往更关注工程地使用功能, 力求采纳比较先进地技术方法实现工

13、程所需功能, 而对经济因素考虑较少 . 假如在设计阶段吸取造价工程师参与全过程设计, 在作出技术方案时就能充分考虑其经济后果, 使方案达到技术和经济地统一 .工程造价掌握贯穿与工程建设全过程, 但是进行全过程掌握仍必欢迎下载精品学习资源须突出重点 . 从国内外工程实践及工程造价资料分析说明, 投资决策阶段对整个工程造价影响度为75%95%设, 计阶段地影响为欢迎下载精品学习资源35%75%施,工阶段为 5%35%竣,工阶段为 05%.很明显 , 当工程欢迎下载精品学习资源投资决策确定以后, 设计阶段就是掌握工程造价地关键环节. 由于施工阶段是“按图施工”, 在施工阶段所进行地投资掌握并不是掌握

14、工程成本 , 而是掌握施工中可能增加地新地工程费用, 实际打算工程工程投资多少, 在设计阶段就已确定 . 所以无论从造 价治理系统环节看 , 仍是从投资利用 , 投资掌握方面看 , 设计阶段工程造价治理工作不但必要而且很重要. 在设计过程中 , 可以利用价值工程对设计方案进行经济比较, 对不合理地设计提出看法 , 从而达到掌握造价, 节约投资地目地 . 因此在设计一开头就应将掌握投资地思想根植与设计人员地头脑中, 保证挑选恰当地设计标准和合理地功能水平.（1） ） 设计阶段地工程造价治理地程序.随着工程设计工作地开展 . 各个设计阶段地工程造价治理地内容又有所不同 .（ 1.1 ）方案设计阶段

15、依据方案图纸和说明书 , 作出各个专业详尽地建安工程造价估算书.（ 12）初步设计阶段依据初步设计图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准, 即为掌握拟建欢迎下载精品学习资源工程工程造价地最高限额 .（ 1.3 ）技术设计阶段（扩大初步设计阶段）依据技术设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算. 这一阶段往往是针对技术比较复杂. 工程比较大地工程而设立地施工图设计阶段依据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算, 用于核实施工图阶段造价是否超过批准地初步设概算. 以施工图预算为基础招标投标地工程 , 就是以中标地施工图预算作为以经济合同形式确

16、定地承包合同价地依据 , 同时也是作为结算工程价款地依据.（ 1.4 ）设计交底和协作施工设计单位应负责交代设计意图, 进行技术交底 , 说明设计文件 , 准时解决施工中设计文件显现地问题, 参与式运转和竣工验收. 投产及进行全面地工程设计总结. 设计过程中准时地对工程投资进行分析对比 , 反馈造价信息 , 能动地影响设计 , 掌握投资 .设计阶段地造价掌握是一个有机联系地整体, 各设计阶段地造价（估算 . 概算. 预算）相互制约 . 相互补充 , 前者掌握后者 , 后者补充前者 , 共同组成工程造价地掌握系统.（2） ）设计阶段地造价掌握地措施和方法设计阶段地造价掌握地方法有：对设计方案进行

17、优选或优化设计, 推广限额设计和标准化设计 , 加强对设计概算 . 施工图预算地编制治理和审查 ,提高设计质量 .（ 21）方案地造价估算 . 设计概算和施工图预算地编制治理与欢迎下载精品学习资源审查.设计阶段加强对设计方案估算. 初步设计概算 . 施工图预算地编制治理和审查是再至关重要地. 实际工作中常常发觉有地方案估算不够完整 , 有地限额设计地目标缺乏合理性, 有地施工图预算或者标底不够精准 , 影响到设计过程中各个阶段造价掌握目标地制定, 最终不能达到以造价目标掌握设计工作地目地.第一方案估算要建立在分析测算地基础上能比较全面 . 真实地反映各个方案所需地造价 . 在方案地投资估算过程

18、中 , 要多考虑一些影响造价地因素 , 如施工地工艺和方法地不同 . 施工现场地不怜悯形等 , 因此它们都会使依据体会估算地造价发生变化 , 只有这样才能使估算更加完善 .设计概算不准 , 与施工图预算差距大地缘由, 主要是初步设计图纸深度不够 , 概算编制人员缺乏责任心 , 概算与设计和施工脱节 , 概算编制中错误太多等 . 要提高概算地质量, 第一必需加强设计人员与概算编制人员地联系与沟通；其次, 要提高概算编制人员地素养 , 加强责任心 , 多深化实际 . 再次, 加强对初步设计概算地审查 , 概算审查可以防止重大错误地发生, 防止不必要地经济缺失.施工图预算是签订施工承包合同, 确定承

19、包合同价 , 进行工程结算地重要依据 , 其质量地高低直接影响到施工阶段地造价掌握. 提高施工图预算地质量可以加强对他们地治理地方式实现.（ 2.2 ）设计方案地优化和比选欢迎下载精品学习资源为提高工程建设投资成效 , 从挑选建设场地和工程总平面布置开头, 直到最终结构构件地设计 , 都应进行多方案比选 , 从中选取技术先进 , 经济合理地正确设计方案, 或者对现有地设计方案进行优化 , 使其更加经济合理 . 在设计过程中利用价值工程地思路和方法地设计方案进行比较 , 对不合理地设计提出改进看法从而达到掌握造价 . 节约投资地目地 . 例如：（ 2.3 ）严格推行限额设计 .所说限额设计 ,

20、就是依据批准地设计任务书及投资估算掌握初步设计 , 依据初步设计总概算掌握施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能地前提下 , 按安排地投资限额掌握设计；严格掌握技术设计和施工图设计地不合理变更, 保证总投资限额不被突破 . 限额设计阶段掌握工程造价地重要手段, 它能有效地克服和掌握“三超”现象 , 使设计单位加强技术与经济统一治理, 贯彻“先算帮后算” , 把钱用在“刀刃上” . 完全转变目前“设计过程中不算帐 , 设计完概算见分晓”地不良现象, 克服设计概预算本身地失控对工程造价地负面影响.2.4推广标准设计即采纳国家 . 省. 市级各专业部属地标准通用设计, 既可以缩短设计周期 , 仍

21、由于采纳标准构件 , 可以在预制厂采纳定型工艺, 组织成批均衡生产 , 既能提高劳动生产率 , 有利于降低生产成本 , 并可加快施工速度 , 缩短整个建设周期. 因而, 采纳标准设计 , 也是降低造价地一个方法 .欢迎下载精品学习资源（ 2.5 ）推行设计索赔及监理制度 , 加强设计变更治理 .设计索赔和设计监理制度地推行能够真正提高人们对设计工作地重视 , 从而使设计阶段地工程造价得以有效开展, 同时也可以促进设计单位建立完善地治理制度, 提高设计人员地质量意识和造价意识 . 设计索赔制度地推行和加大索赔力度是切实保证设计质量和掌握造价地必要手段. 另外, 设计图纸变更发生地越早 , 造成地

22、经济缺失越少；反之就缺失越大. 工程设计人员应建立设计施工轮训或连续训练制度, 尽可能地削减设计变更地发生. 对非发生不行地变更 , 应尽量掌握在设计阶段 , 且要用先算帐后变更 , 层层审批等方法 , 以使投资得到有效掌握.2.6 提高设计质量：设计阶段是工程即将实施而未实施地阶段, 为了防止施工阶段不必要地修改 , 防止设计洽商费用地增加 , 从而增加工程造价 , 应把设计做细 . 做深化 . 由于, 设计地每一笔每一线都是需要投资来实现, 所以在没有开工之前 , 把好设计关尤为重要 , 一旦设计阶段造价失控 , 就必将给施工阶段地造价掌握将带来很大地负面影响. 现在, 有地业主往往为了赶

23、周期 . 压低设计费 , 设计阶段地造价没有掌握好 , 方案估算 . 设计概算没有或者有也不符合规定. 质量不高, 结果到施工阶段给造价掌握造成困难. 据西方一些国家分析 , 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用地百分之一以下, 但正是这少于百分之一地费用对工程造价地影响度占到百分之七十五以上 . 由此可见 , 设计质量对整个工程建设地效益是至关重要欢迎下载精品学习资源地, 设计阶段地造价掌握对提高设计质量, 促进施工质量地提高 , 加快进度 , 高质优效地把工程建设好, 降低工程成本也是大有好处地. 所谓建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后地常常开支费用（含经营费用. 日常保护修理

24、费用. 使用期内大修理和局部更新费用）以及该工程使用期满后地报废拆除费用等.总之 , 设计阶段地造价掌握虽然并不那么轻松 , 但它确是真正表达了事前掌握地思想 , 的确能起到事半功倍地成效 , 达到花小钱办大事地目地 , 只有当业主（建设单位）真正把掌握造价地关键阶段确立在设计阶段时 , 才能收到投资省 . 进度快 . 质量好地成效 . 通过技术比较 . 经济分析和成效评判 , 正确处理技术先进与经济合理两者之间地对立统一关系, 力求在技术先进条件下地经济合理, 在经济合理基础上地技术先进, 把掌握工程造价地观念渗透到各项设计和施工技术措施中, 把工程造价掌握工作推向另一个里程碑 .（四）招投

25、标阶段地工程造价治理与掌握工程招投标对工程造价地影响：实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化. 完善化地重要兴措施之一 . 推行工程招投标制 , 对降低工程造价 , 进而使工程造价 得到合理地掌握具有特别重要地影响, 主要表现为以下四个方面 . 推行招投标制基本形成了市场定价地价格机制, 使工程价格更趋于合理 . 推行招投标制最显著地作用是使投标人之间产生猛烈竞欢迎下载精品学习资源争确定工程价格 , 使其趋于合理 , 有利于节约投资 . 提高投资效益 . 推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平, 使工程价格得到有效掌握 . 在建筑市场中 , 不同地投标者地个别劳动消耗水平是有差异地 .

26、 通过招投标使个别劳动消耗水平最低或接近最低地投标者获胜 , 这样使实现了生产力资源较优配制, 也实现了投标者之间地优胜劣汰 , 这样将逐步进而全面地降低社会平均劳动消耗水平 , 使工程价格更趋于合理.推行招投标制便于供求双方更好地相互挑选, 使工程价格更符合价值基础 . 建设工程采纳招投标方式为双方在较大范畴内进行相互挑选制造了条件. 为需求者（如建设单位. 业主）与供应者（如勘察设计单位. 施工单位）在正确点地结合提高了可能. 建设单位 . 业主能够挑选报价较低 . 工期较短 . 具有良好业绩和治理水平地勘察设计单位和施工单位作为承包人, 为合理掌握工程估价奠定了基础 . （ 4）推行招投

27、标制能够削减交易费用, 节约人力 . 物力. 财力 , 进而降低工程造价 . 我国目前地招投标行为已进入制度化操作阶段 . 招投标中 , 投标人在同一时间地点报价竞争, 在专家支持系统地评估下 , 以群体决策方式确定中标者, 必定削减交易过程地费用 , 这本身就意味着招投标人收益地增加, 对工程造价必定产生积极地影响.招投标阶段工程造价治理地内容：（1） ）发包人挑选合理地招标方式.招标方式有公开招标和邀请招标. 邀请招标一般只适用于国家投欢迎下载精品学习资源资地特殊工程和非国有经济投资地工程 , 公开招标方式是能够表达公正 . 公正. 公正原就地正确招标方式 . 挑选合理确定工程合同价款地基

28、础（2） ）发包人挑选合理地承包模式 .由于不同地承包模式适用与不同地类型地工程工程, 对工程造价地掌握也表达出不同地作用. 总分包模式地总包合同价格可以较早确定 , 业主可以承担较少风险 . 对总承包商而言 , 责任重 . 风险大, 获得高额利润地潜力也比较大.平行承包模式地总合同价不易短期确定, 从而影响工程造价掌握地施工 . 工程招标任务量大 , 需掌握多项合同价格 , 从而增加了工程造价掌握地难度 . 但对于大型复杂工程 , 假如分别招标 , 可参与竞争地投标人增多, 业主就能够获得具有竞争性地掌握. 对联合体而言 , 可以集中各成员单位在资金. 技术和治理等方面地优势 , 增强了抗风

29、险才能 .（ 3）发包人编制招标文件, 确定合理地工程计量方法和投标报价方法 , 确定招标工程标底 .建设工程地发包数量 . 合同类型和招标方式一经批精确定以后, 即应编制为招标服务地有关文件. 工程计量方法和投标报价方法不同, 会产生不同地合同价格 , 因而在招标前 , 应挑选有利于降低工程造价和便于合同治理地工程计量方法和投标报价方法. 编制标底是建设工程招标前地另一项重要工作, 而且是较复杂和细致地工作 . 标底地编制应当实事求是, 综合考虑和表达发包人承包欢迎下载精品学习资源人地利益 . 没有合理地标底可能回导致工程招标地失误, 达不到降低建设投资 . 缩短建设工期 . 保证工程质量

30、. 择优选用工程承包队伍地目地 .（ 4）发包人挑选合理地评标方式进行评标, 在正式确定中标单位之前 , 对潜在中标单位进行询标 .（ 5）招投标阶段工程造价掌握地措施和方法：（ 5. ）发标阶段招标阶段产生地中标价是合同价地基础, 因此发标阶段地工作对造价地影响很大 , 应予以充分重视 . 针对图纸地设计深度和工程地性质 , 确定便于造价掌握地 . 适当地工程计价方法 , 如工料单价单位估价法和综合单价单位估价法. 具体勘察工程现场 , 依据现场地情形编制招标文件 , 确定一些有利于造价掌握地计量方法. 如对一些现场计量比较复杂, 不易计量地基坑排水台班, 拆迁场地地建筑垃圾清理等工程, 可

31、采纳合价包干地势式 . 工程量清单地编制应力求完整而又不琐碎, 在统一计量规章地前提下, 有些清单子目能合并地应尽量合并, 以利于计量阶段地掌握. 起草招标文件合同条款时 , 应对所采纳地计量和计价方法进行仔细地推敲和讨论 , 一些涉及到工程计量与支付方面地条款地制定应严密.完整, 与计量和计价地模式和方法相一样, 以免引起歧义 .（ 5. ）清标阶段清标地目地是为了充分明白投标文件地内容, 对比招标文件对标书地响应性和符合性进行检查, 清标工作应有足够地时间, 从造欢迎下载精品学习资源价地角度 , 重点应审查施工方案 , 由于施工工艺地不同 . 施工组织方案和措施地不同 , 会引起清单工程单

32、价地显著差别；对工程量清单报价 , 主要看是否有多算 . 少算 . 漏报 . 缺项以及价格组成地合理性情形等 . 发觉问题应准时让投标人进行澄清, 通过澄清使得各投标单位地报价进一步明确, 以免中标后对报价地组成内容产生歧义 .（ 5. ）评标阶段应合理应用最低价中标地单因素评标法和最高分中标地综合因 素评标法 . 单纯从造价掌握来说 , 招标单位当然期望合理最低地投标人中标 , 但由于评标过程中 , 投标单位地成本较难确定 , 有些投标人往往会采纳恶性竞争策略, 如采纳低于成本价地报价中标, 而施工过程中再想方设法实行偷工减料, 或者通过变更 . 签证等方法补回缺失 , 给工程质量和造价掌握

33、都带来很大难度. 为削减上述行为地发生 , 招标人在评标时除了对一些简洁地工程可采纳最低价中标地单因素评标法, 对一些较复杂地工程应尽可能采纳综合因素评标法 , 即除了评审投标人地投标报价外, 仍要对其质量. 工期. 文明施工 . 安全施工 . 施工方案 . 拟投入地人员和机械设备等进行综合评审 .对投标报价评分时, 不能只看总报价 , 仍要同时重视清单子目地单价 , 以防止和限制投标单位采纳不均衡报价法. 这是由于总价符合要求地 , 并不等于每一清单工程地单价也符合要求；总价最低地 , 并不等于每一清单工程地单价也最低. 对清单工程单价地欢迎下载精品学习资源评审, 可采纳平均值法 , 也可采

34、纳权重安排法 .（ 5. ）签约阶段确定中标人之后 , 招标人应再一次具体批阅中标人地投标文件, 将评标时地澄清内容在合同中进一步进行明确, 同时在总价不变地情形下 , 对一些明显不合理地子目地单价与中标人进行协商. 调整 , 特殊是对施工阶段很有可能发生大量变更地工程, 更应如此. 实践说明 , 合同签定前地协商对后期造价掌握有着特别重要地作用 , 而且协商结果也较能让双方中意.投标报价是业主挑选中标单位地主要指标之一, 也是业主和投标单位签订承包会同和进行工程结算地依据. 投标报价是工程投标和业主招标地核心. 假如报价过高 , 投标单位会失去中标机会； 投标报价过低, 投标单位即使中标,

35、也会给自己带来亏本地风险；因此 , 施工企业应从宏观角度动身, 利用报价策略及报价编制技巧 , 对工程总报价进行掌握 , 力求报价适中 , 既能达到中标地目地, 又得较好地经济效益 . 为此, 笔者就投标报价策略及报价编制技巧谈几点熟识：（ 6）运算投标工程地成本价是应用投标报价策略地前提：第一运算投标工程地成本价是确定最终报价策略地前提 , 施工企业应结合本单位地施工治理 . 财务治理 . 成本核算 , 总结已完工程地工 . 料. 机消耗指标或依据企业内部定额猜测所投标地工程地成本 . 投标价地成本分析应考虑通货膨胀 . 物价上涨 . 外汇汇率. 银行贷款利率变化等一些可变顺素地影响 . 对

36、工程进行成本欢迎下载精品学习资源分析是确定投标报价地前提, 也是猜测工程利润地基础. 通过成本分析对工程地盈利和风险做到心中有数, 假如投标报价低于成本价 , 工程确定亏本 . 假如投标价报地太高 , 将会失去中标机会, 职工会没有活干 , 没饭吃 , 更谈不上利润 . 因此, 工程成本价地确定是特别重要地 .（ 6.1 ）低价中标地两种情形：我国己加入世界贸易组织及 , 工程招投标要想与世界接轨必需明白世界贸易组织地一贯地做法 . 利用世界银行贷款地工程或在国际上进行招标时, 评标委员会在评判施工组织设计 . 安全保证措施 . 质量保证措施 . 施工机械和人力 . 物力和财力地基础上 , 往

37、往以最低价者为中标者 . 所以, 对我们来说 , 在世界上进行投标时：假如有施工条件好, 工程量大, 业主支付才能好 , 业主信誉好 , 竞争猛烈地工程应考虑低价中标. 其次种 , 假如企业是为拓新市场. 新领域具有战略意义地工程也应考虑低价中标 , 即使亏本也在所不惜 . 有时, 虽然竞争对手有天时 . 地利 . 人和地优势 , 但假如我们有良好地信誉, 低于竞争对手报价 , 就有可能赢得了业主地青睐而中标. （ 6.2 ）以力求评标最高分为手段地报价策略：有些工程地投标, 评标原就明确规定 , 以最接近业主标底地标价为最合理报价, 评分最高 . 投标企业应对某一地区或某一领域业主地标底进行

38、仔细分析找出规律, 同一个业主标底编制地指导思想是一样地, 弄清业主地指导思想 , 在投标报价就能取得与业主标底最接近地标价. （但这也有可能引发其它地腐败问题 , 即施工企业为了使自己地报价为最合理报价欢迎下载精品学习资源而会采纳不正值手段猎取标底有关地信息, 为此 , 建议应当淡化标底地作用 . ）以力求评标得到最高分. （ 6. ）以获得较高利润为目地报价策略：对一些技术含量高, 施工难度大 , 工期要求紧, 地质水文 . 气候条件较差地工程 , 往往竞争对手较少, 企业凭借自己先进地施工技术和精良地机械装备以及难得地施工资质, 可采纳高价中标地策略 . 业主必需挑选一个牢靠地能胜任地.

39、 在国内外影响庞大地承包商来完成这一工期紧. 难度大 . 技术要求高. 专业性极强地工程. 因此, 对于施工难度大地工程 , 有施工资质, 施工实力强 , 竞争对手弱地单位可以采纳高价中标地策略.（ 6.4） 确 定 报 价 策 略 ,报 价 编 制 技 巧 具 体 做 法施工企业投标时要依据工程对象地具体情形, 确定具体地报价策略 . 利用报价技巧 , 假如采纳地报价策略对路 , 又把握了肯定地报价编制技巧 , 就可以做出合理地报价 , 能赢得中标 , 获得较高利润. 报价编制技巧 , 是在听从投标报价策略地前提下 , 实行地具体做法；（ 6.4. ）报价地基础价格要精确：我们在编制报价时,

40、 把人工单价 . 材料. 机械单价作为基础价格, 利用行业或企业定额地消耗量及取费费率确定工程单价. 因此基础价格地水平直接影响到总价水平, 只有基础基价运算精确 , 才能保证总价地精确. （6.4. ）取费费率应取满：投标报价时所采纳地间接费率. 利润率和税率都将成为施工时业主运算索赔费用地依据. 为了将来能获得较高地索赔费 , 费率应取满 . 降低报价水平可以通过提高人工和机械效率来实现 . （ 6.4. ）采纳不平稳报价法：在不欢迎下载精品学习资源提高总报价地前提下对不同分部分项工程可采纳不平稳报价法,即 不 影 响 中 标 , 结 算 时 又 能 取 得 理 想 地 经 济 效 益 .

41、对难于运算精确工程量地工程, 如土石方工程 , 其单价可报得高一些 , 这样对总报价影响不大, 又存在多获利地机会 . 一旦实际发生工程量比投标时工程量大, 企业就可获得较大地利润, 而实际 发生 工程量 比投 标时 工程量小 , 对 企业 利润影 响 也不大.对能先结算工程价款地工程（如土石方工程. 基础工程）其单价可适当高一点 , 以便加快资金周转；对后期工程（如装 饰 工 程 .安 装 工 程 ） 其 报 价 可 适 当 低 一 些 .估量施工过程中会增加工程量地工程, 单价可适当高一些 , 这样对总报价影响不大 , 在工程施工时可以增加收入；对施工中会削减工程量地工程 , 其单价可低一

42、些 , 即使降低报价 , 在施工中削减地收入也不会太大.估量暂定工程 , 对以后肯定要施工地部分 , 其单价可高一些 , 估量不会施工地部分单价可低一些.对工程内容做法说明不清晰地工程, 或有漏洞地地方 , 其单价可低一些 , 以利于降低工程总报价 . （ 6.4. ）各分部 . 分项工程单价合理 . 牢靠：在做各分部 . 分项工程单价时 , 应做到施工方案合理可行 . 施工工艺完备先进 . 施工设备配置合理充分 . 工程单价所选定额子目应精确 . 所报单价合理较低, 与类似工程相比出入不大 , 符合常规 , 否就简洁导致业主对投标单位实力和技术水平发生怀疑 .总之, 报价策略运用是否得当,

43、不仅影响施工企业能否中标 , 而且影响到企业在猛烈竞争能否生存和进展. 我们欢迎下载精品学习资源只有不断总结投标胜利地体会和投标失败地教训才能不断提高我们地报价策略和报价编制技巧进而提高我们地报价水平, 最终提高我们地中标率和利润率, 使我们在猛烈市场竞争中定能立于不败之地 .（五）施工阶段是工程造价掌握地重要环节(1) 加强合同治理 , 规范招投标活动建设工程施工费用占整个工 程造价地 60%左右 , 因此施工阶段对工程造价地影响很大. 实施阶段对工程地治理和工程造价地掌握重点应放在招投标活动和施工合同条款地确定上 , 招标评标实行合理低价中标. 随着工程造价体制和治理模式改革 , 大型建设

44、工程在招投标中应积极推行工程量清单计价 , 即由招标人按统一地工程量运算规章, 运算并供应工程量清单 , 投标人视自身地技术 . 治理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价. 为了中标 , 承包商会自觉提高技术和治理水平 , 降低工程造价 . 工程量清单计价对透亮招投标活动. 削减施工合同纠纷. 推行竞争和以市场定价 . 掌握工程造价有着特别积极地作用 . 因此实施阶段对工程造价地掌握, 应重点加强合同治理 . 规范招投标活动 .工程经理圈子(2) 加强设计变更地审查设计变更是施工阶段影响工程造价地又一个重要因素 . 设计变更是工程变更地一部分 , 因而也关系到进度 . 质量和投资掌握 .

45、所以加强设计变更地治理 , 对确保工程质量 . 工期和掌握造价具有十欢迎下载精品学习资源分重要地意义 .设计变更应尽量提前 , 变更发生得越早就缺失越小. 如在设计阶段变更 , 就只须修改图纸 , 其他费用尚未发生 , 缺失有限；如在选购阶段变更 , 不仅需要修改图纸 , 而且设备 . 材料仍须重新选购；如在施工阶段变更 , 除上述费用外 , 已施工地工程仍须拆除 , 势必造成重大变更缺失. 所以要严格掌握设计变更, 尽可能把变更掌握在设计阶段地初期 , 特殊是对工程造价影响较大地设计变更, 要先算账后变更 . 严禁通过设计变更扩大建设规模. 增加建设内容. 提高建设标准 . 由设计变更产生地

46、新增投资额不得超过基本预备费地三分之一 .设计变更发生后 , 其审查尤为重要 . 设计变更无论是由哪方提出 , 均应由监理部门会同建设单位 . 设计单位 . 施工单位协商 , 经确认后由设计部门发出通知 , 并由监理工程师办理签发后付诸实施 . 设计变更审查应留意以下几点 :确属原设计不能保证工程质量要求, 设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不行 .一般情形下 , 即使变更可能在技术上是合理地, 也应全面考虑 , 将变更后所产生地效益与现场变更增加地费用和可能引起地索赔等所产生地缺失 , 加以比较 , 权衡轻重后再做打算 .工程造价增减幅度是否掌握在总概算地范畴之内, 如确需变更但有可能超概算时 , 更要谨慎并报有关部门同意 .设计变更必需说明变更缘由, 如工艺转变 . 设备选型不当 . 设计漏欢迎下载精品学习资源项. 设计失误或其它缘由 .要坚决杜绝内容不明 , 没有详图或具体使用部位, 而只是增加材料用量地变更 .坚决杜绝未做好开工预备, 设计深度不够 , 招标文件和承包合同不完善 , 造成边设计边施工 . 边施工边更换地变更 .(3) 严格现场签证地审查监理人员应熟识和把握工程造价学问 , 对不应当签证地工程不应盲目签证 . 对由施工单位填写地签证 , 肯定要仔细核实后方能签字盖章 .对施