危险废物突发事故应急救援预案.doc
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1、. .*危险废物突发事故应急预案*二一二年九月目 录1总那么11.1编制目的11.2编制原那么要求11.3编制依据11.4适用围22公司根本情况及围环境综述32.1公司根本情况32.2危险废物根本产生情况32.3单位边环境52.4围敏感对象123启动应急预案的情形133.1判别事故危害程度133.2启动危险废物应急预案的条件和标准164应急组织机构184.1应急指挥职责184.2组织机构184.3外部救援应急力量205应急响应程序事故发现及报警215.1部事故信息报警和通知215.2向外部应急/救援力量报告215.3向邻近单位及人员发出警报215.4事故发生后的采取措施225.5事故发生后的人
2、员紧急疏散和撤离235.6危险区的隔离246应急响应程序事故控制紧急状态控制阶段256.1响应分级256.2戒备和治安266.3应急监测276.4现场应急处置措施286.5应急响应终止程序327应急响应程序后续事项紧急状态控制后阶段348人员平安救护359应急装备3710应急预防和保障案3811事故报告3912事故的新闻发布4013应急预案实施和生效时间4114附件42. .word.zl. .1 总那么1.1 编制目的为了贯彻落实?中华人民国固体废物污染环境防治法?,?国务院办公厅转发平安监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知?国办发200713号和?国务院办公厅关于加强基层应急管
3、理工作意见?国办发200752号精神,完善*平安生产事故应急预案体系,加强企业平安管理工作,提高企业应急管理水平,并有效防和合理处置固体废物环境污染事故,特别是重、特大固体废物环境污染事故和突发事件的发生,迅速控制和消除环境污染,及时调查取证和按规定进展后期处理,保护生态环境和生活环境,特编制该?危险废物突发事故应急预案?。1.2 编制原那么要求符合法律法规以及有标准规的要求。预防与应急并重的原那么。表达应急工作统一领导、分级管理,条块结合、以块为主、责任到人的原那么。注意与上级主管部门、政府相关部门或其他外部单位的应急预案相衔接,相兼容。因地制宜,切合实际。充分考虑部及外界如自然灾害或邻近单
4、位的危险源的事故诱因;正常工作时段及节假日和夜间等时段发生事故的可能性;事故或紧急状态对单位外人员和环境的威胁以及单位自救和社会援救等。1.3 编制依据1?中华人民国环境保护法?2?中华人民国平安生产法?3?中华人民国消防法?4?中华人民国固体废物污染防治法?5?危险化学品平安管理条例?6?环保总局环境应急手册?7?环保总局处置化学恐惧袭击事件应急实施案?8?危险废物经营单位编制应急预案指南?1.4 适用围本预案仅适用于本公司*工程产生、贮存、处置危险废物、运输危险物质过程中引发的突发环境事故。随着企业建立开展,将有新的危废出现,危险废物突发事故应急预案需不断更新。2 公司根本情况及围环境综述
5、2.1 公司根本情况*公司位于市沿海化工园区二期,。市沿海化工园二期规划围东与新滩盐场相邻,南至宋公堤,西起河,北至新滩盐场海堤,规划区总面积为12平公里。该区域水陆交通便捷。河紧靠化工园西侧,水上运输条件得天独厚;化工园距滨海县城东坎镇约50公里。工程地理位置图见附图一。该公司目前占地面积为66825m2,公司主要生产工程有*工程。所有工程于2009年9月21日获得市环保局环评批复盐环管202165号。工程平面布置图见附图二。2.2 危险废物根本产生情况公司现建固废存放处有7间危险废物存间合180,一个危险废物固废棚建筑面积为400m3,均为砖混构造,顶部有防雨措施,地面采用混凝土浇筑,采取
6、了防腐、防渗、防漏措施,均有渗滤液收集沟槽,并汇总到专门的渗滤液收集池,定期打入污水处理系统。场设置了识别标志、警示标志、识别标签,固废进展了分类存放。公司危险废物全部交由有资质的单位市沿海固体废料处置XX进展规处置和运输。根据企业拟投产工程工艺分析,工程投运后,固体废物产生状况见表2.1。固体废物分类表2.1 固体废物产生状况表序号名称产生量(t/a)处理量(t/a)利用量(t/a)处置式1蒸馏残液96.77496.7740送有资质单位集中处置2废钯炭2.52.503废盐44.0844.0804有机残液74.474.405精馏残液3.973.9706废水处理污泥5507生活垃圾50500环卫
7、部门统一收集合计274.254274.2540固体废物处理处置情况工程固体废物主要为蒸馏残液、废钯炭、有机残液、废盐、精馏残液、废水处理污泥和生活垃圾。其处置式共分为两类:第一类是综合处置,工程生产过程中产生的蒸馏残液、废钯炭、有机残液、废盐、精馏残液、废水处理污泥属危险废物,集中后送有资质单位集中处置;第二类是卫生填埋,生活垃圾交环卫部门统一处置。2.3 单位边环境2.3.1 地理位置市沿海化工园位于滨淮镇境,距滨海镇约9km,地理坐标为东经1204,北纬3359。一期规划围为西起河,南至北干渠,东至东罾村西界,北至宋公堤,规划区总面积为5.3平公里。该区域水陆交通便捷。水上交通:河紧靠化工
8、园区西侧,码头可停靠500吨以上船只,水上运输条件得天独厚;陆上交通:化工园区距滨海县城东坎镇约50公里,疏港路建成后,可与线相连,届时化工园到县城仅需30分钟。雅克公司位于市沿海化工园二期西南部。工程东侧为东侧为黄海北路,西侧为河,北侧为嘉诚XX,南侧为八路。2.3.2 地形地貌该区地处北滨海平原,为近代浅海淤长形成的海积平原,属平原坡地型农业区。地形平坦辽阔、地势低洼。地形相对高差不大,总的趋势是南高北低、西高东低,标高在2.22.7米之间(黄海高程系)。滨海盐土,土壤类型单一,主要为氯化物盐土,肥力较差。植被为陆生盐土植被,组成单一,主要是盐蒿、大米草,植被覆盖率较低。海岸带受侵蚀,滩面
9、刷深重。2.3.3 水文状况河的上游为废黄河,是中运河以东的淮河故道,因历史上黄河夺淮入海,黄徙后,留下这条淤浅的尾闾,而得名。1934年开挖河在八套附近与废黄河相联,向东至滨淮镇河滨海闸长约20公里,闸外长度约10公里。河河口宽110130米,河底高01.5米。过水断面面积200400平米,闸下游涨潮2.6米,落潮-0.5米,潮流量为200300立米/秒。据水利部门资料,滨海闸每年开闸23次(如遇夏季丰水期上游有洪水)。经水利部正式批准的滨海县境废黄河疏浚及滨海闸外移重建工程于2007年1月12日开工建立。目前老滨海闸已撤除并在其下游7.5公里处建成新滨海闸。2.3.4 气候、气象状况滨海县
10、地处北半球中纬度,为北亚热带向南温带过渡的气候带,为湿润的季风气候,季风盛行,温暖湿润,四季清楚,雨量充分。冬季盛行大陆来的偏北风,以寒冷少雨天气为主;夏季盛行海洋来的东南风,以炎热多雨天气为主;春秋两季为冬夏季风交替,常出现冷暖、干湿多变的天气。本地区的异常天气,如寒潮、夏秋旱、梅雨、台风、龙卷风等时有出现。据近几年的气象统计资料,本地区的主要气象特征见表2.2,风向玫瑰图见图2.1。表2.2 2002-2006年主要气象、气候特征序号工程统计工程特征值1气温年平均温度()13.9年最高温度()39年最低温度()-13.82风速年平均风速(m/s)3.5最大风速(m/s)20.73气压年平均
11、气压(hpa)1.103103年最低日平均气压(hpa)/4空气湿度年平均相对湿度(%)80年最高相对湿度(%)835降水量年平均降水量(mm)985.1最高降水量(mm)1485.66雨天年平均雨天数101.4图2.1 滨海县2021年风向玫瑰图2.3.5 生物资源根据?省海岸带和海涂资源综合调查报告?和滨海港环评报告,河口附近海岸海域的生物资源如下:浮游植物以近岸低盐广布种和温暖种为主,共有190多种,其中浮游硅藻及变种166种,甲藻及变种21种,蓝藻2种和金藻1种。海域浮游植物数量以2月份最高,5月份最低。优势种有骨条藻、地中海指管藻、新月菱形藻、透明辐干藻、窄隙角毛藻、假弯角毛藻和蛇目
12、圆筛藻等低盐海种和近岸温暖种。浮游动物浮游动物有98种,其中桡足类46种,水母类2种,枝角类1种,磷虾类2种,樱虾类4种,糠虾类6种,毛鹗类3种,浮游腹足类1种,还有浮游幼虫多种。浮游幼虫是经济鱼、虾类的重要饵料。浮游生物量以2月份最高,11月份最低。港口所在海域主要种类为中华哲水蚤、真刺唇鱼水蚤和中华刺糠虾等,浮游幼虫较少,仅5月份鱼卵数量达100个/平米以上,以银鲳卵为主,其他月份数量较少。底栖生物种类较多,数量较少,以软体动物和甲壳动物为主,港口所在岸滩和近海海域有贝类,如鲜贝、泥螺、蛤蜊、蚬、蜢蛏、毛蚶、西施舌、青蛤、蟹类(青蟹、梭子蟹、靠山红、鬼脸蟹、铜蟹等);虾类如白米虾、红毛虾、
13、虾婆婆、对虾,还有深海区的龙虾。游泳动物附近海域的鱼类有小黄鱼、大黄鱼、马鲛鱼、沙光鱼、跳鱼、丁鱼、鲐、鲻鱼、鳐鱼、鲸等,其中沙光鱼、跳鱼、丁鱼主要分布在近岸海域,其他鱼类分布在离码头310公里的海域,近海大型鱼类资源较少,不能形成渔场。头足类游泳动物主要有金乌贼,但数量较少。陆生植物海岸植物主要有芦苇、海英草、盐蒿、大米草、狭页束毛草等,还有半夏、首乌、杜仲等药用植物,薄荷与留兰香等人工种植的香料作物,农作物有玉米、水稻和小麦等。陆生动物陆生动物主要有哺乳钢的家畜:牛、羊、猪、兔等,两栖纲的青蛙、蟾蜍,爬行纲的蛇、壁虎等。陆生动物物种丰富。2.3.6 湿地珍禽级自然保护区概况地理位置湿地珍禽
14、级自然保护区,又称“联合国教科文组织生物圈保护区。由省人民政府于1983年批准建立,1992年经国务院批准晋升为级自然保护区,同年11月被联合国教科文组织世界人与生物圈协调理事会批准为生物圈保护区,成立中国第九个“世界生物圈保护区网络成员,1999年被纳入“东亚澳大利亚迁徙涉禽保护网络。自然保护区地处江淮下游,黄河之滨,海岸线北起灌河口,南至新港闸,辖东台、大丰、射阳、滨海、响水等5县市的滩涂。管理情况保护区管理处隶属省环境保护厅和市人民政府双重管理,主要保护丹顶鹤等珍稀野生动物及其赖以生存的滩涂湿地生态系统。与化工园区的关系化工园区在原自然保护区实验区的外围,根据国务院和环保总局发布的关于调
15、整鸭绿江口湿地等级自然保护区的通知国办函200693号和环函200758号,园区毗邻调整后自然保护区的实验区,与缓冲区距离在70公里以外。目前生态状况保护区物种丰富。区有植物450种,鸟类379种,两栖、爬行类动物45种,鱼类281种,哺乳类47种。其中重点保护的一类野生动物有丹顶鹤、白头鹤、白鹤、白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭、遗鸥、大鸨、金雕、白肩雕、白尾海雕、白鲟、獐等13种,二类重点保护的野生动物有66种,如白枕鹤、灰鹤、黑脸琵鹭、大天鹅、小青脚、鸳鸯、鹊鹞、斑海豹等。同时具有北亚热带边缘的典型淤泥质平原海岸景观。2.3.7 环境保护目标情况表2.3 工程环境保护目标表环境类别环境保护目标距拟
16、建工程厂界规模(户)环境质量标准位距离m大气环境珍禽自然保护区实验区边界WN2250/GB3095-1996中一级标准NE2500/E1500/头罾村WS65001055户/4220人GB3095-1996中二级标准东罾村ES7500600户/2400人水环境河闸W2000中河GB3838-2002中类标准河闸外W2000/GB30971997中第三类标准新滩盐场取水口河口南5km灌东盐场取水口 河口北10km声环境厂界外1m四厂界外1m/GB3096-2021中3类标准生态环境珍禽自然保护区实验区边界WN2250/NE2500/E1500/风险保护目标珍禽自然保护区E1500/头罾村WS65
17、001055户/4220人东罾村ES7500600户/2400人3 启动应急预案的情形3.1 判别事故危害程度3.1.1危险废物的特性本公司危险废物的主要来源为年产100吨保护氨基酸、年产30吨芴甲氧羰酰琥珀酰亚胺、年产500公斤多肽工程。工程危险废物特性见表3.1. .word.zl. .表3.1 危险废物的特性名称来源理化性质毒理特性危险特性乙醚分子量:74.12;分子式:C4H10O;无色透明液体,有芳香气味,极易挥发;蒸汽压:58.92kPa/20;闪点:-45;熔点:-116.2,沸点:34.6;微溶于水,溶于乙醇、苯、氯仿等多数有机溶剂;相对密度(水=1)0.71;相对密度(空气=
18、1)2.56;性质稳定。急性毒性:LD501215mg/kg(大鼠经口);LC50221190mg/m3,2小时(大鼠吸入)人吸入200ppm,最小中毒浓度(刺激);人经口420mg/kg,最小致死剂量危险标记:7(低闪点易燃液体),其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反响。在空气中久置后能生成具有爆炸性的边氧化物。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地,遇明火会引着回燃。燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。油醚分子式:成分为戊烷、己烷;无色透明液体,有煤油气;蒸汽压:53.32kPa/20;闪点:-20;熔点:-7
19、3,沸点:40-80;不溶于水,溶于无水乙醇、苯、氯仿、油类等多数有机溶剂;相对密度(水=1)0.64-0.66;相对密度(空气=1)2.50;性质稳定。急性毒性:LD5040mg/kg(小鼠静脉);LC503400ppm,4小时(大鼠吸入)危险标记:7(易燃液体);其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。燃烧时产生大量烟雾。与氧化剂能发生强烈反响。高速冲击、流动、激荡后可因产生静电火花放电引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地,遇明火会引着回燃。 燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。苯甲酸甲酯分子量:136.15;分子式:C8H8O2;无色液体;蒸汽压
20、:0.13kPa/39;闪点:82;熔点:-12.3,沸点:198;不溶于水,可混溶于甲醇、乙醇、乙醚;相对密度(水=1)1.09;相对密度(空气=1)4.68;性质稳定。毒性:属低毒类。 急性毒性:LD503430mg/kg(大鼠经口)危险标记:15(有害品);遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧的危险。 燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。甲苯分子量:92.14;分子式:CH3C6H5;无色透明液体,有类似苯的芳香气味;蒸汽压:4.89kPa/30;闪点:4;熔点:-94.4,沸点:110.6;不溶于水,可混溶于苯、醇、醚等多数有机溶剂;相对密度(水=1)0.87;相对密度(空气=1)
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