环境规划-3.docx
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1、1 环境规划:环境规划是指为使环境与社会经济协调开展,把“社会一经济一环境作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、生态规律和地学原理,对其开展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排2 环境承载力:是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值,它就是环境承载量的极限值。3 环境管理:环境管理是通过对人们自身思想观念和行为进行调整,以求到达人类社会开展与自然环境的承载力相协调。也就是说,环境管理是人类有意识的自我约束,这种约束通过行政、经济、法律、教育、科技等手段来进行。4简述环境规划与管理的对象与手段。从现代化系统管理的五要素和人类社会经济活动主体两个方面
2、展开环境规划与管理对象的研究:(1) 现代化系统管理的五要素:a人是第一主要对象;b物也是重要研究对象;c资金是系统赖以实现其目标的重要物质根底,也是规划与管理的对象;d信息是系统的神经,也是规划与管理的重要对象;e时空条件也是重要研究对象。2人类社会经济活动的主体大的三个方面:;个人;企业;政府。环境规划与管理的目的是促进社会、经济和环境的可持续开展,包括政府强化环境规划与管理、公众参与环境规划管理、全球合作实现可持续开展等众多内涵,主要手段有:行政手段法律手段经济手段技术手段5 环境规划的内容A环境规划的根本内容:根本内容集中了各项专项规划共性的原那么,方法,指标和程序。B流域水环境规划C
3、城市环境规划D生态环境规划6 我国环境管理的根本政策A预防为主,防治结合;B污染者付费C强化环境管理7 产业政策 是国家公布的有利于产业机构调整和行业开展的专项环境政策,包括产业结构调整体系,行业环境管理政策,限制开展的政策以及禁止开展的行业政策。A产业机构调整政策B行业环境管理政策C限制和禁止开展的行业政策8 技术政策环境保护技术政策以特定的行业或污染因子为对象,在产业政策允许范围内引导企业采取有利于保护环境的生产工艺和污染防治技术。9 环境经济政策环境经济政策是适用税收信贷,补贴,收费等各经济手段引导和促进环境的政策。10 环境法律责任分类 :环境行政责任;环境民事责任;环境刑事责任。11
4、 环境民事责任采用方法:A当事人之间协商解决;B由第三人,律师,环境行政机关或其他有关行政机关主持调解;C提起民事诉讼;D通过仲裁解决,特别是针对涉外的环境污染纠纷。12 环境资源单行法 是针对某一特定的环境要素或特定的环境社会关系进行调整的专门性法律法规,具有量多面广的特点,是环境法的主体局部,有以下两方面立法构成:环境保护单行法;资源保护单行法。13 简述八项环境管理制度的含义。我国制定和推行的八项环境管理制度,是从探索管理整个中国环境的规律和方法出发,以实现环境战略总体目标为原那么,构成了具有中国特色的环境管理制度体系,具体包括:“三同时制度、排污收费制度、环境影响评价制度、环境保护目标
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