建设工程投资管理制度.doc

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1、. .1 目的1.1 为了规部投资的决策程序和工程工程管理，有效控制工程本钱，特制定本制度。1.2 规工程工程的本钱使用和审批流程，结合工程技术管理制度，提高工程工程的性价比。1.3 规做好工程工程的投资估算、设计概算、工程预算、合同审批、工程签证和工程结算等工作，确保工程资金使用的方案性和可控性。2围本制度适用于*股份XX及其控股子公司的建立工程。本制度所称建立工程指新建、改建、扩建固定资产的投资活动,包括建筑工程、机电设备安装工程、设施配套工程及日常技改大修等。3 职责3.1 各分子公司负责人规本制度的执行。3.2 各工程工程组成员、财务人员负责本制度的执行。3.3质量工程中心工程部负责本

2、制度的执行指导、培训、技术支持、参与和监视。3.4 采购部门负责收集工程相关的价格信息。3.5 供应链管理中心负责工程采购相关的核价、采购全流程监控。4 定义该制度相关定义请参见附录1。5 程序5.1 部投资的决策管理5.1.1 年度投资决策公司各类部投资实行集体决策、分级授权立项审批和预算监控制度，每年各类建立工程投资，由各分子公司、销售公司及产品开发部门进展调研、讨论确定后于上年末按照预算程序报总部汇总，经总经理办公会讨论，确定明年的投资工程，形成书面的投资决策结论，并列入年度预算管理。5.1.2 日常投资决策除了年度投资决策外，根据市场调研及公司运作的总体需求，集团管理层或各分子公司有需

3、要进展投资的工程，须根据工程的规模，召集相关人员进展集体决策，并形成书面的投资决策结论。5.1.3 工程任务书的下达根据形成的书面投资决策结论，各分子公司附上决策结论资料通知质量工程中心，由质量工程中心负责下达工程任务书，并统一编制工程编号，实现对工程的统一管理，后续与该工程相关的合同均与工程编号，以利于工程的决算。5.1.4 工程立项根据下达的工程任务书，由各分子公司负责人签署并确定工程负责人，然后由工程负责人签署确认后，开展工程的立项审批等相关工作，立项审批需要提供的资料和终审权限见下表。审批事项事 项要 求审批人立项审批小于30万元含?固定资产购建、技改立项审批单?立项申请报告?投资估算

4、书?分子公司总经理301000万元含集团总裁1000万元1亿元含?固定资产购建、技改立项审批单?工程可行性研究报告?投资估算书?董事长1亿元净资产30%不含董事会超过净资产30%股东会5.2 工程工程管理的主要流程5.3 工程工程的立项审批需提交资料工程工程投资金额超过1000万元含的，由各分子公司或工程组提交?工程可行性研究报告?，并填制立项审批单。?工程可行性研究报告?主要容包括： 战略规划与投资工程概述 产业政策与市场可行性市场前景和竞争对手分析如适用 工程的投资建立案，包括总体案和实施进度 主要技术经济指标品种、产能、销售、利润、收率、本钱等 工艺技术和工程设计案 资源安排案土地、原燃

5、料、水电等 人员与劳动组织案 环保、平安、消防、节能案如适用 取得各种经营资质的可行性案如适用 市场开拓案注册、开发与销售如适用 详细的投资与付款预算与投资案相对应 财务评价主要投入产出指标分析 工程主要风险评估与对策 实施该工程的组织安排与进度安排工程工程投资金额在30万1000万元含的，由各分子公司或工程组提交?立项申请报告?，并填制立项审批单。立项申请报告容包括: 工程简介 立项依据 工程容 投资估算 运行费用 预期效益 工程进度方案 工程目标要求 工程的资源需求5.4 工程工程的立项审批5.4.1 立项审批流程为：根据工程来源确定工程需求企业战略、年度目标要求、市场需求、政府任务、部门

6、工作需要、员工改善建议与提案等各部门/公司收集信息分子公司/集团决策论证告知质量工程中心下达工程任务书立项审批投资估算提交质量工程中心工程部汇总年度预算并提交年度预算会议审批立项审批单在质量工程中心工程部存档各工程组进入运作阶段5.4.2 预算外工程立项比照上述流程执行。5.4.3 通过并获得批准的工程下达工程任务书时编制工程编号，由质量工程中心工程部按照工程管理程序中的编号原那么核发工程编号。5.4.4 工程的工程编号为2位公司代号-PM年份四位数-工程顺序号，如2021年外沙公司第一个工程编号为WS-PM2021-01。顺序号一般为年初质量工程中心工程部根据各公司、部门申报的工程排序，年中

7、所立工程按照顺序依次后推。二位公司编号原那么如下：集团公司HS、外沙公司WS、川南公司、海阔公司HK、普健公司PJ、四公司SS。5.4.5 工程论证的主要容依据提交的?工程可行性研究报告?或?立项申请报告?进展。5.5 工程工程的本钱方案编制投资估算、设计概算、施工图预算5.5.1 立项审批前由工程组编制?投资估算书?；获得立项审批后对于采用外部设计单位进展设计的工程工程由XX编制?设计概算书?；工程工程在施工图设计完成后由工程组编制?施工图预算书?。对于一个工程工程，应至少编制?投资估算书?和?施工图预算书?两版本钱控制方案并进展相关审批会签作为工程工程整体竣工验收时本钱控制评价依据。5.5

8、.2 投资估算书的编制应依据工程可行性研究，对工程工程可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建立其他费用、预备费用和建立期利息(如果有贷款)进展计算；估算时要注意准确而全面地计算工程建立其他费用。对于在工程渐进明细后确实需要提高限额的，需编写?工程方案变更报告?。5.5.3 设计概算书的编制应在在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合概算定额、取费标准、设备材料概算价格等资料，编制和确定建立工程从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用。设计概算可分为三级，单位工程概算、单项工程概算、建筑工程总概算。5.5.4 施工图

9、预算书的编制应在施工图设计完成以后，根据施工图纸和工程量计算规那么计算工程量，套用有关工程造价计算资料进展编制。编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额、取费标准、材料价格依据。工程工程施工图预算书编制时应根据工程工程的不同定位，掌握工程设计和设备选型的匹配，做到既符合要求，又不作过度投资，以提高工程的性价比。施工图预算可分为三级，单位工程预算、单项工程预算、建筑工程总预算。5.5.5 对于单位工程预算书的编制应根据设计图纸，由施工单位做好工程的预算，如果需要公司也可编制工程预算或委托有资质的审计单位编制工程预算。质量工程中心工程部审计专员负责对单位工程预算书的审核。5.5.6 工程组应做好

10、设计图纸的审核工作，以减少单项工程、单位工程预算与实际决算的差异。5.6 工程工程的进度管理工程经理根据工程任务书要求制订工程方案，假设任务书要求时间太紧需提出书面的调整案，并按案制订切实可行的工程进度方案，并以书面形式将该方案反响至质量工程中心。工程实施过程中应按工程方案要求的进度开展工作，假设滞后于方案应立即报告质量工程中心工程部；质量工程中心工程部根据重要性酌情报告分子公司总经理、集团总裁或董事长，并评估影响及采取补救措施。5.7 工程工程的月度预算执行工程组应根据工程工程具体需要并结合工程进展，在不同工程阶段对工程工程本钱方案进展更新，形成记录表单，及时通知质量工程管理中心及财务部门，

11、以便及时做好调整，最后审计决算时有明确的可追溯记录，明晰预算与实际决算的差异。5.7.1 对于已做好预算的工程，根据工程的预算月度付款方案，列入到下年度的年度预算中。5.7.2 根据年度预算、各工程工程施工图预算、各工程工程实际进展，由工程部和采购部制定下月的月度付款方案，分别送质量工程中心和各分子公司财务负责人进展审核，质量工程中心负责对是否符合付款条件进展确认，汇总财务和质量工程中心和各分子公司财务负责人的审核意见，由质量工程中心负责人签字确认，再送集团财务结算中心进展审核，并报总裁审批后落实下个月的付款。在保证工程正常进展的情况下，尽量压缩付款进度，减少投资的利息支出。具体的月度付款预算

12、流程见以下图。5.8 价格信息平台的建立5.8.1 采购部门负责工程材料的供应商市场调查、供应商评审、供应商管理、建立工程材料供应商信息平台、材料询价、提供品牌评价体系及价格意见。5.8.2 采购部负责每月更新材料信息平台,并将相关信息报送总裁、各分子公司总经理及质量工程中心工程部。各分子公司总经理根据需要将相关信息传递给相关部门，作为投资估算和概算的依据。5.8.3 供应链管理中心负责对于工程工程采购的物资装备、材料等核价工作；作为物资装备、材料等招标工作的评委参与评标；并对采购部门的采购全流程起监控作用。5.9 建立工程招标、采购管理根据工艺的要求由工程部整理出本工程的采购清单、设计及施工

13、单位的需求，通知采购部门及供应链中心开展调研、谈判、核价、合同签订等工作。5.9.1 招标工作应格执行?建立工程招投标管理制度?和?招标案编审和招标现场工程流程的规定?。招标坚持公开、公正、科学、平等竞争的原那么。根据工程管理及造价控制需要，招标可以采用预算招标、费率招标或工程量招标等式。5.9.2 工程管理部门为招投标的牵头组织部门，负责组织实施招投标管理方法与招标案。质量工程中心工程部负责审核招标案、领导招标工作，裁定招投标中出现的问题、审核确定中标人。公司成立招标委员会，由公司相关高管组成做为评委参与开标。5.9.3 招标前须有投标的档案资料，档案资料包括承包或供应商的营业执照、资质资料

14、、质量评估资料、业绩资料包括公司及工程负责人、对与本公司有过合作的应提供合作工程的评价资料。档案资料结合投标文件作为对投标的评估依据。5.9.4 对于达不到招标额度的采购可参照招标管理方法采用比价、议标、询价、竞争性谈判等式确定承包单位或供应商，比价的单位应是三家以上符合条件的承包单位或供应商，整个比价谈判过程要有书面的纪要或询价录音等证明文件。如有特殊原因无法满足三家要求的应出具书面材料经质量工程中心工程部核定。采购部门的价格信息平台应为商务谈判提供价格参考和支持，同时谈判的结果纳入价格信息平台，以丰富完善价格信息平台。商务谈判、核价工作宜与工程、技术面的沟通调研工作同步展开，以了解实际情况

15、并加快采购进度。5.9.5 无论采用种式，都要求承包或供应商细化所有的价格组成，不能进展总价谈判。然后逐项分析、谈判、压价。谈价格之前一定要明确品牌和质量标准。5.9.6 对于甲定乙供材料，必须事先确定材料的厂家品牌规格型号质量标准等相关要求,格保证材料的质量，控制材料的价格。5.9.7 对于一次性包死的合同，必须防招标和谈判时成心压低价格中标，签订合同后又以无法采购为名进展变更而增加费用的行为。故在招标文件和合同中应明确规定，如果发生变更材料，须经建立同意，同时我对变更后的材料替换性进展确认，并对变更前后材料的市场价格进展调查，以变更前材料报价与实际市场价进展比对，其差价作为对承包的处分金额

16、。促使承包事前主动了解市场，防止弄虚作假恶意中标。变更后的材料价格须由采购部门会同相关部门进展核实后可实施变更。5.9.8 在招标文件和合同中说明确：投标预算书中的漏项责任应由承包自行负担。以示招标工作的公平性和保障公司的利益。5.10 建立工程合同管理5.10.1 凡列入本制度管理围的工程工程原那么上均须订立合同，重大基建工程可以与总承包人订立建立工程总包合同，也可分别订立勘察、设计、施工承包和监理合同。5.10.2 实行招投标管理的工程工程，确定中标人后即以招标文件为主要依据，订立相关工程的建立工程施工合同。5.10.3 工程管理部门负责牵头合同评审，应格执行?合同管理制度?并建立合同台账

17、。记录合同的实际履约情况，并随时催促双当事人及时履行其义务并经双确认。5.10.4 合同审批流程与权限采购部供应链中心工程部门工程经理财务部经理总部法务总部质量工程中心分子公司总经理200万元以集团公司总裁2001000万元集团董事长超过1000万元5.11 施工签证5.11.1 施工签证应格执行?施工签证管理制度?。5.11.2 签证人员应授权管理。合同条款中要明确签证人员和权限，变更价值可能超过2万元的变更工程要经过分子公司经理签字，重大变更价值超过30万元的要经过集团总裁签字，签证同时要明确对工程造价和工期的影响，否那么不列入结算。5.11.3 整个过程中的变更，均以联系单的形式进展书面

18、签字确认，对于设计的修改须经设计单位签字同意。施工代表在签署工程联系单时要加强工程量预估，如无法自行预估的可咨询审计人员，变更完成后及时对工程量的变更进展核实，并将核实的资料作为签证的依据。5.11.4 各分子公司的审计人员、外聘的审计人员或质量工程中心工程部的审计专员负责对施工过程中间变更的审计签证工作。对于所有工程签证，质量工程中心工程部有权对签证进展检查核实。5.11.5 检查发现弄虚作假或收受承包贿赂的情况按厂规进展处分，并调离本岗位。对于外聘审计机构，应按合同及相关法规规定进展处分。5.12 建立工程用设备、材料的管理5.12.1 采购部门每月要向财务部门、质量工程中心工程部编报设备

19、与材料采购方案，合理组织采购运输，格控制库存，防止积压物资、浪费资金。5.12.2 明确工程管理责任部门和责任人，必要时刻制有关印章,由工程工程组统一管理,属于工程一切开支，归口工程工程组统一管理，发生费用领料、付款、安装等时以盖章区分。5.12.3 各公司财务部要设立专门账户进展专项物资核算，正确计算设备材料本钱，定期编报报表，并会同有关部门建立和健全设备、材料收发保管制度，格材料、设备出入库手续，每月进展设备清查盘点，确保账实相符。5.12.4 及时组织与施工单位的甲供设备、材料的结算工作，在工程完毕时应编制详细的材料供应清单，以便工程决算中从施工单位价款中扣回。5.12.5 工程工程竣工

20、后，要组织施工用设备材料清理盘点，已领未用材料冲减工程本钱。5.13 建立工程合同价款支付管理5.13.1 履约保证金：承包商要在签订合同前向公司交纳履约保证金或提供银行保函，保证金金额3%-5%，待工程完工结算违约金后返还。5.13.2 预付备料款的支付和扣回。包工包料工程需要支付预付工程款的，预付款比例控制在以下围：建筑工程在5%-20%，安装工程5%-10%。工程实施后，随着工程所需主要材料储藏的逐步减少，应以抵充工程价款的式陆续扣回，包括其它所有预付性质的款项，应在不迟于工程进度90时全部扣清。如甲供材料款数量较多，应降低支付备料款比例，并应及时在工程价款结算时扣回。5.13.3 工程

21、价款的结算方法：可以采用按月、分段计算，或按照进度或工程量计算付款。按进度或工程量付款的，要依据建立工程施工合同以及工程形象进度，确定建立工程价款数额并签署意见。5.13.4 进度款支付审批流程：根据合同的规定，确认实际工程进度，在月度付款预算时提出付款预算申请，按5.7款的流程申请进度款的预算，并按以下流程申请进度款的支付。月初付款方案工程部、采购部工程款支付申请表工程进度审核表工程部工程款支付证书监理、质量工程中心工程部发票付款联系单财务审核总经理100万或总裁签字出纳审核付款。5.13.5 土建、机电安装等单位工程进度款支付比例至不高于合同价款总额的85%宜进入结算阶段；余额及工程签证单

22、价款待结算审计完成后支付。5.13.6 工程保修金质保金的管理。原那么上按不低于工程工程合同总价值的5%预留尾款作为质量保修费用，待工程工程约定保修期完毕后结算支付。5.14 建立工程工程的会计核算5.14.1 工程核算对象确实定：建立全过程中，有关部门应依据?工程任务书?中所列的工程编号及工程名称为标准，来确定工程管理对象，并建立有关账目核算工程领料、建筑安装、价款结算、工程决算等有关事项，如果在建立过程中，单项工程因特殊原因调整用途的，应调减原预算工程，并将已发生投资转入新的立项进展管理，同时应及时知达质量工程中心工程部作统一管理。5.14.2 建筑工程按照以下类别核算工程本钱：建筑工程含

23、各类土建与装饰等工程、安装工程房屋与建筑物辅助设施安装、设备工程含设备安装，安装工程完工本钱计入主体工程本钱。5.14.3 设备管理部门从工程工程开场，对每台、件套设备，从开场订货到交付使用，建立起一个完整的核算卡片，包括设备名称、规格、型号、数量、单价、价值、订货、到货、验收、领用和交付使用等容详细记载在核算卡上，工程完工交付结转固定资产时，应与财务部门和使用部门进展核对交接。5.14.4 为满足日常在建工程核算、财务支出控制和日后编制竣工决算以及竣工结算资料归档后查考，财务部门要针对列入概算中的其它工程和费用工程，要建立有关明细登记簿，如办公机具等，完工移交后列入本公司资产管理。5.14.

24、5 工程工程完工后10日要办理完工验收报告,提交财务部门估价结转固定资产、计提折旧和核算生产本钱。具体核算方法可由财务部另行制定。5.15 竣工结算5.15.1 工程完毕后，由工程组牵头，组织工程部、质量工程中心工程部及各专业组人员进展竣工验收，竣工验收合格后，再进展竣工结算。5.15.2 竣工结算格按?竣工结算制度?执行。5.15.3 工程组要认真做好竣工结算的工程量核实工作。5.15.4 对于金额在100万元以上的工程合同包干类的工程除外，可以委托专业的审价机构进展审计，质量工程中心工程部审计专员负责对外审进展复核，同时对不同的审价机构进展评估，以优选审价机构。对于100万元以下的可以由工

25、程审计专员进展审计，并经第二人进展复核。5.16 决算审批与资产交付5.16.1 工程完工后，工程和财务管理部门要组织工程工程档案资料的归集整理、待处理账务的整理、财产物资的盘点核实及债权债务的清理，做到账账、账证、账实、账表相符。各种结余材料、设备、工具、器具等要逐项盘点核实，填列清单，办理物资入库手续，相应冲减工程本钱，债权债务要落实并及时清理，力争做到工完料尽、帐清、场地净的要求。5.16.2 结合资产管理做好设备核对，先以财务为主整理设备清册，再实施设备核对。竣工决算编制小组在设备清册编妥后，设备管理部门应请施工、生产技术等部门协助，逐一清点设备，做到帐实相符。5.16.3 未实施竣工

26、决算审计的工程工程，原那么上不得办理竣工验收手续。因生产经营急需确需组织竣工验收的，应同时组织竣工决算审计。5.16.4 验收合格的工程工程，应当及时编制?建立工程交付使用资产明细表?附件9，办理资产移交手续，并加强对资产的管理。工程竣工决算后，并按照填制?工程竣工财务决算审批单?附件8，按审批权限批准后入账。5.16.5 工程造价在200万元以的由分子公司总经理审批， 2002000万元的由总裁审批，超过2000万元的由董事长审批。5.16.6 工程竣工决算，应详细填制?建立工程交付使用资产明细表?，据此办理财务转账、有关部门登记台账手续，并加强账务核对与物资管理。5.17 经济效益分析与评

27、估工程竣工交付使用后，由生产、财务、审计等部门相结合，应以工程的可行性研究报告和设计文件为依据，进展工程经济效益的分析与评估， 主要包括： 投资预算完成情况 工程达产情况或是否到达预期效果 效益情况 投资回收情况 其它5.18 日常维保工程工程的管理5.18.1 日常维保的零星工程工程，由使用的车间或部门提出申请见附件6，报工程部。5.18.2 对于本公司部机修机电车间或其它部门可以完成的工作，原那么上不请公司外施工单位施工，对于工作量大、任务紧急，本公司的机修及土建力量无法满足的情况下，经各分子公司总经理批准，可外包。5.18.3 对于有施工队在现场施工的，原那么上请施工单位完成相关工作，价

28、格按合同签订时的计价式核定价格。对于没有施工单位在现场施工的，可以临时外聘专业人员进展施工。对于经常性维护的工程如粉饰、油漆等，可以每年进展至少一次外包工程的公开招标。以优选施工单位。5.18.4 工程部会同申请部门对外包工程的每项施工的质量验收和效劳进展评价，作为明年招标的依据。5.18.5 每项工程完工后，申请部门会同工程部对工程量进展核实，作为结算的依据。二个部门共同签字的工程量作为工程结算的依据。对于质量验收达不到要求的工程，申请部门有权拒绝对工程量进展签字确认。5.18.6 对于按时间结算的工程，申请部门应对施工单位的工作时间小时计进展考勤登记，按考勤的实际时间计算工作量。5.18.

29、7 零星工程金额不应超过五万元，超过五万元以上的要经立项审批。零星工程二万元以下的可由工程部经理审批，二万元以上的由各分子公司总经理审批。5.18.8 工程部按?工程结算管理制度?进展零星工程结算并保管好结算根底资料，零星工程清单每月上报质量工程中心工程部见附件7；质量工程中心工程部审计人员将对零星工程的情况不定期进展抽查；对于各分子公司工程部套用定额、信息价等有困难的，可酌情咨询审计人员。发现弄虚作假等情况将根据情节轻重进展处分和处分，并调离工作岗位。5.18.9 工程部负责统计年度的零星工程费用，并进展分类汇总，报质量工程中心工程部。质量工程中心工程部会同各分子公司工程部对产生零星费用进展

30、分析，采取纠正和预防措施，以减少零星工程的费用。6 附那么本制度由质量工程中心工程部制定并负责解释，并自公布之日起原?建立工程投资管理制度?停顿执行。7 附件附件1:制度相关定义附件2:审批权限一览表附件3:?固定资产购建、技改立项审批单? (AHS-EQ-001-01)附件4:?基建合同评审单? (AHS-EQ-001-02)附件5: ?重要合同会审单? (AHS-EQ-001-03)附件6: ?零星工程申请单? (AHS-EQ-001-04)附件7：?零星工程清单? (AHS-EQ-001-05)附件8：?工程竣工财务决算审批单? (AHS-EQ-001-06)附件9：?建立工程交付使用资

31、产明细表?(AHS-EQ-001-07)8 引用文件?建立工程招投标管理制度? AHS-EQ-008?合同管理制度? AHS-FW-001?工程结算管理制度? AHS-EQ-?施工签证管理制度? AHS-EQ-004?招标案编审和工作流程? AHS-EQ-009编 制审 核批 准日 期日 期日 期执行日期： 年 月 日共21页附件1 制度相关定义工程工程本钱的构造分解大中型工程工程通常是由假设干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由假设干个分局部项工程所构成。 单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程工程。 单位工程是

32、指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成局部。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和机械 设备安装工程等单位工程所组成。建筑工程还可以细分为一般土建工程、水暖卫工程、电器照明工程和工业管道工程等单位工程。 分部工程是单位工程的组成局部,是单位工程中分解出来的构造更小的工程.可分为根底,主体,装饰,楼地面,门窗,屋面,电梯,给排水, 消防,通风照明,电气等几个局部.每局部都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的。 分项工程是指分部工程的组成局部，是施工图预算中最根本的计算单位。它是按照不同的施工法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步 划分

33、的。例如，钢筋混凝土分部工程，可分为捣制和预制两种分项工程；预制楼板工程，可分为乎板、空心板、槽型板等分项工程。要进展工程工程本钱控制，首先要把总本钱分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解到分部工程和分项工程中。工程工程本钱的生命期分解工程投资有估算、概算、预算、结算和决算等，这些“算的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细，一个比一个更真实地反映工程的实际投资，一般估算与实际的误差应在50%围，概算与实际和误差应在20%的围，预算与实际的误差应在10%围。工程组应根据工程工程具体需要并结合工程进展，在不同工程阶段对工程工程本钱方案进展更新。关于工程工程本钱方案，工程组应至少编制投资估算、施工

34、图预算两版本钱方案并进展相关审批会签作为工程工程整体竣工验收时本钱控制评价依据。 估算也叫投资估算，发生在工程建议书和可行性研究阶段；估算的依据是工程可行性研究，对工程工程可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建立其他费用、预备费用和建立期利息(如果有贷款)进展计算，用于计算工程投资规模和融资案选择，供工程投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建立其他费用。当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为建立工程投资的最高限额，不得随意突破；对于在工程渐进明细后确实需要提高限额的，需依据?工程管理制度?编写?工程方案变更报告?。常用的估算法有: 资金转率法

35、、生产能力指数法、比例估算法、综合指标投资估算法等。 概算也叫设计概算，发生在概念设计或根底设计阶段；在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合概算定额、取费标准、设备材料概算价格等资料，编制和确定建立工程从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。设计概算可分为三级，单位工程概算、单项工程概算、建筑工程总概算。 预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；是指在施工图设计完成以后，根据施工图纸和工程量计算规那么计算工程量，套用有关工程造价计算资料编制的单位工程或单项工程预算价格的文件。编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额、取费标准、

36、材料价格依据。 合同价格是指根据合同规定卖在正确地完成履行合同义务后买应支付给卖的价格。工程工程合同包括设备采购合同与建立工程合同。建立工程合同也称建立工程承包合同，是指由承包人进展工程建立，发包人支付价款的合同，通常包括建立工程勘察、设计、施工合同。 结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；指已完工程经有关部门点交验收后承发包双就最后工程价款进展结算。 包括施工结算和工程竣工决算。 工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建立工程竣工总结算。 工程竣工结算书，指一个单位工程或单项工程完工并经建立单位及有关部门验收后，由施工单位提出、并经建立单位审核签认的以表达该项工程的建筑安装

37、工程施工造价为主要容，并作为结算工程价款依据的经济文件。承发包双应根据工程施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程工程最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项局部的应得工程费用。 决算也叫竣工决算，是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建立单位编制的建立工程从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建立费用。竣工决算是整个建立工程的最终价格，是作为建立单位财务部门汇总固定资产的主要依据。附件2 审批权限一览表审批事项事 项要 求最终审批人立项审批小于30万元含?固定资产购建、

38、技改立项审批单?分子公司总经理小于1000万元含集团总裁小于1亿元含?固定资产购建、技改立项审批单?工程可行性研究报告?董事长小于净资产30%不含董事会超过净资产30%股东会招标单位工程200万元，或固定承包零星工程低于200万元实行招标或议标招标委员会合同审批200万元以合同 会审分子公司总经理2001000万元合同 会审集团总裁1000万元(含)以上合同 会审董事长工程变更2万元 以变更联系单分子公司总经理授权签字人230万元变更联系单分子公司总经理重大变更30万元以上变更联系申请报告集团总裁工程付款100万元以根据预算、工程进度、合同等付款分子公司总经理超过100万元根据预算、工程进度、

39、合同等付款集团总裁决算审批建立工程工程造价在200万元以决算报告分子公司总经理工程造价在2000万元以决算报告集团总裁工程造价超过2000万含决算报告董事长附件3固定资产购建、技改立项审批单AHS-EQ-001-01固定资产或工程名称型号规格面积或其他技术要求工程编号购建地点用途方案购建或施工日期是否三类投资节能 平安 环保估算金额工程构成金额万元拟购置或实施厂家备注土地及勘探土建支出设备支出安装支出无形资产其他工程支出合计立项依据年运行费用预期收益可另附报告申请部门推荐工程经理日期分子公司总经理质量工程中心总裁董事长附件4基建合同评审单AHS-EQ-001-02公司名称合同名称工程编号投资式

40、与预算投资式预算金额万元)是否经过招标经过 未经过 不适用 在画合同主要容工期月合同总额万元招标式预算招标工程量招标费率招标采用定额标准合同价款调整式承包式总包分包包工包料甲供材料其他预付款比例质保金比例支付比例和式质保期工程组工程或工程负责人分子公司财务部分子公司总经理财务中心法务律师意见质量工程中心工程部公司总裁公司董事长注：审批单需附以下资料包括但不限于：合同、预算书、其他资料附件5重要合同会审单AHS-EQ-001-03公司名称工程名称工程编号合同名称合同总额万元签订地点履行地点对根本情况合同主要容综述工程部工程或工程负责人分子公司财务分子公司总经理财务中心法务律师意见质量工程中心工程

41、部公司总裁公司董事长备注：本审批单需附以下容：包括但不限于1合同；2评审记录附件6 零星工程申请单 AHS-EQ-001-04零星工程名称要求完工日期天施工地点用 途预计金额推荐承包人工程描述申请部门： 部门负责人： 日期：工程部门意见工程部门经理： 日期：总经理意见总经理： 日期：备注：1、零星工程2万元以下的可由分子公司工程部经理审批 2、零星工程2万元至5万元的由分子公司总经理审批. .word.zl. .附件7零星工程清单AHS-EQ-001-05公司名称工程时间段 汇总日期序号零星工程名称合同号施工地点施工起止日期是否验收合格结算金额经手人备注是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否. .word.zl. .附件8工程竣工财务决算审批单 AHS-EQ-001-06固定资产或工程名称型号规格面积或其他技术要求工程编号购建地点用途方案购建或开工日期是否三类投资环