公路工程建设管理制度.doc

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1、. .兰溪市综合交通廊道建工作管理制度试行前 言 为使第二绕城高速公路工程西段建立有章可循，进一步提高规化、程序化管理水平，根据有关法律、法规及交通部、省交通厅、特权合同的有关规定，结合本工程的特点编写了?第二绕城高速公路工程西段工程工程建立管理制度?。以更好地控制工程质量、平安、进度、费用，规合同管理，顺利完成建立任务。随着第二绕城高速公路工程西段建立管理工作的不断推进，我们将不断充实、完善修改工程建立管理制度。参加本制度编撰和审定的人员： 蓉城第二绕城高速公路开发XX公司 二0一0年六月目 录第一章 总那么业主管理模式第二章 工程质量管理2.1 质量工作针2.2 质量控制目标 2.3 质量

2、监视管理2.4 工程质量检查2.5 工程质量责任划分2.6 工程质量事故的报告与处理、责任追究与处分2.7 工程质量保证金2.8 工程质量管理体系第三章 工程进度管理 3.1 工程进度控制原那么3.2 工程进度控制目标3.3 工程进度控制措施第四章 施工平安管理4.1 施工平安工作针4.2 施工平安控制目标4.3 施工平安管理措施4.4 平安生产管理的监视、检查4.5 事故的报告、调查和处理、责任的追究与处分第五章 工程计量与支付的管理 5.1 总那么5.2 工程量清单 5.3 工程计量5.4 费用支付 5.5 计量支付月报的组成及编制方法5.6 计量支付月报的报送与审查附件：?计量支付月报的

3、组成及编制方法?第六章 工程设计变更的管理6.1 工程设计变更的提出 6.2 工程设计变更的原那么 6.3 工程设计变更的类型 6.4 工程设计变更的审查和批准程序 6.5 A、B类工程设计变更的管理6.6 C类工程设计变更的管理6.7 工程设计变更的造价预算控制6.8 工程设计变更的资料要求6.9 0#变更的具体操作程序6.10 设计变更单价的审批程序6.11 设计变更的支付6.12 工程设计变更的审批权限第七章 工程索赔的管理7.1 关于工程延期7.2 关于工程保险有关程序及规定 7.3 资料要求第八章 工程交工验收 8.1 单项工程中间交工验收 8.2 合同工程的交工验收 8.3 通车前

4、交工验收第九章 工程文件与资料管理9.1 一般规定 9.2 工程文件、资料的种类 9.3 文件格式与行文规那么 9.4 收、发文办理9.5 文件、资料的归档管理9.6 资料的信息化管理第十章 工程竣工资料的编制方法另册第十一章 监理工作管理 11.1 业主对监理单位的授权11.2 业主与监理单位的工作关系11.3 业主对总监办的联络与协调11.4 业主对总监办的考核与监视11.5 监理人员“六检查，十八不准第十二章 试验检测工作的管理12.1 业主试验室的工作职责和工作容12.2 监理中心试验室工作职责与工作容12.3 业主对中心试验室的考核12.4 驻地试验室工作职责与工作容12.5 业主对

5、驻地试验室的考核12.6 工地实验室的设置及验收12.7 业主对工地实验室的监视检查第一章 总那么第二绕城高速公路工程西段以下简称“本工程是省高速公路网布局规划和市综合运输体系的重要组成局部。加快第二绕城高速公路建立，对于缓解现有绕城高速公路交通压力，分流城市过境交通，完善西部综合交通枢纽，引导城市空间和产业合理布局，增强对全省乃至西部的辐射带动作用至关重要。本工程的建成，将极大地促进市二三圈层之间以及边区、县、市的经济开展，使其迈上一个新的台阶；同时，也必将使经济区的联系更为严密，开展更为迅速；对确立作为西部综合交通枢纽龙头都将起到十分积极的作用。业主管理模式工程业主蓉城第二绕城高速公路开发

6、XX公司为投资人，根据工程法人招标文件，工程业主负责对本工程进展投资、建立、收费、营运的一体化管理。鉴于二绕西线长面广，业主采取分段式现场管理模式，即设立两个代表处。针对工程建立管理，业主采取派驻业主代表式，与总监办、监理驻地办、中心试验室及承包人进展工作联络、协调，并对合同的执行情况进展监视、考核和管理。第二章 工程质量管理2.1 质量工作针科学管理、质量第一、信守合同、争创一流。2.2 质量控制目标2.2.1 总体目标1标段工程交工验收的质量鉴定意见：合格；竣工验收的质量评定：优良。2消除公路工程建立的质量通病，如高填路基的后期沉陷，膨胀土的废弃与利用，沥青混凝土路面早期损坏，水泥混凝土路

7、面断板开裂，桥头跳车，斜坡弯桥的梁板平移，三背回填的质量控制等。3杜绝重大质量事故的发生和平安事故的发生，处理好质量问题及一般质量事故，不留质量隐患。2.2.2 路基工程质量2.2.2.1软基工程设计处治率达100%，按设计要求处治合格率100%，设计不留死角、施工不留隐患。2.2.2.2在施工过程中，格控制路基的松铺厚度、填料粒径、最正确含水量、有效压实宽度、横坡、平整度及压实度等。路床交验时各项指标检测合格率达100%，路基外观线形顺适，坡面平顺稳固，不得亏坡。2.2.2.3护坡不得直接在路基坡面上砌筑后再填土，须从刷坡后的坡面下挖，将砌体嵌入路基坡面，砌体几尺寸满足设计要求。不同护坡型式

8、之间应衔接顺适，外表平整。2.2.2.4挖边坡的成型要求：次坚岩以上的岩边坡必须采用光面爆破，辅以人工刷坡，要求坡面平整顺适；软岩以下的边坡必须在离坡面2m时进展人工刷坡，禁采用松动爆破。2.2.2.5路基工程质量必须到达优良等级。2.2.3 桥梁工程质量2.2.3.1根底工程：桩基工程中制止有断桩或桩基承载力缺乏的桩基，超声波检测必须到达100%，其中类桩数量不能超过5%，假设施工中出现类及以上的桩必须通过处理到达类桩以上。如有无法处理的桩基和类桩必须返工重做。明挖扩大根底承载力必须满足设计要求，重视斜坡上明挖根底的嵌岩深度及防风化和放雨水冲刷能力，不留质量隐患。 2.2.3.2墩柱、桥台、

9、混凝土圬工：圆形及圆端形墩柱要求使用定型大块钢模，格控制混凝土施工接缝、模板接缝、错台宽度、大面平整度、外表蜂窝麻面面积及其深度。确保砼浇注外观到达美观、大，通道及涵洞外露模板要求采用大块钢其它模板，同样要求砼浇注外观到达美观大，同时模板接缝要求顺直、美观，减少错缝。2.2.3.3上部工程：梁板预制或现浇时，模板及配筋定位稳固、尺寸准确，格控制蜂窝、麻面的产生，高度重视预应力拉工艺，梁板吊装措施必须稳妥可靠，就位准确，尤其注意弯坡斜桥上的支座安装、梁板就位及防振挡块施工，防止梁板平移损坏。桥面水泥混凝土铺装层施工时，要求格控制顶面标高和钢筋网的布置，且混凝土浇筑时不得留有浮浆层，以免损坏沥青铺

10、装层。桥面防撞护栏混凝土必须使用定型钢模，到达实外美，线形顺适，轮廓清楚，定位准确，满足桥面宽度要求，桥梁防护钢管底座预埋件必须安装位置准确，线形顺适。2.2.3.4桥梁工程构造物C30及以上混凝土所用水泥必须采用大厂年产量达50万吨以上旋窑水泥生产的合格水泥，砂为中粗砂，细度模数大于2.4，骨料使用应满足耐久性，?规?要求采用碎卵配制。高度重视配合比设计和现场质量控制，确保工程质量。2.2.3.5本工程使用的主材如钢材、水泥、预应力材料、支座、伸缩缝、沥青均采用由业主批准使用的有质量、信誉的厂家。2.2.4 涵洞与排水工程质量2.2.4.1涵洞工程构造物必须格控制使用大块钢其它模板，混凝土施

11、工接缝和错台宽度、大面平整度、外表蜂窝麻面面积及其深度。2.2.4.2浆砌块圬工，用作通道的涵洞的外观质量标准，比照本方法桥墩墩台砌块圬工标准执行。2.2.4.3排水工程要重视进出水口的标高设置，到达排水畅通、无积水现象，其外观质量要求线形顺适，美观大，经济实用。2.2.4.4为保证施工质量，全线工程所用砂浆和混凝土制止采用人工拌合，施工条件困难时可采用小型搅拌机拌合。2.2.5 防护工程质量2.2.5.1路堑挡墙、抗滑构造物、护面墙的外观质量标准，假设为混凝土圬工或浆砌块，那么参照本方法桥梁墩台圬工标准执行;假设为浆砌片卵圬工，那么要求外表片卵外型勾缝型式统一，顺适美观。2.2.6 路面工程

12、质量2.2.6.1各构造层厚度、宽度、平整度、压实度、强度、弯沉值等检测指标合格率达100%，工程质量必须到达优良等级。2.2.6.2沥青混凝土路面的外表平整度指标值确保在0.mm以，力争控制在0.6mm以，水泥混凝土路面平整度必须满足规和设计要求。2.2.7 交通工程质量2.2.7.1 交通工程含交通平安设施、绿化、房建、供电系统、三大系统收费、监控、通信等。2.2.7.2 交通平安设施波形梁护栏、标志、标线、隔离栅要求材质优良，镀锌厚度及喷塑满足设计要求，充分满足防护、诱导行车视线的功能要求。波形梁护栏、隔离栅符合设计要求；标志美观、醒目、反光效果好；标线涂设规、顺适、反光效果好。2.2.

13、7.3 绿化工程的总体目标是经济适用，美观大，植物品种必须按设计要求适应地区气候条件，防护、环保与美化环境三项功能有机地协调统一。2.2.7.4 房建工程要求经济、适用，到达建立部门关于房建的质量规要求，并按相应的质量检评标准验收，到达设计要求的功能，并满足公路工程营运管理工作的需要。2.2.7.5 供电系统和收费、监控、通信三大系统工程设计中要表达当时新设备、新工艺、新技术的开展水平，适度超前，满足营运管理工作需要。验收按相关的?规?要求执行。2.2.7.6以上各项工程质量均要求到达优良等级。2.3 质量监视管理公路工程建立工程必须建立、健全“政府监视、社会监理、企业自检的三级质量保证体系。

14、按照国务院颁发的?建立工程质量管理条例?279号有关规定，业主相应承担有一定的质量责任和义务，针对本工程工程，提出业主的具体质量管理措施如下：2.3.1 建立、健全业主质量管理体系2.3.1.1格按?招标投标法?及有关规章制度进展工程招标、评标、定标，选择具有相应资质等级、信誉良好的工程施工及监理单位，为质量管理提供根本保证。2.3.1.2强化合同管理，肃查处XX转包和XX分包行为。2.3.1.3积极配合上级交通主管部门作好施工图设计的审查工作，组织设计单位进展施工前的施工图技术交底。2.3.1.4对业主派驻现场业主现场代表，担负对总监办与驻地办的联络、协调、考察、监视职责。2.3.1.5按照

15、有关规定向上级行业主管部门办理上级质检部门工程质量监视手续，以保证政府主管部门有效行使监视职能。2.3.1.6格管理工程设计变更，保证变更案的合理性、科学性，以确保建立工程质量。2.3.1.7制定廉政监视体制并设立相应廉政机构，尽量签订廉政合同，从源头上预防和治理腐败。2.3.1.8监视、检查承包人、各驻地办、总监办建立、健全工程质量管理体系，并层层落实质量管理措施。2.3.2 加强地勘、设计单位及咨询机构的技术效劳与衔接工作2.3.2.1地勘单位、设计单位应按合同规定及时提供第二绕城高速公路工程西段工程地勘资料、施工图纸，做好开工前各项技术工作和开工前的技术交底工作2.3.2.2在第二绕城高

16、速公路工程西段工程建立过程中，设计单位应派出各类专业的技术人员组成设计代表处，常驻施工现场，及时解决设计、施工面的有关问题，并应经常深入工地，及时发现设计中存在的问题，及时研究并提出解决问题的建议措施，完善施工现场设计变更的审核，批准签署。2.3.2.3在工程建立过程中，根据现场工程需要，设计单位、地勘部门、咨询机构应及时派出有关技术专家配合、协助业主作好重大技术案的咨询、评估工作。2.3.3 对总监办驻地办完善质量保障体系2.3.3.1总监办必须制订监理规划，提出格的质量控制平安管理措施和程序，并报业主核备。2.3.3.2总监办、驻地办必须组织编写监理实施细那么，落实质量管理、平安生产管理措

17、施。2.3.3.3总监办、驻地办必须认真审查承包人的施工组织设计、施工工艺，平安生产保障措施，监视合同中有关质量标准、技术要求的实施。2.3.3.4落实好现场巡视和旁站监理制度，纠正不符合设计要求、技术标准和工程合同的施工行为。2.3.3.5对进场原材料的质量格把关，催促施工单位及建立实验室做好验证试验及质量抽检工作。2.3.3.6提出或初审现场设计变更案，参加工程质量事故调查与处理，参加工程交工验收、缺陷修复及竣工验收工作。2.3.3.7格请假制度，并按照监理规要求执行，特别是驻地高监和总监办高监离开工地，必须向业主主管人员请假。2.3.3.8催促、检查承包人质量保证体系的建立与完善，监视承

18、包人工地试验室人员、设备的配备、仪器的校验。催促承包人对工地试验室资质及时申报核备。2.3.4 催促承包人建立与完善质量保证体系2.3.4.1承包人必须建立质量管理体系，责任落实到人。2.3.4.2承包人必须建立工程质量自检体系，定岗定员。2.3.4.3从事专业技术工作的人员，必须持证上岗。2.3.4.4工程经理与技术负责人不得随意离开工地现场，如确有事需临时离开工地现场，必须向驻地高监请假，同时报请业主批准后可离开，在请假期间须委托工程经理部其它人员全权负责工地具体事务，明确责任人。工程经理和技术负责人必须常驻工地，每月不得少于21天，否那么按每人次每少一天处以罚款。同时，工程经理、技术负责

19、人及其他主要技术、管理人员按合同进场后，未经业主批准不得更换或撤离，否那么将按合同规定给予经济处分。2.3.4.5施工人员必须认真熟悉合同文件、施工图纸及施工技术规，实施全面质量管理，强化质量意识。对不能胜任本职工作、无责任心、玩忽职守、不服从监理指令的施工及管理人员，承包人应无条件地将其清退出场。2.3.4.6格按施工程序施工，必须坚持上道工序未经历收合格，下道工序不得进展施工的原那么，如违反该原那么，那么视上道工序为不合格，返工重做。2.3.4.7承包人对其采购用于工程的所有材料质量负责，在满足业主准入制的条件下，经监理工程师抽检合格批准使用，可应用于本工程。2.3.5 承受上级公路质监部

20、门的质量监视上级公路质监部门是政府对公路工程质量进展监视管理的专职机构，代表政府对公路工程质量进展强制性的监视管理，并负责交工验收的质量鉴定工作：2.3.5.1在建立工程前期各项准备工作完成后，业主按规定向上级公路质监部门办理工程质量监视手续，完善建立工程的上级质量监视程序。2.3.5.2业主、总监办、监理驻地办、中心试验室及承包人应自觉承受上级质监部门的监视管理，主动配合其开展各项质量抽检工作,高度重视质监部门提出的整改意见，对存在的质量问题及时进展整改。经上级相关部门验收合格后以书面形式报告报送业主及质监部门备案。2.3.5.3承包人工地试验室、中心试验室及驻地试验室必须向业主及时申报资质

21、核备，并承受验收，验收合格后，承包人工地试验室及监理中心试验室才能正式完成各相关试验，业主将按相关规定向上一级质检部门上报备查，并承受监视与业务指导。2.3.6 加强试验检测2.3.6.1中心试验室、驻地试验室的建立与管理，须格执行有关试验规、规程，除承担验证试验、标准试验及局部抽检试验外，还必须起到监视、指导承包人工地试验室的作用。2.3.6.2各级试验人员必须经过试验检测培训，提高技术水平和业务能力，并持证上岗。2.3.6.3各级试验人员必须具有良好的职业道德和法律意识。2.3.7 加强施工过程中的质量控制2.3.7.1对施工过程中的质量问题，实行登记与跟踪处理方法。监理工程师一旦发现质量

22、问题苗头时，立即签发施工质量问题整改通知，要求承包人及时采取措施进展整改，承包人对质量问题整改完成且经监理工程师检查合格后，并以书面回复监理总监办及监理驻地办以便复查和备案；当业主现场代表在检查工作中发现质量问题时，应立即向监理单位签发施工质量问题整改督办通知详见附表，责成监理工程师及时催促承包人处理，并将处理结果报业主备案。监理驻地办每月填写施工质量问题处理情况汇总表并上报监理总监办，监理总监办汇总后报业主备案。2.3.7.2对施工过程中发现的任质量缺陷或事故，监理工程师都必须格要求承包人及时修复或彻底返工，同时还可对有关责任人提出处理意见并催促落实。2.3.7.3为加强业主、监理工程师对工

23、程质量的现场管理力度，特制定工程质量处分制度。1当工程造成质量问题和质量事故损失时，承包人除应按监理工程师要求进展返工、恢复等，还将另处承包人“工程直接经济损失2.5%的2至3倍罚金。2因平安情况原因造成的赔偿责任承包人无视平安管理，造成平安隐患，情节重，但经发现，未造成事故的，对承包人以教育为主，处分为辅的原那么实施。当由于承包人原因造成平安生产责任事故的，除承受平安生产监视部门的处分外，发包人还将课以承包人“工程直接经济损失一定比例的违约金。工程质量处分单详见附表。2.3.8 落实质量责任制为落实质量责任，承包单位授权代理人与业主签订质量责任书；业主单位部落实质量责任制，同时应催促、检查承

24、包人、总监办、监理驻地办落实质量责任制。2.3.9 树立文明施工与规管理的形象为树立工程规化管理形象，主动承受社会各界及广阔人民群众对工程质量进展监视。各承包人必须在重要构造物施工场地、拌和站场等地点设立质量监视公告牌，列明工程名称、合同段号、起止桩号、业主、工程经理、技术负责人、监理单位及监理人员XX、工程质量举报等。公告牌由业主统一格式专门图说明示，由各承包人自行制作，费用自理。2.4 工程质量检查2.4.1 日常巡查及监理旁站制度总监办、监理驻地办应加强日常巡查及监理旁站制度，全位、全过程、全天候监视、检查工程质量执行情况；同时，业主现场代表现场巡查工程质量的执行、运行控制情况。检查施工

25、质量问题整改、质量事故处理的落实情况，并对重要构造物的质量进展重点抽查、检查。2.4.2 不定期检查制度业主工程处定期或不定期组织工地检查，包括质量控制、施工进度、施工平安、合同管理、工地试验室等面工作，通过检查发现问题，并提出研究、解决措施。通过定期、不定期检查，加强全线工程质量管理工作的协调性、统一性。同时，业主、总监办、监理驻地办、承包人各应积极配合上级质监部门进展质量检查，行使政府监视职能。2.4.3 定期检查制度业主工程处分季度、半年一年组织设计单位、总监办、监理驻地办、承包人进展一次综合大检查质量控制、施工进度、施工平安、文明施工、业资料、材料试验、试验室工作、廉政面、资金使用、合

26、同管理，通过检查发现并解决问题，促进质量、进度的协调统一，保障施工平安。该检查采用评分制度，所得分数作为年终评选依据，优胜单位给予奖励。2.4.4 督办制度业主工程处、总监办、监理驻地办均要落实专人对各次检查发现质量问题的整改情况进展跟踪了解，确保整改及时、彻底，不留隐患。2.4.5 奖惩措施检查后进展综合评比，并将检查评比的结果向业主上级主管部门、承包人的上级主管单位、各分部、监理单位、试验检测单位的上级部门通报，对质量控制良好的承包人予以表彰，对于质量控制不佳的承包人，要根据合同和情节重程度对监理驻地办给予通报批评，或处以罚款直至去除出场。2.5 工程质量责任划分2.5.1 施工单位的质量

27、责任2.5.1.1 施工单位应依照有关的法律、法规、现行的公路工程技术规、规程、标准、批准的设计图纸及文件、工程合同条款认真组织施工，加强全面质量管理，杜绝不合格工程，否那么所造成的一切经济损失由施工单位负责。2.5.1.2 业主认为承包商是一个有经历的承包商，因此施工前应对设计图纸及设计文件认真核对，对没有设计图纸或设计图纸未经批准，施工单位盲目施工造成后果的工程必须返工重做。对图纸的明显错误和监理工程师指出明显的错误有责任向监理工程师、设计代表、业主代表书面提出，否那么所造成的经济损失施工单位承担主要责任。2.5.2 监理工程师及试验检测单位的质量责任2.5.2.1 由于监理工程师错误的指

28、令而造成的不合格工程，必须返工重做，监理单位承担监理责任，并承担主要损失。2.5.2.2 由于监理工程师责任心不强，监视不力而造成的不合格工程，造成的后果，监理应赔偿监理应负的损失金额。监理单位的累计赔偿金额为监理合同总额的10%，当到达此限额时，业主有权单面终止监理合同，并没收监理单位的履约担保。2.5.2.3中心试验室包括所管辖的驻地试验室违反合同的规定，造成业主或承包人经济损失时，应根据其所承担责任的比例向业主或承包人赔偿损失。赔偿金=工程损失金额/施工单位的合同造价中心试验室管辖的全部施工单位合计中心试验室合同价中心试验室应承担责任的比例%。中心试验室对因其自身原因造成损害的工程给予赔

29、偿。对责任确实定有争议时，按通用条款争端的有关规定解决。中心试验室的累计赔偿限额为中心试验室检测合同金额的10%。当到达此限额时，发包人有权单面终止中心试验室试验检测合同，并没收中心试验室的履约担保。2.5.3 业主承担工程质量管理职责围的责任。2.6 工程质量事故的报告与处理、责任追究与处分2.6.1 工程质量事故的定义系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任或过失，导致工程在规定时限路基工程：从现场监理签认至工程质量缺陷责任期截止日；构造工程：施工过程中和使用年限遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失，以及需加固、补强、返工处理的事故。2.6.2 公路工

30、程质量事故的分类、报告与处理、责任追究与处分公路工程质量事故的分类、报告与处理、责任追究与处分等详见：1交通部2004年9月18日颁发：?公路工程质量事故等级划分和报告制度?。2建立部颁发第3号令?工程建立重大事故报告和调查程序规定?施工平安管理处 2004-11-19。3省人民政府第98-1号令?省企业职工伤亡事故调查处理方法?。2.7 工程质量保证金2.7.1 施工单位一根据合同文件及招标文件的有关规定，拘留合同价格的5%作为工程施工质量保证金。二本工程质量保证金的退还约定为：保证金在交工证书颁发后28天，退还2.5%。整个工程缺陷期满监理工程师签发缺陷责任期终止证书且竣工文件全部交齐以后

31、28天，退还2.5%。2.7.2 监理单位一根据监理效劳合同协议及有关规定，拘留效劳费用的5%作为工程质量保证金。二在承包人和监理单位提交交工资料后14天，将2.5%的工程质量保证金支付给监理单位。缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书且工程工程经审计合格后28天，退还监理单位余下的2.5%质量保证金。2.7.3 质量考核具体考核方法另行制订。2.8质量管理体系2.8.1业主建立工程法人领导下的工程质量负责制。业主、监理、中心试验室、设计单位等组成质量保证体系。分管领导、工程处、业主代表，从上到下直线管理，分管领导、工程处全面监视管理，业主代表现场监视管理，监理工程师现场控制，承包人实施保证，形成

32、齐抓共管工程质量的质量管理体系。2.8.2工程部建立工程经理领导下的总工程师工程质量负责制，配备质检工程师、试验员、质检员、现场质量管理员，负责本合同段的工程质量管理和试验检测工作。2.8.3 工程部要加强现场管理环节，配备工作责任心强、业务水平较高的现场质量管理员，建立现场管理员工作制度和奖惩制度，确保现场质量管理工作与施工同步，消灭质量管理上的空白。2.8.4承包人、监理及中心试验室的设备、仪器数量和性能必须满足工程检测工程和合同的要求，未经有资质的计量部门检测标定合格的不准使用。2.8.5 业主的管理人员、监理单位的监理人员、试验单位的检测人员、承包人的各级管理人员，必须挂牌上岗，标明单

33、位、XX、岗位职务，以增强工作责任心和便于工程质量检查时进展核对。第二绕城高速公路工程西段工程施工质量问题整改督办通知 编号：主送：监理驻地办抄送：发生质量问题的合同段：具体桩号或部位：存在的质量问题：整改意见：现场代表 代表处处长 日期：签收人： 日期：第二绕城高速公路工程西段工程工程质量处分单 编号：处分单位：合同段号：质量问题桩号或部位：质量问题容：处分事由：处分意见：业主代表： 日期：工程处长： 日期：分管副总：日期：总经理：日期：签收人： 日期：第三章 工程进度管理工程进度控制与质量控制应协调统一，以确保在合同工期优质高效地完成工程建立任务。3.1 工程进度控制原那么坚持“平安第一、

34、预防为主、百年大计，质量第一的针，进度服从平安生产与工程质量，在确保平安生产，工程质量的前提下，加快施工进度。3.2 工程进度控制目标3.2.1 工程进度控制总目标按省发改委对工可核准的批复，第二绕城高速公路工程西段工程总工期为3年。业主根据工程特点和实际情况，在招标中确定土建工程路基、路面、桥涵、立交、防护排水、交安、绿化工期。3.2.2 分阶段工程进度控制目标第二绕城高速公路工程西段工程路基要求在24个月的工期完成，桥涵工程要求在30个月的工期完成，路面及交通工程要求在12个月的工期完成。为确保工程工期，路基工程应至少在开工20个月开场提供路面施工作业面。各合同段工程应分别按合同承诺的工期

35、完成，力争提前。在工程施工过程中，业主根据各合同段的具体情况，将总进度工期目标细化下达年度或季度控制目标，承包人必须按业主要求完成分阶段、年度或季度的目标任务，在合同总工期全面完成建立任务。3.3 工程进度控制措施在遵循工程进度控制原那么的根底上，依据合同文件采取以下措施，确保施工进度。3.3.1 加强合同管理承包人按合同文件的规定进场工程管理、技术人员及机械设备，是保证工程进度的首要条件。因此，承包人必须格履行合同，进场后的施工人员、机械设备，未经业主批准，不得擅自调离施工现场。3.3.2 加强协调力度，创造良好的外部施工环境外部施工环境直接影响工程进度，业主与承包人、地协调机构严密联系，共

36、同配合，齐心协力加大协调力度，尽量防止阻工而影响工程进度。3.3.3 制定详细的工程进度方案工程工程建立总进度方案和各年度目标方案由业主制定下达。承包人按业主下达的总体方案和各年度方案编制年度、季度、月实施性施工方案及单项工程实施性施工方案，并经监理工程师审查批准后报业主核备。业主按审批的方案实施监视，并作为综合评比的重要依据。3.3.3.1 工程工程建立总进度方案容1编制总进度方案的原那么和依据；2投资资金来源与落实情况；3方案中存在的主要问题及拟采取的措施；4各类需要解决的问题；5编制总进度方案；6拟定重点、难点控制工程；7投资方案分年度安排：根据总进度方案，安排各年度的投资方案，以便预测

37、各年度投资规模，筹集建立资金。3.3.3.2 工程工程年度目标方案容1编制年度目标方案的原那么和依据；2本年方案投资额；3工程建立年度目标任务和年末形象进度，包括重点、难点工程的形象进度。4方案中存在的问题，各类需要解决的问题。3.3.3.3 承包人实施性总体施工组织方案容为便于对工程进度方案的管理与控制，突出进度控制的重点和难点，要求承包人包括各分部必须按业主的总体进度方案和各年度方案编制网络进度图和横道图，并根据实施情况进展动态调整。1各分部工程施工总体进度方案；2各分部机械设备、施工人员的进场方案；3各分部进度控制措施，包括施工组织措施、技术措施、经济措施与合同措施；4资金使用方案；5需

38、要业主、总监办、XX解决的问题。3.3.3.4 承包人年度目标实施性方案容1工程施工年度目标任务及形象进度；2本年度资金使用方案；3本年度工程的施工队伍和主要设备配置方案；4在总进度方案下对各分项工程进展局部调整或修改的说明等；5需要业主、XX、总监办等协调解决的问题。3.3.3.5 承包人季度、月份及单项工程实施性进度方案容1本月季方案完成的分项工程容及顺序安排；2完本钱月季及各分项工程的数量和工作量；3完成各分项工程的施工队伍和主要设备的配置。3.3.4 进度方案的检查与落实按照合同文件，承包人的进度方案的检查与落实，由监理工程师全权负责，业主监视执行。在进度目标方案的执行过程中，针对进度

39、方案的多变性和不均衡性，必须采取系统的进度控制措施，并形成健全的进度报告制度，通过有效的监测手段来发现问题，并采用行之有效的措施予以解决。3.3.4.1 进度控制的组织措施各承包人、监理总监办、监理驻地办和业主均应有专人负责工程方案统计工作，建立对口工作关系，保证信息的采集真实、统计分析准确、传递及时。3.3.4.2 月、季、年报统计报表制度承包人在月、季、年末应及时报送统计报表，报表中的数据必须真实、准确。对存在问题必须清晰、透彻，有解决措施，并经监理工程师审查后及时报业主汇总。3.3.4.2.1 报送时间(1)月统计报表：各分部由监理驻地办签认的月报表于每月23日前报送到总监办，总监办进展

40、审查并形成汇总书面报告，于24日前报送到业主现场代表处，25日前报送到业主工程处，每月统计的时段为上月的20日至当月的20日。(2)季度统计报表：各分部由监理驻地办签认的月报表于每季度的末月23日前报送到总监办，总监办进展审查并形成汇总书面材料后，于25日前报送到业主工程处及业主现场代表处。(3)年度统计报表：各分部由监理驻地办签认的月报表于每年度的12月23日前报送到总监办，总监办进展审查并形成汇总书面材料，于24日前报送到业主现场代表处，25日前报送到业主工程处。3.3.4.2.2 报表格式：表格与文字说明的格式见另册。3.3.4.2.3 报送程序TJ合同：承包人由分经理部编制，总经理部汇

41、总监理驻地办复核监理总监办审核统计业主现场代表处初审工程处审查分管副总经理审核单位负责人审批。3.3.4.2.4 报送容：1工程概况及工程形象进度。2路基土，路面工程，涵洞、排水防护工程，桥梁工程，交安绿化等工程完成量工程量及形象进度，当月、当年及开工累计完成量。3桥涵工程完成的工程量工程量及形象进度，当月、当年及开工累计完成量。4重点、难点控制工程的进展情况。5实际进度与方案进度的比较分析。6施工平安及工程质量控制情况。7工程施工中存在的问题及需业主解决的问题。3.3.4.3 实际进度与方案进度的比照检查对施工进度方案应实施动态控制，跟踪检查，建立可行的进度控制网络图，不断地将实际进度与方案

42、进度进展比较，及时发现问题、解决问题，切实保证工程按方案目标实现。3.3.4.3.1 不定期巡查制度：为防止通过报表所了解的进展情况的虚假性和滞后性，业主工程处将进展不定期巡查，核实人员工程经理、技术负责人以及监理人员等的到位情况、机械设备的数量及运行状况、方案落实情况，及时发现存在的问题并催促整改。3.3.4.3.2 定期检查制度：业主每半年对监理驻地办、总监办、承包人进展一次综合大检查，包括质量控制、施工进度、施工平安、合同管理等，通过检查发现并解决问题，每季度实行专项检查，与阶段工程综合在一起检查。3.3.4.3.3 督办制度：业主工程处、总监办要落实专人，催促承包人采取有力措施对检查中

43、发现的问题予以整改。3.3.5 实施奖惩制度季度、半年度及年度检查实行综合考核评比，将考核评比的结果向业主上级主管部门、承包人上级机关及各工程分部、监理驻地办、试验检测单位通报，对于表现出色的承包人予以表彰，对于表现差，进度重滞后的承包人按违约处分，具体进度考核方法另行制定。第四章 施工平安管理平安生产是党和的一贯针和根本国策。根据中华人民国?平安法?、?工程建立重大事故报告和调查程序规定?、?省企业职工伤亡事故调查处理方法?及?公路工程施工平安技术规程?JTJ076-95的有关要求，工程建立应加强平安管理，保障公路工程施工生产人员和财产的平安，预防平安事故发生，规平安事故处理。4.1施工平安

44、工作针平安第一，预防为主，综合治理。4.2 施工平安控制目标3.2.1 杜绝重大平安、伤亡事故发生。3.2.2 尽量减少一般平安、伤亡事故的发生。3.2.3 全线各工点均必须到达平安生产、文明施工的标准和要求，做到施工生产忙而不乱，井井有条，规有序。4.3 施工平安管理措施为贯彻落实施工平安生产针，确保施工平安目标有效控制，结合本工程实际情况，必须落实以下措施。4.3.1 落实平安生产责任制平安生产责任制度是平安生产各项制度的核心。承包人的工程经理各分部经理是平安生产的第一责任人，监理工程师负有重要的平安生产监视管理职责，各级领导在管生产的同时必须负责平安生产管理工作，应逐级建立平安生产责任制度，建立、健全平安管理机构和落实专职平安检查人员，完善有关平安生产的各项规章制度，特别是要完善与落实预防各类事故发生的责任追究制度，真正做到平安责任层层落实到人。4.3.2 抓好平安生产的宣传教育和岗位平安培训4.3.2.1 各单位要建立经常性的平安教育和培训考核制度，强化平安