工程项目建设管理制度.doc
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1、. .工程工程建立管理制度第一章总那么第一条为加强基建工程工程施工管理,确保施工过程责任明确、有章可循,提高工程进度,降低工程投资,实现最正确效益,制订本制度。第二章工程会议管理第二条会议形式工程调度例会、现场专题会。第三条会议内容一工程调度例会从工程开工起,每周五下午1:30召开,参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题,安排下周施工方案。调度例会内容整理、提报:凡参加会议的单位和部门,必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题,以及会议对其问题做出的决定,以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确
2、,由指挥部形成会议纪要,上报上级主管部门,同时下发各有关部门和参建单位,按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。二现场专题会在工程实施过程中,针对出现的各种问题,不定期召开现场专题会,参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的方法,及时协调解决施工中出现的问题,确保工程施工顺利进展。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会,处理好当天施工中出现的问题,为第二天施工做好准备。第四条会议要求一工程调度例会由工程办公室通知,假设通知不及时或通知遗漏,一次罚当事人50元。二在接到通知后,参会人员要准时到场,迟到者罚款50元/人,超过半小时以上或无故不参加罚款100元
3、/人。三指挥部各部门和各施工单位要认真准备好汇报内容、严格落实会议要求。四工程办公室要及时起草、下发会议纪要。第三章经济签证管理第五条经济签证是指因施工单位在施工设计图和施工合同之外发生的工程量需办理的签证。土建、安装工程必须按照施工图设计施工,按照施工合同规定结算。但凡在施工图设计和施工合同规定X围内的工程,一律不得再另行办理经济签证。第六条经济签证是施工单位进展施工的依据,也是指挥部各管理部门进展工程监理、工程验收、工程结算的凭证。施工过程中,但凡有需要办理经济签证的工程,各有关管理部门及施工单位必须按本规定办理签证手续,不办理签证手续一律不能纳入工程结算。第七条经济签证手续必须在该项工程
4、施工之前或施工同时办理,不得在工程完成之后补办。第八条指挥部各管理部门,各工程负责人,对经济签证必须严格认真,不得玩忽职守、弄虚作假。如果出现问题,将追究工程负责人及其领导部门责任。第九条经济签证条件一在施工图设计X围外或设计变更增加的工程量或材料用量。二在施工合同规定以外发生的工程量或材料用量。三由于甲方原因而造成返工或重复施工发生的工程量或材料用量。四由于设备加工、制造方面出现设备本体缺陷,造成土建、安装需要修理、返工、改造等发生的工程量或材料用量。五为满足生产需要,甲方在施工图和合同之外增加的工程而发生的工程量或材料用量。第十条经济签证手续一办理经济签证的工程,首先由主管部门填写?经济签
5、证?单,由施工单位提报工程预估算,经有关部门会签,报指挥部领导批准后施工。施工完成后,由工程监理或工程负责人进展验收,经主管部门领导审定签字后交财务、预算组结算。二凡属设计原因发生经济签证,由各专业组填写经济签证单。由XX出设计变更或设计联系单,要写清变更原因、内容以及必要的图样。三凡属甲方原因造成返工、重复施工或新增工程量,由甲方有关主管部门负责填写?经济签证?单。要写清原因、内容、责任单位或责任人以及必要的图样。四凡属设备本身缺陷发生的经济签证,由设备组负责填写?经济签证?单。要写清楚设备缺陷的部位,形成的原因,修补或改造的内容及工程量,并经设备制造厂家驻厂代表签字,没有驻厂代表的,要附有
6、设备组与制造厂方联系的电传和记录。五由于施工单位之间的原因产生的经济签证,由各专业组负责填写?经济签证?单。要写清楚发生的原因、责任方、工作内容及工作量,并经双方认定签字。六由于生产需要产生的经济签证,由各专业组负责填写?经济签证?单。要写清楚理由、内容、工程量并附有设计变更或设计联系单。第十一条经济签证结算一各专业组对?经济签证?单所填写的完工验收的工程量或材料用量要逐项进展核实,并按有关规定结算。二属于甲方或设计原因发生的经济签证,一律按照签证工程的主体合同规定,与主体工程同时结算。三属于设备制造厂方的原因发生的经济签证,经各专业组审核签字后,转财务组从应付设备款中拨付。四属于施工单位之间
7、失误发生的经济签证,经施工主管部门和各专业组审核签字后,从承当责任单位的工程款中扣回。第四章工程协调管理第十二条协调程序一工程建立中,但凡需土建施工单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题包括涉及安装、设计等,或是需安装单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题包括涉及土建、设备、设计等,都需反应到工程办,由工程办负责落实解决;二凡涉及需设计单位解决的问题,都由工程办负责对外联络解决。第十三条协调方式一以书面形式进展沟通解决。二发生问题假设不能马上解决或需解决问题在要求时间内未得到解决将会给工程建立造成严重影响。为尽快解决问题、明确责任,需采取?工程联系单?方式,以书面形式进展协调,使工作协调有追溯性。
8、第五章工程竣工验收管理第十四条验收工程一财务、预算组:负责编制好工程决算,分析概预算执行情况。负责考核投资效果,形成书面材料;请有资质的注册会计师事务所出具工程投资正式审计报告。二设备组、工艺组负责配合办公室做好工程资料归档工作。三平安组负责完成环保、劳动平安卫生的单项验收,并负责完成消防单项验收。四生产准备组负责完成生产准备工作和开车后生产实际情况总结的书面材料。五工程办公室负责协调、收集准备以下材料:1、可行性研究报告、初步设计等批复文件。2、施工许可证等上级主管部门审批文件。3、环境评估报告及环保部门单项验收合格文件。4、消防、劳动平安卫生单项验收合格文件。5、工程质量验收合格文件。6、
9、设备中标通知书。7、投资与资金方案。8、独立的注册会计师事务所做的投资决算审计报告。9、工程施工图、竣工图等其他文件。第十五条验收程序一在各部门负责验收内容的准备工作完成之后,工程指挥部要组织一次自验。二指挥部自验合格后,由公司组织进展预验收。三公司预验收合格后,请上级主管行政部门对平安卫生及消防进展单项验收。四在自行组织验收合格、需单项验收的工程已通过验收并有批准的验收报告后,由办公室起草?技术改造工程竣工验收报告书?,并上报上级主管部门正式验收。五工程办公室负责验收前的联络和验收期间的接待工作。第六章工程档案管理第十六条工程资料复印、下发管理一工程办公室在收到各专业组移交的施工图和设备图纸
10、、说明书后,蓝图在当天下发,白图应在三天内复印、下发完毕;二工程急需资料应加班复印满足工程需要;三由工程办移交的现场设计联系单和外来设计联络 、设备组移交的设备资料和外来 及各组室的工程联系单,要求在当天复印、下发完;四工程会议纪要及指挥部文件,均由工程办公室起草、打印、下发。接收和下发资料均要作好记录,资料的发放标准按?工程图纸/资料发放规定?执行。第十七条施工技术资料管理一施工单位负责施工过程的各工序记录。二开工前的记录应在开工报告报审前完成,记录主要有:图纸会审记录、工程技术交底记录、施工组织设计或作业指导书及开工报告;三施工中的记录要求在该工序完成有检测结果后两天之内完成,并经相关监理
11、部门、建立单位主管部门对记录进展签证,最晚不得超过下道工序检验时,否那么,相关监理部门、建立单位主管部门有权不验收下道工序,记录内容执行相关专业规X要求;四所有记录都用A4纸、计算机打印,按规定格式、字体填写,指挥部负责组织有关部门对施工记录的真实性、及时性进展检查、考核。第十八条竣工图管理建立单位为施工单位提供的两套原图作为竣工图纸,发生设计变更的应在图纸上标出,并将设计联系单附在图中,竣工图必须逐份加盖竣工图章,竣工图章一律统一格式,内容包括:施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期,图案规格为70毫米50毫米。竣工图章应盖在图纸右下角空白处,各项内容必须填写完整,所有文字一律用
12、钢笔填写。竣工图需在工程竣工之后20天内完成并移交工程办公室。第十九条竣工资料验收、归档施工技术资料和竣工图由施工单位整理后移交相关监理和建立单位主管部门,经审核合格后移交工程办公室,工程办公室组织档案管理人员分别从档案管理规定的角度对施工单位的竣工资料进展验收、登记,不合格资料施工单位要按规定要求处理,直到合格后由工程办公室按档案管理要求整理归档。第二十条工程档案管理一工程档案移交与保管1、工程的技术设计、技术改良、质量改良、设备订货、采购及安装、基建施工等活动中形成的图纸、设备装箱单、合格证、使用说明书等技术文件、数据、原始记录、文字材料等均属科技档案,竣工资料经历收合格后移交工程办公室,
13、由工程办公室集中统一管理,任何人任何部门不得以任何理由私自保管或据为已有。2、工程建立、各子项施工、设备安装等,在竣工验收后,结算工程费用之前,由各职能部门把应归档的文件材料、技术资料整理,经部门负责人签字后移交档案室归档。3、购置设备入厂开箱时,应由设备组和档案室人员参加开箱验收,随机文件资料及时归档。4、外出参加各种会议,参观、学习、考察等外事活动带回的文件资料应及时送交档案室归档。5、归档的文件材料必须完整,内容真实、准确系统地反映各项活动的历史过程。6、归档的材料必须是原件,文字图表必须清楚,不得用铅笔或圆珠笔书写,文件资料上不得乱涂乱画。7、凡应归档的文件资料要及时整理、登记,由办公
14、室编目立卷、分类保管。8、档案室在接收时,必须按移交清册编目清单所列工程共同清点,核对无误后,双方在清单上签字盖章,各执一份备查。二工程档案的借阅1、但凡借阅档案资料的,一律履行借阅手续,按要求登记。2、档案资料借阅期限为一周,最长不超过15天,如延长使用时间,必须办理借阅延续手续。3、外单位索取科技档案材料时,须经主管领导审批,由档案室负责提供,其他部门包括接待部门不得自行提供。4、员工在调离本公司时,必须将本人持有的科技档案全部退还,否那么办公室不予办理签字手续。5、借阅和查阅科技档案人员必须保护档案材料,不得涂改、标记、撕页或损坏。6、借阅科技档案返还时,必须认真严格核对,确认无误后,方
15、可注销借阅手续。三合同保管1、合同签订后,必须至少一式八份,承办部门自行保存两份、交付合同对方两份和预算组、总部法律事务处各一份,另外两份移交工程办公室管理。2、工程办公室要建立合同管理台帐,分类编号,记入合同管理台帐。3、发放和借阅合同时必须严格履行手续,做好登记。及时收回。4、工程办公室应定期至少每季一次检查合同承办部门对合同相关资料的存档情况。第七章日常办公管理第二十一条用车管理指挥部各组用车,需填写?用车申请单?,经部门领导签字、指挥部领导批准后,向综合部联系用车。第二十二条业务接待管理一业务接待X围:与工程建立直接相关的外来人员,由指挥部安排工程办公室负责接待;与指挥部各部室有直接业
16、务往来的,由各部室负责接待。二业务招待必须本着节省的原那么,杜绝浪费。三业务招待需在综合部办理就餐手续,由主管领导签字前方可就餐。四业务招待陪餐,一般由部门领导陪餐,陪餐人数不能超过2人。五陪餐人员不得饮酒,如特殊需要须经指挥部领导批准,但酒后不准进入任何办公场所和施工现场。第八章工程设计管理第二十三条严格执行集团公司工程管理制度,通过加强工程设计管理,实现工程设计先进、投资经济,为生产系统实现工艺布置合理、物料输送流畅、设备运转可靠、生产运行正常奠定良好的根底。第二十四条设计方案审定在工程工程选定之后,工程指挥部要会同XX,充分结合所在地的自然状况、资源情况、工程一次性投资和远景规划及水泥技
17、术的开展水平,要深入现场、反复论证、优中选优,为集团领导科学决策、审定工程提供可靠依据。第二十五条设计联络在公司工程领导小组的领导下,工程指挥部负责从工程初步设计开场至生产达标其间的设计联络工作。要加强与XX的沟通,根据工程方案和工程进度,做好各环节的设计协调、联络工作,确保设计工作能满足工程进展的需要。第二十六条施工图会审工程指挥部要根据施工图到达公司时间,及时报集团公司总工办,组织不同形式的图纸会审。一组织有关专家,对XX施工图进展会审,主要审核工艺流程、设备选型、构造混凝土梁柱和钢构造件选型及水电气的设计方案是否经济合理,在平安使用和规X要求下,有无改良建议,对发现的问题,要有理有据地与
18、XX论证解决,从而减少不必要的浪费。二组织指挥部和施工单位的工程技术人员,重点审核图纸各部尺寸是否正确;各类图纸在建筑、构造、管线、设备之间有无矛盾;各种管线走向是否合理,与地上建筑、地下构筑物穿插有无矛盾等。三为便于会审前提出的问题在会审时能尽快解决,应将问题提前电传XX。会审内容要形成纪要,XX和甲方签字后,下发执行并存档。第二十七条设计交底在图纸会审时,由XX进展技术交底,详细说明设计意图、工艺流程、建筑构造选型及水电气的设计方案、标准构件采用、建筑材料选用要求、施工步骤、施工方法等,以使对设计图纸统一认识。第二十八条图纸发放图纸发放执行指挥部?工程图纸/资料发放规定?要求。第二十九条设
19、计变更一使用X围凡须改变原设计含笔误图纸,均需办理设计变更。二实施程序1、由XX、施工单位及建立单位出于不同的原因,提出设计变更,均由XX作技术可行性认定,然后转交指挥部。2、假设变更后需增加费用,指挥部要组织相应专业部门论证有无变更必要,并汇报指挥部批准后,转交办公室复印下发实施,下发标准执行一样专业施工图的发放标准。第九章建筑工程施工管理第三十条通过加强管理,保证建筑工程质量、缩短工程工期、节约工程资金、提高投资效益。第三十一条施工现场管理一施工用水管理指挥部设备组负责施工用水的前期施工及施工中用水的管理。设备组要协调好施工用水的供给和管理,为防止供水系统突发故障,施工单位须在现场建立蓄水
20、池,以调节用水顶峰及停水补救,并要做到节约用水,假设检查发现有长流水情况,对施工单位处以1000元罚款。二施工用电管理指挥部设备组负责施工用电的前期施工和施工中维护、管理。施工单位要按规X要求使用,发现乱接、乱用及“长明灯、用电取暖等情况及与施工无关的用电,对施工单位处以1000元罚款。三施工道路管理指挥部土建组负责协调施工道路的修建和维护,要加强管理,确保道路始终畅通无阻。施工单位要文明施工,不得将任何材料、以任何理由占用道路或开挖道路,假设有特殊情况需提前24小时向指挥部提出书面申请、说明占用原因、时间,获准前方可占用。未经批准私自占路,土建组有权去除,所需费用由责任方承当,假设造成损失,
21、由责任方全部赔偿。四施工控制网管理施工控制网是施工尺寸线准确的保证,指挥部土建组负责向施工单位提供施工控制网的技术资料。施工单位要保证材料堆放不能影响控制网的通视和使用,并要保护好施工控制网桩点。对破坏施工控制网的单位,将处以5000-10000元的罚款。五材料堆放管理施工现场材料堆放应按指挥部批准的平面图布置要求执行,不能影响交通、测量,并做到“归方、归垛,文明施工。假设占用场地需要变动时,应先到土建组办理申请手续,经批准前方可实施,否那么可要求施工单位无偿清理倒运。六平安管理1、施工单位要无条件承受甲方平安管理,并设立平安管理组织机构,落实责任。平安事故自主处理,并承当责任。2、施工单位应
22、自觉遵守公司有关平安技术操作规程,重点环节重点检查、防护,做好平安管理。3、各施工单位要制定平安管理制度和平安操作规程,认真贯彻执行并报甲方备案。第三十二条施工工作程序管理一工程的开工、停工及复工管理1、开工。在开工前施工单位需将施工组织方案报送监理公司、指挥部审批后,填写开工报告,经监理公司、指挥部主管领导批准,按合同要求的时间开工。单项工程开工,开工前需填写开工会签单,会签单位和部门包括指挥部各专业组、相关部门,经会签、确认可以开工后,方可进展单项工程开工。2、停工。施工单位在施工过程中出现各方面问题时,工程监理、生产、平安等职能部门有权对工程质量、平安方面提出停工要求,但该部门在停工1小
23、时内,要向指挥部汇报。3、复工。停工工程在问题得到处理后,由施工单位提出书面复工申请,经相关部门检查合格批准后,可以复工。二材料领用管理甲方按合同规定的供给材料品种向施工单位供给材料,领用程序为:施工单位填写?基建工程领料单?,根据工程进度及付款情况,由指挥部、财务组审核、指挥部领导审批,再到财务组办理手续,手续齐备后到材料的发放部门领取。三工程方案及统计报表管理施工单位应于每月25日前,将本月进度统计和下月施工单位方案,上报监理公司和指挥部。指挥部负责将各单位的进度统计审核、汇总,经财务组审核后在28日前把进度报表和方案上报上级主管部门审批,并下发各施工单位。四工程付款程序施工单位提出用款申
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