开发区经济发展局工作总结及工作计划.docx
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1、精品名师归纳总结开发区经济进展局 20XX年工作总结及20XX年工作方案20XX年,全局(系统)干部职工在开发区党工委、管委会、#区委、区政府的正确领导下,紧紧环绕“调结构促转型保增长”和“迎接亚运会,制造新生活”这 一中心任务,努力做到“力保增长促转型、环绕中心抓规划、突出重点扩投资、完善机制推改革、绿色进展出成效、狠抓统计促进展、价控粮管安民生、 提升效能强队伍” ,为全面完成区经济社会进展年度方案和区“十二五”规划目标作出了新的奉献。一、20XX年工作回忆(一)力保增长促转型,全面完成全年及“十一五”规划各项指标任务。1. 科学编制年度方案,提出合理进展目标。依据中心、省、市、区对 20
2、XX年经济工作的要求,在广泛调研、系统分析和综合平稳的基础上,完成区 20XX年国民经济和社会进展方案编制工作,提出既符合实际又能促进全区更好更快进展的各项目标, 在确保经济稳步增长的同时引领全区经济社会积极转型升级。2. 未雨绸缪提出计策,确保完成年度工作目标。为将年度方案目标落到实处, 我局起草了关于确保实现我区 20XX年主要经济和社会进展预期目标的工作方案报管委会、区政府批准实施,通过分解“调结构保增长”的工作任务,确保了各项工作的顺当开展。同时,针对20XX年目标完成重点难点问题, 未雨绸缪, 提前对区内重点企业绽开了亚运停产限产、道路限行影响等调研,形成专题报告向区领导和上级部门反
3、映,区主要领导高度重视,区管委会、区政府实行有关措施, 尽力减小了亚运期间节能减排措施对企业生产经营的影响,有效保证了年度重大工作目标的顺当实现。3. 做好运行监测分析,准时解决问题释放产能。20XX年以来,共召开 4 次区经济形势分析会和社会形势分析会,起草上半年国民经济和社会进展方案执行情形和下半年工作支配,对全区经济形势进行科学研可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结判,提出相应计策。扩大调查范畴连续开展“企业景气指数”和“企业家信心指数”调查工作,分析报告更为严谨可信。全年共撰写各类统计分析50 余篇、专题报告 30余篇,为领导决策订正偏差、 实现全区经济社会进展目标供应了准
4、时精确的参考依据。4. 连续实施价格补贴政策,利用价格杠杆促进展保增长。仔细落实管委会、区政府扶持企业的经济调控政策。截至12 月 31 日,我局为 60 家企业办理蒸汽价格补贴申请 182 项,发放蒸汽价格补贴 2217.55 万元。为 321 家企业办理企业专项价格补贴申请463 项,发放补贴 14533.64 万元,上述两项补贴政策共计发放 16751.19 万元,惠及区内 346 家企业,有力减轻了企业负担,肯定程度上促进了企业的大步进展,有效的保证了全年经济目标的顺当实现。5. 开展广东省产业 500 强项目申报工作,引导我区现代产业体系构建。20XX年,随着经济转型升级的进一步升入
5、,现代产业进展的需求愈来迫切,广东省以省现代产业 500 强为抓手, 加快构建现代产业体系。 我局积极响应, 开展省现代产业项目 500 强申报工作。经多方努力,“ LG8.5 代液晶项目”等 20 个重点项目列入省现代产业 500 强项目, 列入数占全市列入项目的四分之一。 同时遵照区主要领导批示精神, 积极挖掘新一批企业项目争取再列入 “省现代产业 500 强项目”、“市产业进展 300 强项目”及“市民营投资 100 强重大项目”等,为我区促进经济转型拉动经济增长争取更多上级资源。 同时,为推动我区列入省 500 强项目建设, 开展专题调研上报关于我区列入省现代产业 500 强项目的调研
6、报告 提出相关建议, 受区主要领导充分确定。 环绕产业进展重点问题, 组织开展电动汽车专题调研, 形成专题报告,理清了我区电动汽车产业进展方向和进展思路,拓展了产业进展空间。6. 创新建立重大项目台帐制度,促进项目落户建设。为推动重大项目建设进展,我局会同区党政办、企建局筹划建立长效机制及 时跟踪重大项目进展情形。组织召开重大产业项目落实进度联席会,创新工作思路, 建立重大项目台账制度, 每月收集整理相关资料, 明白情形准时反馈领导及区有关部可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结门寻求解决。全年共编发 10 期台账,为加快推动我区重大项目顺当落户,如期完成建设目标起到了促进作用。估计
7、 20XX年实现的区生产总值增长 17%以上,全社会固定资产投资增长18%左右。万元 GDP能耗下降 4.5%左右,全面实现年度各项主要经济指标。估计“十一五”规划各项目标均可顺当实现。(二)环绕中心抓规划,为我区经济社会新一轮进展奠定基础。1. 全市领先启动“十二五”规划编制工作,为规划编制抢占先机。20XX年是我国的“规划编制年”,我局环绕规划编制这一中心任务,集中力气,较全市提前两个月开展“十二五”规划编制工作。积极推动成立由区主要领导任组长的区“十二五”规划编制领导小组,召开工作动员会部署规划编制工作,并依据国家、省、市对“十二五” 规划工作的部署, 制定区“十二五” 规划编制工作方案
8、 , 明确区“十二五” 规划编制体系、 任务分工和节点方案, 确保规划编制工作快速推动。2. 高标准谋划“十二五”规划思路,为规划编制奠定基础。为编好区“十二五” 规划, 托付了国内规划编制权威机构- 国家进展改革委宏观经济院开展区 “十二五” 规划总体规划纲要编制工作, 充分发挥其把握国家进展战略最新动向的信息优势, 结合我区进展特点, 共同做好区“十二五” 规划编制工作, 确保了区“十二五”规划编制高起点、高标准推动。同时,在对区内经济社会进展情况进行摸底调研的基础上, 由区领导带队, 组织区各有关部门分赴国内二十多家国家级开发区和高新区进行实的考察,学习“十一五”规划实施的胜利体会和“十
9、二五” 规划好的思路,形成一批高质量的调研报告,为各专项规划的编制工作供应了指引, 获区主要领导高度评判,认为调研报告“内容翔实、分析深化,有较强的启示性和指 导性”。3. 多渠道开展宣扬,广泛发动力气投入规划编制工作。为增强规划的民主性和科学性,我局利用区导报、区电视台等媒体渠道进行密集宣扬报道,并在区政府、区人大、区政协及我局网站开创“十二五”规划编制专可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结栏,征求社会各界看法,扩大“十二五”规划编制影响,发动社会广泛参与,有效保证了规划质量。4. 环绕中心提出进展目标,取得规划编制阶段性成果。依据国家、省、市“十二五”时期贯彻科学进展观,强调转
10、型升级可连续进展的要求,结合调研成果,编制区“十二五”规划基本思路,提出加快转变经济进展方式为主线, 坚持“双提升” 进展战略(提升自主创新才能、 提升产业竞争力) , 着力集聚高端要素, 着力推动绿色增长, 着力建设国际化生态新城区, 着力统筹城乡和谐进展,着力改善民生,着力构建平安和谐社会,着力增强区域创新才能、竞争能力和辐射带动才能等目标, 为我区将来五年经济转型升级社会稳固和谐定下基调。除此,我局仍积极向国家、 省、市有关部门诉求将规划重大建设项目如学问城等纳入国家、省、市“十二五”规划,为项目进展争取有利政策支持。截至目前,区“十二五”规划总体规划纲要、区产业进展“十二五”专项规划、
11、区重 大建设项目 “十二五”专项规划等九个专项规划、 三个园区规划及十八个专题讨论已基本完成编写任务。(三)突出重点扩投资,充分发挥财政资金带动效用。1. 编制实施区财政投资基本建设立项方案,进一步突出科学进展重点。结合当时形势和区财政才能, 20XX年共支配财政投资项目(含续建,不含预备) 476 项,项目总投资(估算) 897.7 亿元,年度支配资金 94.4 亿元(不含统筹项目)。其中“土的开发”、“城市基础设施建设”和“生态建设”项目分别占本年度 方案支配资金的 41、12、6,“基本公共服务均等化建设”占本年度方案支配资金的 27,充分表达了财政投资稳固规模,拉动经济进展,进展成果惠
12、及民生的精神,对推动基本公共服务均等化,促进城乡区域和谐进展具有重要意义。同时依据区主要领导指示精神, 为适应广州亚运会停工限行的情形, 满意广州学问城等区重大项目快速启动建设的需要,我局提前启动20XX年基本建设立项方案申报和编制工作。通过召开项目申报工作布置会议, 集中走访有关职能部门和主要建设业主,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结分析投资形势,研讨申报细节,加快推动项目申报和方案编制工作。经管委会同意,20XX年财政投资基本建设项目立项方案(第一批)于11 月 9 日正式下发,该批项目对提升我区进展竞争力和转变进展方式将发挥重要作用,为我区实现“后亚运” 时期平稳较快进展
13、打下良好基础。2. 大力开展国家、省、市项目申报工作,制造快速推动政策资金优势。为争取更多资金和政策助力我区 “调结构保增长” 大局, 我局积极组织中心投资项目申报工作。截至目前,莱迪光电、英铂光电“半导体照明产业化项目”胜利 列入资源节省和环境爱护中心预算内投资项目。进一步加强与省、市有关部门沟通, 我区达意隆包装等 4 家企业列入广东省低碳示范企业。 “广州金融创新服务区基础设施”等 19 个项目胜利列入广东省 20XX年重点建设项目(含预备项目)方案。 “广州开发区循环经济建设项目”等12 个项目顺当列入广州市 20XX年重点建设项目方案。列入数再次刷新纪录, 为重点项目的快速推动储备了
14、政策和资金优势,并提前一季度完成省、市重点项目年度方案的187%,超额完成省市重点项目方案,受到省、市发 改委的高度评判。会同区财政部门和有关单位积极开展基本建设贷款中心财政贴息资金申请预备工作,与科技部及财政部加强和谐、沟通, 20XX年共上报贴息申请项目 5 项,全部通过审批,获得中心财政贴息资金 1400 万元。至此,我区连续 8 年向财政部申请中心财政贴息资金,共 129 个项目获审批通过,累计获得中心财政贴息资金 13426.86 万元。3. 实行多种措施,狠抓重点项目建设。为排除 20XX年暴雨季节较长、 亚运期间工的停工、 征的拆迁难度大等多重因素干扰,确保 20XX年立项方案顺
15、当实施,组织编制区 20XX年“三促进一保持”十项重点工程节点方案,汇总全区十大重点工程101 个项目,建立按月、按季通报工程进展制度, 有力确保项目建设按时保质进行。 考虑完成基本建设项目任务目标受上述因素影响较大,会同和协作区区规划国土、建设部门及业主、代业主单位,环绕重 点建设项目大力开展和谐工作, 共同努力, 努力克服用的审批、 征的拆迁和招投标程可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结序中存在的困难,在项目立项、可研审批、概算审批和建设过程中,实行既符合基本 建设法定程序, 又特事急办原就, 超常规推动重点项目建设, 带动全区各类项目建设全速前进。20XX年以来,针对“广州国
16、际体育演艺中心、国际羽毛球培训中心等亚运场馆工程”,“亚运配套市政道路设施”等亚运项目建设,我局积极协作做好相关备案工作,并将其列入“三促进一保持”重点工程节点方案,加强整体推动,较好的完成了工作任务,为亚运会的胜利召开做出了积极奉献。4. 仔细开展工程建设领域专项治理等工作,进一步规范投资治理工作。充分利用我区开展工程建设领域专项治理工作的契机,大力推动工程建设领 域专项治理工作, 在征求各有关部门看法的基础上, 制定区进展和改革局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案 ,对限额以上的 353 个项目全部进行排查, 针对全面排查和市重点抽查情形,仔细开展整改工作。省、市检查中发觉的12
17、 个问题已全部按要求完成整改工作。 进一步加强与规划、 建设、财政等主管部门的工作和谐,共同讨论完善基建程序进一步加强投资治理工作等有关问题,连续完善有关制度和工作规划,更新应急立项、登记备案、方案调整等工作规范。与此同时,进一步加大了投资治理力度。大力开展投资掌握专项讨论,解决建设领域突出问题。依据区提出“立足好快省安廉,严格工程治理,改革公共工程建设投融资模式” 的要求,会同区有关部门对 20XX年我区以来 132 个 2000 万元规模以上的项目投资掌握中存在的问题进行调研和分析,形成关于进一步做好我区财政投资基建项目投资掌握治理工作的报告上报管委会,提出进一步加强投资掌握,提高投资效益
18、的多项措施, 为解决工程建设领域突出问题做好前期预备。同时, 针对部分立项项目建设过程变数较大导致投资较难掌握的问题,作了进一步调查讨论, 会同区财政局等有关部门联合下发 关于进一步明确我区财政投资建设项目立项申报受理范畴的通知,对不确定性较大、不相宜进入基建程序的项目,明确原就上不列入财政投资基本建设立项范畴的规定,从源头上保证了投资资金效用的充分发挥。 制定可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结广州开发区 #区重大基本建设项目公示方法经管委会区政府同意印发实施。修订广州开发区、 #区财政投资基本建设项目代建制治理试行方法的通知(穗开管办 20061 号),稳妥推动区代建制工作,在
19、挑选项目建设治理单位上引进市场竞争机制,提高我区项目建设治理水平, 为财政投资带动社会投资发挥 “四两拨千斤” 的作用,共同提高投资效益制造了条件。5. 积极开展投融资平台建设,确保财政基本建设资金。20XX年,国家出台系列金融调控政策,明确规定各级政府不得再通过政府融资平台公司融资。 这使我区财政性公益性项目投资不能再通过凯得、国资两公司进行融资,到期贷款不能续借,建设资金保证问题形势严肃。对此,我局积极加强与驻区 银行的和谐联系, 进一步完善项目融资机制, 会同区财政部门上报 关于我区近期融资工作有关情形的报告,提出强化财政收支治理,加快区投资、融资模式转型、防范债务风险的建议, 主动适应
20、国家新金融政策, 降低我区建设资金受影响程度。 并进一步落实应对措施, 建议区加快生物岛、 学问城开发公司等新融资主体建设, 出台相应配套扶持政策,实行土的贷款融资方法等,经区管委会、区政府批准,目前已下达第一批土的储备投资方案, 正推动相关措施,确保项目融资到位, 不影响下一步建设进展。(四)完善体制推改革,积极适应经济社会进展需要。1. 连续贯彻珠江三角洲改革进展规划纲要以下简称纲要,推动体制改革工作不断深化。一是抓好长效机制建设,将贯彻纲要当作长期重要任务来抓。依据省委省政府“一年开好局、四年大进展、十年大跨过”要求,筹划召开实施纲要领导小组会议,准时总结体会做好工作部署,并协作区政研室
21、对省关于珠三角基础设施、产业布局、 城乡规划、环境爱护、 公共服务等五个一体化规划中涉及我区内容进行梳理做出新一轮分工,将纲要贯彻落实工作当作长期重要工作来抓。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结二是加强和谐,跟进纲要项目实施情形。我局积极与上级有关部门沟通, 将我区重大项目纳入了市 贯彻落实纲要实施细就和市实施纲要实现“四年大进展”工作方案 (以下简称四年方案),并向市委办公厅、市实施纲要领导小组定期报送纲要实施情形,便于上级明白和指导我区纲要落实。三是起草区“四年大进展”方案,明确指导纲要实施工作。依据市四年方案精神,从重要规划及政策、 重大基的及项目建设、 重大改革创新等 “
22、三大载体” 方面,对比现代产业体系、自主创新体系、绿色进展体系等“十大体系”建设内容,对广州市实施规划纲要实现“四年大进展”工作方案中明确我区为牵头单位或协作单位的任务进行了系统梳理,在此基础上起草区贯彻落实 的看法,对涉及我区指标和项目任务进行了进一步细化分工, 明确了当前和今后一段时期的工作责任和目标,现正待区管委会、区政府批准实施。四是落实纲要详细项目,大力和谐学问城起步区报批工作。 为落实纲要的详细项目,我局积极行动,开展了中新广州学问城起步区项目报批工作。大力和谐将学问城项目申报列入国家、省、市“十二五”规划,争取更多支持。积极参与中新广州学问城起步区项目申请报告(下简称申请报告)编
23、制和修订工作。申请报告上报国家发改委后,浙江省进展规划讨论院受国家发改委托付于11 月中旬组织专家到我区对申请报告进行评估。由于预备充分,专家组对我区申请报告赐予了高度评判,认为“报告内容详实,水平很高”,原就同意申请报告内容,为项目报批争取了主动。学问城起步区项目可望近期获国家核准。同时,抓紧组织编制学问城总体进展规划,并通过专家评审,适当时间可启动报批程序。2. 大力推动创新进展模式改革试验总体方案 实施工作(以下简称方案) 一是制订并考核区创新进展模式改革试验三年行动方案( 2022-20XX 年)(以下简称三年行动方案),促进方案实施见成效。 抓住纲要实施契机, 积极和谐省市有关部门推
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