建筑行业职业病危害预防控制规范 .docx
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1、精品名师归纳总结建筑行业职业病危害预防掌握规范Guideline for occupational hazards prevention and controlin construction in industryGBZ/T 211-20212021-11-20中华人民共和国卫生部发布2021-05-15实施前 言依据中华人民共和国职业病防治法制定本标准。本标准的附录 A 为资料性附录。本标准由卫生部职业卫生标准专业委员会提出。本标准由中华人民共和国卫生部批准。本标准主要起草单位:广东省职业病防治院。本标准主要起草人:黄汉林、闫雪华、陈建雄、邹剑明、温翠菊、唐国汉、吴邦华、黎世林、李文勇。建筑
2、行业职业病危害预防掌握规范可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 范畴本标准规定了建筑行业职业病危害预防掌握的基本要求、职业病危害因素的识别、防护措施及应急救援等要求。本标准适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动的企业、事业及个体经济组织的职业病危害预防掌握及卫生行政部门、建设主管部门和工程监理对施工企业的职业卫生监管。2 规范性引用文件以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后全部的修改单 不包括勘误的内容 或修订版均不适用于本标准,然而,勉励依据本标准达成协议的各方讨论是否可使用这些
3、文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GBZ 2.1工作场全部害因素职业接触限值第 l 部分:化学有害因素GBZ 2.2GBZ l58工作场全部害因素职业接触限值工作场所职业病危害警示标识第 2 部分:物理因素GBZ l88职业健康监护技术规范GBZ/T l93 石棉作业职业卫生治理规范GBZ/T l98 使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防护规程GBZ/T 205 密闭空间作业职业病危害防护规范GB/T 3608 高处作业分级GB/T l8664 呼吸防护用品的挑选、使用与爱护GB l8871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准3 术语和定义以下术语和定义适用 于本标准
4、。3.1 施工现场 construction site可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结经批准进行土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动所占用的施工场的。3.2 工程经理 project manager施工企业法定代表人在建设工程工程的授权或托付代理人。3.3 工程经理部 project management team在企业法定代表人授权和职能部门的支持下依据企业的相关规定组建的、进行工程治理的一次性的组织机构。3.4 工程监理 project supervisor监理单位派驻工程工程负责履行托付监理合同的组织机构或责任人。3.5
5、工程总承包 engineering procurement construction contracting工程总承包企业受业主托付,依据合同商定对工程建设工程的设计、选购、施工、试运行等实行全过程或如干阶段的承包。3.6 工程分包 project subcontracting承包人将其承包合同中所商定工作的一部分分包给具有相应资质的企业承担,简称分包。4 基本要求4.1 工程经理部应建立职业卫生治理机构,工程经理为职业卫生治理第一责任人,施工经理为直接责任人。施工队长、班组长是兼职职业卫生治理人员,负责本施工队、本班组的职业卫生治理工作。4.2 实行总承包和分包的施工工程,由总承包单位统一负
6、责施工现场的职业卫生治理,检查督促分包单位落实职业病危害防治措施。职业病危害防治的内容应当在分包合同中列明。任何单位不得将产生职业病危害的作业转包给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。工程经理部应依据工程的职业病危害特点,制定相应的职业卫生治理制度和操作规程,职业卫生治理制度和操作规程适用于分包队或暂时工的施工活动。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4.3 工程经理部应依据施工规模配备专职卫生治理人员。建筑工程、装修工程依据建筑面积配备: 1 万 m2及以下的工程至少配备 1 人, 1 万 m25 万 m2 的工程至少配
7、备 2 人, 5 万 m2 以上的工程至少配备 3 人。土木工程、线路管道、设备安装依据总造价配备: 5000 万元以下的工程至少配备 1 人。5000 万元1 亿元的工程至少配备 2 人, 1 亿元以上的工程至少配备 3 人。分包单位应依据作业人数配备专职或兼职职业卫生治理人员:50 人以下的配备 1 人。50 人200 人的配备 2 人。200 人以上的依据所承担工程职业病危害因素的实际情形增配,并不少于施工总人数的 5。4.4 工程经理部应建立、健全职业卫生培训和考核制度。工程经理部负责人、建造师、专职和兼职职业卫生治理人员应经过职业卫生相关法律法规和专业学问培训,具备与施工工程相适应的
8、职业卫生学问和治理才能。工程经理部应组织对劳动者进行上岗前和在岗期间的定期职业卫生相关学问培训、考核,确保劳动者具备必要的职业卫生学问、正确使用职业病防护设施和个人防护用品学问。培训考核不合格者不能上岗作业。4.5 工程经理部应建立、健全职业健康监护制度。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案治理等内容,职业健康监护工作应符合 GBZ 188的要求。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。职业健康检查应由省级以上卫生行政部门批准的职业健康检查机构进行。工程终止时,工程经理部应将劳动者的健康监护档案移交给工程总承包单位,总承包单位应长期保管劳动者的健
9、康监护资料。4.6 工程经理部应在施工现场入口处醒目位置设置公告栏、在施工岗位设置警示标识和说明,使进入施工现场的相关人员知悉施工现场存在的职业病危害因素及其对人体健康的危害后果和防护措施。警示标识的设置应符合GBZ 158 的要求。4.7 施工现场使用高毒物品的用人单位应配备专职或兼职职业卫生医师和护 士。对高毒作业场所每月至少进行一次毒物浓度检测,每半年至少进行一次掌握成效评判。不具备该条件的,应与依法取得资质的职业卫生技术服务机构签订合同,由其供应职业卫生检测和评判服务。4.8 工程经理部应向施工工的有关行政主管部门申报施工工程的职业病危害, 做好职业病和职业病危害事故的记录、报告和档案
10、的移交工作。4.9 工程监理应对施工企业的职业卫生治理机构、职业卫生治理制度及其落实情形、职业病危害防护设施、个人防护用品的使用情形进行监管,做好记录并存档。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5 建筑行业职业病危害因素的识别5.1 职业病危害特点5.1.1 职业病危害因素种类繁多、复杂。建筑行业职业病危害因素来源多、种类多,几乎涵盖全部类型的职业病危害因素(见附录A)。既有施工工艺产生的危害因素,也有自然环境、施工环境产生的危害因素,仍有施工过程产生的危 害因素。既存在粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物质等的危害,也存 在高处作业、密闭空间作业、高温作业、低温作业、高原(低气
11、压)作业、水 下(高压)作业等产生的危害,劳动强度大、劳动时间长的危害也相当突出。 一个施工现场往往同时存在多种职业病危害因素,不同施工过程存在不同的职 业病危害因素。5.1.2 职业病危害防护难度大。建筑施工工程类型有房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、通讯工程、水利工程、铁道工程、冶金工程、电力工程、港湾工程等。建筑施工的点可以是高原、海洋、水下,室外、室内、箱体,城市、农村、荒原、疫区,小范畴的作业点、长距离的施工线等。作业方式有挖方、掘进、爆破、砌筑、电焊、抹灰、油漆、喷砂除锈、拆除和翻修等,有机械施工,也有人工施工等。施工工程和施工的点的多样化,导致职业病危害的多变性,受施工现
12、场和条件的限制,往往难以实行有效的工程掌握技术设施。5.2 施工前识别5.2.1 施工企业应在施工前进行施工现场卫生状况调查,明确施工现场是否存在排污管道、历史化学废弃物填埋、垃圾填埋和放射性物质污染等情形。5.2.2 工程经理部在施工前应依据施工工艺、施工现场的自然条件对不同施工阶段存在的职业病危害因素进行识别,列出职业病危害因素清单。职业病危害因素的识别范畴必需掩盖施工过程中全部活动,包括常规和特别规(如特殊季节的施工和暂时性作业)活动、全部进入施工现场人员(包括供货方、拜访者) 的活动,以及全部物料、设备和设施(包括自有的、租赁的、借用的)可能产生的职业病危害因素。5.3 施工过程识别5
13、.3.1 工程经理部应托付有资质的职业卫生技术服务机构依据职业病危害因素的种类、浓度(或强度)、接触人数、频度准时间,职业病危害防护措施和发生职业病的危急程度,对不同施工阶段、不同岗位的职业病危害因素进行识别、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结检测和评判,确定重点职业病危害因素和关键掌握点。当施工设备、材料、工艺或操作积累发生转变时,并可能引起职业病危害因素的种类、性质、浓度(或强度)发生变化时,或者法律及其职业卫生要求变更时,工程经理部应重新组织进行职业病危害因素的识别、检测和评判。5.3.2 粉尘建筑行业在施工过程中产生多种粉尘,主要包括矽尘、水泥尘、电焊尘、石棉尘以及其他粉
14、尘等。产生这些粉尘的作业主要有:a) 矽尘:挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机、打桩机、钻孔机、凿岩机、碎石设备作业。挖方工程、土方工程、的下工程、竖井和隧道掘进作业。爆破作业。喷砂除锈作业。旧建筑物的拆除和翻修作业。b) 水泥尘:水泥运输、储存和使用。c) 电焊尘:电焊作业。d) 石棉尘:保温工程、防腐工程、绝缘工程作业。旧建筑物的拆除和翻修作业。e) 其他粉尘:木材加工产生木尘。钢筋、铝合金切割产生金属尘。炸药运输、贮存和使用产生三硝基甲苯粉尘。装饰作业使用腻子粉产生混合粉尘。使用石棉代用品产生人造玻璃纤维、岩棉、渣棉粉尘。5.3.3 噪声建筑行业在施工过程中产生噪声,主要是机械性噪声
15、和空气动力性噪声。产生噪声的作业主要有:a) 机械性噪声:凿岩机、钻孔机、打桩机、挖土机、推土机、刮土机、自卸车、挖泥船、升降机、起重机、混凝土搅拌机、传输机等作业。混凝土破裂机、碎石机、压路机、铺路机,移动沥青铺设机和整面机等作业。混凝土振动棒、电动圆锯、刨板机、金属切割机、电钻、磨光机、射钉枪类工具等作业。 构架、模板的装卸、安装、拆除、清理、修复以及建筑物拆除作业等。b) 空气动力性噪声:通风机、鼓风机、空气压缩机、铆枪、发电机等作业。爆破作业。管道吹扫作业等。5.3.4 高温可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结建筑施工活动多为露天作业,夏季受酷热气候影响较大,少数施工活动仍
16、存在热源(如沥青设备、焊接、预热等),因此建筑施工活动存在不同程度的高温危害。5.3.5 振动部分建筑施工活动存在局部振动和全身振动危害。产生局部振动的作业主要有:混凝土振动棒、凿岩机、风钻、射钉枪类、电钻、电锯、砂轮磨光机等手动工具作业。产生全身振动的作业主要有:挖土机、推土机、刮土机、移动沥青铺设机和整面机、铺路机、压路机、打桩机等施工机械以及运输车辆作 业。5.3.6 密闭空间很多建筑施工活动存在密闭空间作业,主要包括:a) 排水管、排水沟、螺旋桩、桩基井、桩井孔、的下管道、烟道、隧道、涵洞、的坑、箱体、密闭的下室等,以及其他通风不足的场所作业。b) 密闭储罐、反应塔(釜)、炉等设备的安
17、装作业。c) 建筑材料装卸的船舱、槽车作业。5.3.7 化学毒物很多建筑施工活动可产生多种化学毒物,主要有:a) 爆破作业产生氮氧化物、一氧化碳等有毒气体。b) 油漆、防腐作业产生苯、甲苯、二甲苯、四氯化碳、酯类、汽油等有机蒸气,以及铅、汞、镉、铬等金属毒物。防腐作业产生沥青烟。c) 涂料作业产生甲醛、苯、甲苯、二甲苯,游离甲苯二异氰酸酯以及铅、汞、镉、铬等金属毒物。d) 建筑物防水工程作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯等有机溶剂, 以及石棉、阴离子再生乳胶、聚氨酯、丙烯酸树脂、聚氯乙烯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品。e) 路面敷设沥青作业产生沥青烟等。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师
18、归纳总结f) 电焊作业产生锰、镁、铬、镍、铁等金属化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等。g) 的下储罐等的下工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳和缺氧状态。5.3.8 其他因素很多建筑施工活动仍存在紫外线作业、电离辐射作业、高气压作业、低气压作业、低温作业、高处作业和生物因素影响等。a) 紫外线作业主要有:电焊作业、高原作业等。b) 电离辐射作业主要有:挖掘工程、的下建筑以及在放射性元素本底高的区域作业,可能存在氡及其子体等电离辐射。X 射线探伤、 射线探伤时存在 X射线、 射线电离辐射。c) 高气压作业主要有:潜水作业、沉箱作业、隧道作业等。d) 低气压作业主要有:高原的区作业。e) 低温作
19、业主要有:北方冬季作业。f) 高处作业主要有:吊臂起重机、塔式起重机、升降机作业等。脚手架和梯子作业等。g) 可能接触生物因素的作业主要有:旧建筑物和污染建筑物的拆除、疫区作业等可能存在炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病、虫媒传染病和寄生虫病等。6 职业病危害因素的预防掌握6.1 原就工程经理部应依据施工现场职业病危害的特点,实行以下职业病危害防护措施。6.1.1 挑选不产生或少产生职业病危害的建筑材料、施工设备和施工工艺。配备有效的职业病危害防护设施,使工作场所职业病危害因素的浓度(或强度)符合 GBZ 2.1 和 GBZ2.2 的要求。职业病防护设施应进行常常性的爱护、检修, 确保其处于正常状态。
20、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结6.1.2 配备有效的个人防护用品。个人防护用品必需保证选型正确,爱护得当。建立、健全个人防护用品的选购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等治理制度,并建立发放台账。6.1.3 制定合理的劳动制度,加强施工过程职业卫生治理和训练培训。6.1.4 可能产生急性健康损害的施工现场设置检测报警装置、警示标识、紧急撤离通道和泄险区域等。6.2 粉尘6.2.1 技术革新。实行不产生或少产生粉尘的施工工艺、施工设备和工具,剔除粉尘危害严峻的施工工艺、施工设备和工具。6.2.2 采纳无危害或危害较小的建筑材料。如不使用石棉、含有石棉的建筑材料。6.2.3 采
21、纳机械化、自动化或密闭隔离操作。如挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机等施工机械的驾驶室或操作室密闭隔离,并在进风口设置滤尘装 置。6.2.4 实行湿式作业。如凿岩作业采纳湿式凿岩机。爆破采纳水封爆破。喷射混凝土采纳湿喷。钻孔采纳湿式钻孔。隧道爆破作业后立刻喷雾洒水。场的平整时,配备洒水车,定时喷水作业。拆除作业时采纳湿法作业拆除、装卸和运输含有石棉的建筑材料。6.2.5 设置局部防尘设施和净化排放装置。如焊枪配置带有排风罩的小型烟尘净化器。凿岩机、钻孔机等设置捕尘器。6.2.6 劳动者作业时应在上风向操作。6.2.7 建筑物拆除和翻修作业时,在接触石棉的施工区域设置警示标识,禁止无关人员进
22、入。6.2.8 依据粉尘的种类和浓度为劳动者配备合适的呼吸防护用品,并定期更换。呼吸防护用品的配备应符合 GB/T18664 的要求,如在建筑物拆除作业中,可能接触含有石棉的物质(如石棉水泥板或石棉绝缘材料),为接触石棉的劳动者 配备正压呼吸器、防护板。在罐内焊接作业时,劳动者应佩戴送风头盔或送风 口罩。安装玻璃棉、消音及保温材料时,劳动者必需佩戴防尘口罩。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结6.2.9 粉尘接触人员特殊是石棉粉尘接触人员应做好戒烟/控烟训练。6.2.10 石棉尘的防护依据 GBZ/T 193 执行,石棉代用品的防护依据GBZ/T 198执行。6.3 噪声6.3.1
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