建筑设计方案收费标准与设计方案内容和水平的探讨 .docx
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1、精品名师归纳总结建筑设计收费标准与设计内容和水平的探讨本文主要从行业内部治理的角度,探讨一下建筑设计内容和水平的评判以相应服 务 费 用 的 合 理 确 定 。 上 述 各 专 业 规 划 设 计 也 有 一 定 的 相 似 性 。一 、 关于 建 筑 设 计 收 费 标 准 低 及 被 拖 欠 的 报道 与呼 声 日 益 高涨二十多年来,关于建筑设计收费标准低、即使在这样的低标准下仍被拖欠设计费的报道与呼声始终不断,而且日益高涨,给人的感觉是这种状况出现越来 越 严 重 之 势 。 以 下 是 近 期 有 关 报 道 中 的 内 容 : 当前建筑设计市场的竞争日趋猛烈,设计收费与设计服务不相
2、称的问题越来越突出。一些设计单位由于各种缘由,特殊是一些水平较低的设计单位,以竞相压价及其他不正值手段来承揽任务。一些业主也利用这种形势迫使设计单位降低收费以及旷日长久的拖欠设计费。但也有一些业主不想压低设计费,但是却由于对设计成果的不满而降低或拖欠设计费。这种令人担忧的状况正呈扩散之势,严峻影响了设计单位的正常运行和设计质量,损坏了公正竞争的市场环境。目前只有在几个直辖市和经济发达城市、省会城市或者是政府工程,设计合同中的设计费会高一些,大致是工程总造价的 23,即使这样离 35的国家标准依旧会有很大的差距,与国际上设计费占工程总造价的 5 8的普遍水平相比相差更远。而在中小城市、经济欠发达
3、的省份,以及对一些业主是集体企业、合资和外资企业、私人企业的,设计费大致只能拿到工程总造价的1.52左右,甚至更低。有些业主甚至用设计费来定造价,一个工程先确定较低的设计费,然后根据设计费占工程造价的比例推算工程造价,这样从给治理部门审查的设计合同上看,业主的确没有压价,但是实际的工程造价会高出设计合同合同中是依据正常造价的百分比来预付设很多,业主却不会依据合同条款的规定依据实际的工程造价计费调高设计费。仍有的业主签订“阴阳合同 ”,送审的合同是依据符合设计收费标准的设计费定的,实际实施的是另一份设计费低于收费标准的合同。在设计招标时,有些业主将标底费压得很低,即使中标的单位待遇也好不了,甚至
4、直接在投标文件中提出中标的设计费要按设计收费标准打折,有些是打五折,严重的甚至可以打到三折。设计费目前存在的问题不仅是低廉,仍有拖欠问题。拖欠设计费在行业中已经成为了一个司空见惯的现象。不少业主到了该付设计费的时候就一再拖 延,有的说我们这么大的一个公司,怎么会拖欠你们的设计费了?肯定会给你们的。有的说急什么,等工程完工后我们肯定支付 于是设计费经常被拖欠几年,有些甚至最终杳无音讯。有一些业主,从工程开头就有意要拖欠设计费,在与设计单位签合同时,用的是一个公司,而到规划治理部门立项审批的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结时候,又换成另外一家公司蒙混过关。到支付设计费时,两家公司相
5、互推委。有 的 设 计 单位 实 际 收 回 的 设 计 费 只 有 合 同 额的 一半 甚至 30% 左 右 。虽然设计费被不断的拖欠和打折扣,但作为颇应当有些法律意识的建筑师,却很少有拿起法律武器爱护自己的英勇者,设计者们不会像民工那样,实行过激的方法去争取拖欠的设计费,他们有时仍不好意思去催。他们甚至对于新闻媒体的帮忙都特别谨慎。现在的设计任务很多都是来自长期合作的业主, 他们与设计公司都是伴侣关系,拖欠一点设计费也被认为是很正常的,等资金回笼后一般都会尽量给一些。但假如把伴侣都告上法庭,就相当于自断门路了。拖欠设计费实际也是一种降低设计费的现象,到了年底一结算,很多工程一 平均 , 设
6、 计费 占工 程造 价 的比 例又大大 低于 设计 合同中的 比例 了。二、目前实行的国家收费标准规定的建筑设计收费率保守运算已达3 5 既然很多人认为设计费占工程造价的收费率大大低于国家标准,那么国家标准的规定究竟是多少?为了规范勘察设计市场,确保勘察设计质量,爱护行业的合法权益,建设部、国家物价局和国家测绘总局在10 年前就制规定了建筑设计收费标准。 2002 年 1 月 7 日,国家进展方案委员会和建设部以计价格2002)10 号文件,联合发布了工程勘察设计收费治理规定和修订后的工程勘察收费标准、 工 程 设 计 收 费 标 准 , 该 标 准 自 2002年 3月 1日 起 执 行 。
7、在工程勘察设计收费治理规定中规定,“建设工程总投资估算额 500 万元及以上的的,勘察设计收费实行政府指导价,建设工程总投资估算额500 万元以下的,勘察设计收费实行市场调剂价。”引用的内容均直接出自该标准, 下同)这里总投资估算额即按收费费率运算的设计费的计费额,一般也俗称为工程总造价或总投资,严格依据各术语的定义和会计运算标准它们是有差距的,但是 其差 距在 签订设 计合 同运算 设计 费时一般 不被认 真区 别考虑 。工程设计收费标准中最关键的内容,就是工程设计收费基价的规定,即各设计专业统一使用的“工程设计收费基价表 ”,依据计费额从200 万元至2000000 万元2000000 万
8、元的,以计费额乘以1.6%的收费率运算收费基价,但是单项建筑工程的计费额很少大于20 亿元的,象国家大剧院、中心电视台、国家体育场等总造价几十亿元的已经是很罕见的个例了,因此可以将计费额20 亿元作为建筑工程设计费率常规运算的上限,相应的收费基价为4450.8 万元,收费率为2.25。“收费基价 ”只是实际的设计费和设计费率将计费额 20 亿元作为建筑工程设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结计费率常规运算的上限,相应的收费基价为4450.8 万元,收费率为2.25。“收费基价 ”只是实际的设计费和设计费率运算的基础,在这个基础上仍要附加很多调整的系数,包括专业调整系数、工程复杂程
9、度调整系数和附加调整系数,它们很少小于1 的,大多数大于 1,这些系数是相乘的关系,多数建设工程的调整系数会大于1,全部建筑工程工程的平均值唯恐没有人认真统计计算过,保守估计应在1.11.2。“收费基价 ”乘以各种系数后,在收费标准中称为“基本设计收费 ”,指在 “工程设计中供应编制初步设计文件、施工图设计文件,并相应供应设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参与试车考核和竣工验收等服务收取的费用”。“基本设计收费 ”仍要加上 “其他设计收费 ”,即“工程设计实际需要或者发包人要求供应相关服务收取的费用,包括总体设计费、主体设计和谐费、采纳标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工
10、图预算编制费、竣工图编制费等 ”,才能成为 “工程设计收费基准价 ”,对于建筑工程就是 “建筑设计收费基准价 ”。某单项工程假如都不需要这些其他设计服务, “基本设计收费 ”就等同于 “收费基准价 ”,但是多数建筑工程是需要一项或多项其他设计服务的,全部建筑工程工程的 “其他设计服务费 ”占“基本设计收费 ”的平均值,唯恐也没有 人 仔 细 统 计 计 算 过 , 保 守 估 计 应 在 1.1 1.2 。从“设计收费基价 ”到“工程设计收费基准价 ”,增加了上述两次调整,即1、基本设计收费 = 工程设计收费基价 专业调整系数 工程复杂程度调整系数 附加调整系数, 2、工程设计收费基准价 =
11、基本设计收费 + 其他设计收费。两次调整的总体幅度,保守估量也要在1.21.3,相应的费率也应从 4.52.25,增加到 3 5了。这就是目前实行的国家收费标准规定的建筑设计收费率。假如不 那 么 保 守 的 估 计 , 这 个 收 费 率 可 能 达 到 4 6 。收费标准中仍有建筑市政工程各阶段工作量比例表,供运算不同设计阶段和不同设计专业的设计收费使用。列出了更细分的不同类型的设计建筑与室外工程、住宅小区工程、住宅工程、古建筑爱护性建筑工程、智能建筑弱电系统工程、室内装修工程、园林绿化工程、人防工程等)中,方案设计、初步设计、施工图设计所占的工作量占总工作量的比例,大体上方案2030,初
12、步设计 20,施工图 50 60。该表仍列出了建筑工程全过程设计中三个主要专业的工作量比例,建筑3543,结构 2430,设备 28 38。该表仍特殊附注,供应两个以上建筑设计方案,且达到规定内容和深度要求,从其次个 设 计 方 案起 , 每 个 方 案 按 照 方 案 设 计 费 的 50% 另 收 方 案 设 计 费 。从以上种种条文和标准来看,我国的建筑设计收费标准是不低的。与国际上设计费占工程总造价的5 8 的普遍水平相比,相差并不是那么大。当然,依据收费标准运算出来的“工程设计收费基准价 ”并不是实际的设计收费。 “工程设计收费基准价是依据本收费标准运算出的工程设计基准收费额,可编辑
13、资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结发包人和设计人依据实际情形,在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合 同额。 ”即在“工程收费基准价 ”之上,仍需要再考虑一些浮动值,才能成为实际的设计收费。收费标准中列举了两种浮动值的情形:1、采纳政府指导价,即工程勘察设计收费标准中的收费额的,依据市场情形,可以上下浮动20。 2、勘察设计收费应当表达优质优价的原就,采纳新技术、新工艺、新设备、新材料,有利于提高建设工程经济效益、环境效益、社会效益的,采纳政府指导价的可以上浮至25。而在实际中, “上下浮动 ”就是向下浮动的多, “优质 ”也很难表达 “优价 ”,总体上估计是要打折的。三、2003
14、年建筑设计实际平均收费率为3,并不象报道和呼声中那么低既然实际的设计收费要按国家标准打折的,那么到底打的几折?建筑设计行业的平均收费率是多少? 相关的正式统计数据并不多,只有建设部工程质量安全监督与行业进展司每年 7 月发布的全国工程勘察设计企业年报情形,应当是最权威的数据。它是将工程设计和工程勘察结合在一起统计的,而工程勘察的收费率和工程设计的收费率相差较大,在象本文这样讨论的精确度要求不高误差可在 2030 )的 情形 下, 勘察设 计的 收费率基本 可以 视同建 筑设计的 收费率。2004 年 7 月 18 日发布的 2003 年全国工程勘察设计企业年报情形,可以说是目前最权威的数据了。
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