律师基层党组织党建工作调研汇报-调研报告.docx

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1、精品名师归纳总结在全省、全市开展创先争优活动如火如荼的背景下，笔者数次深化律师基层党组织进行调研，获益匪浅。律师是社会组织的一名新成员，律师行业是新社会组织中具有特别行业性质和广泛社会影响的新兴 行业，与和谐社会建设、与法制民主建设密不行分。在律师队伍中加强党建工作，以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平的提升，确保党的路线、方针和政策的贯彻落实， 是律师治理面临的一项新课题。为了律师事业的良性高效进展，愿与有关人士商榷。一、市律师党建工作的现状在省司法厅和市司法局党委的领导下，截止到上半年， 全市律师行业已实现党建工作的全掩盖。 我市律师行业创先争优活动开展前，共有律师事务所家，执业律师余人

2、，实习及帮助人员余人。其中，中共党 员律师人，约占律师从业人员总数的%。市县级政协委员人，其中市级人，县级人。中共党员人，民进党人，民盟党人，无党派人，约占 执业律师的 %。市级人大代表和各级党代表均没有律师人选。自起，我市律师事务所全面实行了脱钩改制，律师事务所出资方式由国资为主转变为合伙人出资， 性质也由国家事业单位转变为社会中介组织，人财物与司法行政部门完全脱钩，成为自收自支、自负盈亏、 自我治理、自我进展的“四自”组织，是不要国家编制、不要国家拨 款的“两不”的法律服务机构。律师事务所改制导致律师行业的生存 和进展压力明显加大， 党组织活动的时间和空间与律师事务所的经济利益和经营理念或

3、多或少有所冲突。同时， 律师行业的党建工作理念仍比较落后， 对现阶段律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结结合点熟悉不清楚， 往往以党政机关党建工作的基本思路、基本框架、基本形式在律师行业党建工作中生搬硬套，导致党建工作与律师事务所进展和律师个人的进展相脱节， 造成了律师队伍中党员和党组织作用难以发挥。二、律师党建工作面临的问题和困难加强基层党组织建设， 扩大党的工作掩盖面和影响力，是巩固党的执政基础的重要环节，也是开展律师队伍党建工作的基础。近年来，律 师行业的党建工作取得了一些成果。如全市的律师基层党组织加强规范化建设， 完善规章制度， 在

4、无党员律师事务所派驻党建工作指导员或者联络员等。但是，与党建工作的要求，与律师文化建设的内在需 求仍相距甚远，律师行业党建工作仍旧存在着很多新情形和新问题， 如：流淌的律师党员组织上无依靠。 部分党员未纳入律师党组织治理， 个别律师党支部组织活动流于形式、形同虚设。 少数党员不按时交纳党费，长期不参与组织生活。入党积极分子长期得不到培育考察，影 响他们的政治进步等问题。 这些都严峻影响了律师队伍党建工作的正常开展。笔者认为上述问题存在的主要缘由有以下五个方面：（一）律师党组织的定位缺乏制度上的明确要求，立法滞后。公司法第十九条明确了新经济组织的公司中，“依据中国共产党章程的规定，设立中国共产党

5、的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的 活动供应必要条件” ，而律师法里没有相关的、明确的法律条款。（二）与律师事务所党支部隶属关系影响了监督、指导作用的发挥。 目前，无党员或者未建立党组织的律师事务所，部分党员分散在企事可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结业单位、社区和其他单位党支部。这样，司法行政机关党组织对律师和律师事务所发挥监督、 指导的作用就缺乏科学设置的前提， 新的“隐性党员”甚至游离于党组织之外，党的组织生活难以正常开展，显现 了管党与管所相脱节、 管党与管人相脱节、 管党务与管业务相脱节的现象，而且律师的流淌性相对比较大，难以把他们纳入稳固规范的治理之中。不少律师

6、党员忙于业务，却忽视了自身的政治素养，有的几 年不过组织生活， 有的几年都不知道自己的组织关系在哪里，更谈不上发挥先锋模范作用了。（三）市律师协会成立党总支虽然是解决与律师事务所党支部隶属关 系有效途径之一， 但也存在诸多难以解决的问题：一是原企事业单位退休或退养的大多数律师党员怕影响在原单位的福利待遇，不愿迁移组织关系 ;二是政府机关党工委对律师行业各级党组织和党员的要求 极其严格， 作为律师行业中的党组织和党员很难适应。三是入党积极分子的培育和进展问题，在部分律师，特别是中老年律师心目中，存 在党组织凝结力不强，向心力不足，党员模范带头作用不大，是否党 员无关紧要的落后思想，对年轻律师有肯

7、定的影响。（四）律师队伍党建工作存在熟悉上的误区。 个别律师事务所和执业律师对律师行业的党建工作存在模糊熟悉。 担忧过分抓党建工作会影响律师事务所业务的拓展，把党建工作与律师事务所的进展割裂开来，甚至对立起来。有的律师事务所只是把党组织当作一块招牌，以此来“包装”自己，从而提高其社会知名度。有的律师党员党性意识淡薄，对党建工作积极性不高，认为自己只要业务干得好，过不过组可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结织生活无所谓。 有的党员因组织关系没有转过来而成为“隐性党员”，抱着一种放任自流的心态， 认为自己的主要任务是赚钱， 而对党建工作缺乏热忱。 对律师队伍党建工作熟悉的误区， 导致一

8、些党员和党组织舍弃了党在律师队伍进展中的主导位置。假如律师党员的党性不高，那么很多工作将难以完成。假如律师对党建工作缺乏热忱，那么律师队伍党建工作就难以落实。（五）律师队伍政治位置偏低。 律师队伍是一个学问分子密集的精英群体，是不行多得的人才库和智囊团，应当引起党政机关和社会各界的重视和支持。但是，近年来，仍没有党员律师参与各级劳动模范的 评比，仍没有党员律师担任省级甚至的市级党代表和人大代表等，仅出名律师担任市政协委员，而且都是由于他们具有非中共党员身份。 三、加强律师党建工作的主要措施加强基层党组织建设， 扩大党的工作掩盖面和影响力， 是巩固党的执政基础的重要环节， 是开展律师队伍党建工作

9、的基础， 也是创先争优和我市开展的“一创双优”活动的重要内容。（一）准时进行基层党组织的调整和组建在当前律师事务所尚未真正实现行业治理的情形下，司法行政系统要积极协作律师协会等相关部门， 对下属律师事务所准时组建党支部或联合党支部， 对律师情形要准时进行调查摸底，并按党章规定对党支部进行调整和组建， 核实律师党员人数， 对挂靠的党员律师分别支配到各个党支部，使每个党员都在组织中。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（二）选好党支部书记，加强对他们的政治和组织培训本着有利于党组织规范治理， 有利于党员治理训练， 有利于开展党的活动的原就， 重新考核律师事务所的党支部书记， 依据程序对

10、不适合做支部书记或由于工作变动不宜做支部书记的律师进行调整， 选用一批德才兼备、 有工作责任感的中青年骨干律师担任支部书记职务。 加强党务培训， 切实提高他们的政治素养和党务才能素养， 有意给他们交任务、压担子，在实践中逐步成为律师党务工作的中坚力气。（三）重视和做好入党积极分子培育考察工作，为申请入党的律师制造发挥作用的条件和空间本着“坚持条件、保证质量、改善结构，谨慎进展”的方针，做好发 展新党员的规划， 培育考察入党积极分子， 热忱支持和勉励中青年律师申请入党。对入党积极分子要成熟一名进展一名，扩大党员队伍、 扩大党的执政基础。（四）逐步提高律师的政治位置和社会位置律师的高素养精英群体形

11、象与其较为低下的政治和社会位置很不相 称，肯定程度上影响到律师服务社会的热忱、质量及其良好形象。本着有利于社会，有利于法制民主进程，有利于律师行业进展的原就，呼吁有关部门实行有效措施，如增加律师行业人大代表、党代表、政协委员职数等，切实提高律师的社会位置。（五）发扬党内民主，开展积极健康的组织活动可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结健全民主制度， 实行党内民主是我们党的组织原就，也是党的组织建设的重要内容。严格遵守民主集中制原就在党支部书记的产生、新党员的进展、评先评优、先进典型的表彰和重大打算的提出上， 依据民主程序， 经党组织和全体党员反复争论进行，在充分表达广大党员意愿的基础上，形成统一意志，逐步形成既有统一意志，又有个人心情舒服、生动活泼的政治局面。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载