房地产集团成本管理制度.docx
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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -这个制度我参考了我以前公司的制度,也搜寻了许多网上的资料,其中也表达了我自己对从集团角度进行房的产项目成本治理的一些想法。我想表达的更多是集团对房的产成本治理应当具备的一些要求和职责,但这些职责或职能究竟是由财务部门仍是由成本部门,或者由其他部门来履行,这个需要在组织架构和部门职能设置的时候确定。对于一些交叉的、简单模糊的职责,需要其他制度、方法、工作流程图和掌握要点来描述和界定。广东世纪城集团有限公司成 本 管 理 制 度目录第一节总就 2其次节项目成本监察 7第三节开发成本的掌握 9一、前期环节的成本
2、掌握9二、规划设计环节的成本掌握10三、施工招标环节的成本掌握11四、施工过程的成本掌握12五、工程材料及设备治理14六、竣工交付环节的成本掌握15七、工程结算治理16八、其他开发环节的成本掌握17第四节营销成本的掌握17第五节治理成本的掌握18第六节财务成本的掌握19第七节纳税筹划19第八节经营成本和物业治理成本的掌握20第九节附就21可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - -
3、 - - - - - - - -第一节总就第一条为了增强成本掌握力度,降低成本费用,提高市场竞争力,依据国家有关法规政策,结合广东世纪城集团有限公司(以下简称“集团公司”)财务治理制度的要求,总结公司成本治理的体会教训,制定本制度。其次条世纪城集团成本治理的职责分工为:1. 集团资金及财务治理中心受集团主管副总裁的领导,全面负责集团公司全部项目的全生命周期的成本治理,包括投资市场争论和可行性争论费用、猎取土的费用、开发成本、 销售费用、治理费用、财务费用、税费等。2. 财务费用、税费筹划由资金及财务治理中心直接负责,其他成本费用通过本制度及相关相关制度要求,资金及财务治理中心进行全面监督。资金
4、及财务治理中心通过目标动态成本治理体系与各部门建立联动的成本治理体系进行项目成本治理。3. 成本治理部负责开发成本的统管。其中开发部负责前期阶段费用的直接治理。设计部负责设计阶段的成本直接治理。工程部负责现场工程治理,负责工程签证、变更的直接治理等。成本部负责选购成本治理和全部开发成本的审核和统筹。4.营销策划部负责销售费用的治理。5.行政及人力资源等部门负责治理费用的治理。第三条成本治理应以市场需求为导向,保证质量为前提, 过程掌握为环节,规范操作为手段,提高经济效益为目的。第四条成本监控的任务是: 遵守国家有关法规政策, 落实成本岗位责任制,完善成本治理体系,形成有效的成本监控系统,努力降
5、低成本, 提高经济效益。第五条成本掌握的主要工作是:建立成本的事前猜测、优化,事中动态掌握和事后分析、评判的动态循环系统,使公司在项目生命周期的任何时候都可以对项目的发生有总体的把控,并最终提高集团公司投资的效价比,实现公司投资的目的。第六条成本掌握的原就,集团公司对成本掌握坚持以下几点原就:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -1效益优先原就
6、。 世纪城集团强调价值成本的理念,成本掌握不能仅限于降低成本,而应追求效益最大化为目的。成本掌握的各种举措均 应以是否增加效益为原就,成本掌握有时是削减支出,有时为了提高效 益反而会增加支出。2全员成本治理原就。 公司全部部门和人员, 都有成本治理的责任, 都要具有成本意识。3重要性原就。财务和成本治理部门不能“眉毛胡子一把抓”,要磷选出成本治理的关键掌握点,对成本比重大的项目和对成本构成影响大的项目要重点掌握,将重要的成本项目分解成本细项进行严格掌握。不重要的项目就可以只作一般掌握,但要留意一般掌握不是不掌握,一般掌握也要坚持适度原就。4坚持底线原就。 降低成本, 但不能降低产品或服务的质量
7、、品质、品位。更不能违反道德和法律。5责权结合原就。 集团公司成本治理责任和权益的结合,各部门之间的权益和责任必需明确,不能显现相互推诿和扯皮。成本治理部门应 该制各种掌握标准,对违反标准的单位和人员,并给予掌握人员监督、 检查和惩罚的权益。6风险可控原就。 成本治理人员要树立任何掌握成本的措施均有风险的意识。要多多试验、多论证,以便掌控各种风险,配备防范风险的措施,以便可以处理紧急情形。7精细化治理原就。成本治理部门要想尽方法,逐步对全部的成本掌握要素均进行量化,建立标准和定额,建立掌握模型,利用信息化手可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - -
8、- - - - -第 3 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -段,进行了精细化掌握,逐步将依据重要性原就未纳入重点治理的项目也进行有效治理。8连续改进原就。要在全公司树立连续改进的观点,只有更好,没有最好,任何时候成本都可以掌握,不要否定可能存在的更好的方法。任何时候都将“尽善尽美,止于至善”作为追求的目标。成本治理坚持谁花钱谁预算、“谁花钱谁掌握”、“谁花钱考核谁”的原就。第七条集团成本管控思路为: 对成本治理流程进行了连续优化,利用信息化系统进行过程
9、监控和预警,将过程监控与纯洁考核相结合,使成本治理的责任准时落实到人,成本治理的好坏表达到责任的薪酬待遇 上成本治理部门必需建立成本测算模型、选购分判模式和合约规划及模板三者的统一体系,为集团公司对每一项目的土的评估、概念设计、初步设计、施工图等阶段的目标动态成本测算、细化和审批供应基础。第八条成本掌握的基本方法目标动态成本治理。成本治理部要争论分析历史项目、进行充分的市场调研,建立体会数据库。为机关报项目的全生命周期成本猜测和掌握供应依据,并以PDCA循环过程进行动态掌握。第九条集团资金及财务治理中心的成本治理职责1建立房的产项目开发成本治理体系(1)与成本治理部共同建立和完善集团房的产项目
10、开发成本掌握体系,制定和修正集团成本治理制度,督促、指导各子公司建立完善本单位成本治理制度。(2)利用信息化工具建立集团房的产项目开发成本监控预警机制,进行连续的跟踪、检查,准时反馈执行情形,并进行有效掌握。2成本信息库治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -(1) 与成本治理部共同建立成本信息库和成本信息监控中心,准时收集各项目成本动态资料
11、,为集团治理层供应充分、有效的决策依据,并按要求将有关看法反馈给各子公司。(2) 依据治理需要进行房的产市场调研,对不同的区房的产市场的成本情形作出分析、判定,准时供应应集团及子公司治理层参考。(集团成本部)3项目拓展阶段的成本治理(1) 组织各方面专业人士对拟建项目进行实的考察、立项听证,按立项审批程序审查投资估算,把握投资决策,合理配置资源,帮忙子公司做好项目前期策划中的成本掌握。(开发、投资)(2) 负责房的产开发项目成本估算的审查。审查的重点包括:立项资料是否齐全、规范。市场定位是否明确、恰当。(营销)投资成本估算是否经济、合理。投资回报是否符合集团利润目标要求。投资风险能否有效掌握。
12、(3) 负责和谐各部门编制新开发区域项目分项成本估算,并汇总编制目标成本猜测表。(4) 负责编制可行性争论报告。(开发)4项目开发成本治理和监控(1) 项目启动后督促成本治理部编制项目目标成本指导书,审核成本治理部编制的房的产开发成本概算。(2) 负责进行项目开发成本监控。跟踪、落实各项目成本方案及其执行情形,适时明白各项目成本的实际构成,汇编集团项目成本报表。分析、总结项目成本掌握情形,帮助、督促各子公司做好项目操作过程中的成本掌握工作。(3) 项目工程款结算和支付治理工作,财务以资金方案的形式动态掌握工程款的审核和支付。5选购及供应商治理(1) 参与建立供应商的评判流程和评判工作。建立和保
13、护合格供应商数据库。对不合格供应商的信息进行反馈和督促整改。(开发)(2) 帮助成本治理部组织集团战略选购。参与选购招标各项工作。6成本审计依据治理的需要,与审计监查中心共同派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计,对项目成本发生的合理性、成本治理的规范性提出审计看法。7项目成本评估与分析(1) 监督成本治理部组织开展房的产项目开发成本后评估工作,各部门应自觉接受监督。(2) 组织对项目全成本进行全面的分析总结,结合项目收益情形,考核项目的成本降低率、投入产出率、投资回报率等指标,形成分析报告汇报集团领导,并反馈回各子公司,将体会和教训在集团内共享和学习。第十条集团成本治理部的职责可编辑资
14、料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -集团成本治理部是开发成本的统筹治理部门,负责依据本制度要求建立目标动态成本治理制度,并督促开发部、设计部、工程部等进行开发成本治理和掌握,负责选购招标相关工作,帮助工程部对施工单位进行治理。1项目拓展阶段的成本治理负责编制项目拓展阶段的开发成本估算。帮助财务部门编制项目可行性争论报告。2目标动态成本编制和掌握负责项
15、目的合同规划的编制。负责编制方案设计阶段的工程概算、施工设计阶段的预算。参与对建筑方案设计、初步设计的经济性评审,按要求编制目标成本指导书。协作施工图的经济评审,确保符合限额设计的要求。编制工程类招标经济标书,并对各投标单位的经济标书进行评判。4工程成本动态治理负责外判分包工程的签证审核。负责外判工程签证信息的收集,审核超出目标成本部分的成本变更。负责对设计变更的经济评审。与财务部共同建立目标动态成本信息台帐,负责项目动态成本的录入与分析,定期对项目成本进行监控,编制项目成本月报表并进行分析,超出预期成本变动范畴的情形启动预警程序。负责项目工程进度付款的实质条件审核。对增减项目、签订变更、进度
16、付款审核乖,成本治理部必需到工的现场检查项目进度情形,查看进度是否符合合同要求,付款申请是否与现场进度一样。5项目结算治理参与项目工程验收,督促工程部和施工队完善验收手续和编制验收资料。工程完工后,负责项目结算工作,对验收未完成,验收资料不合格的不予办理结算。单个项目结算完成后,负责对项目执行情形进行全面分析,向公司提交分析报告。项目工程成本后评估负责已完成项目的工程成本分析,积存体会型数据,完善公司成本信息库。负责具体组织项目后成本分析评估,项目概预算超支分析形成工程造价后评估报告。帮助财务部门完成项目的全成本分析评判报告。7工程合同治理依据合同规划起草各类工程合同文本,建立标准合同库。参与
17、合同的谈判,负责各类工程合同的审核、治理。对工程合同履约情形进行跟踪检查。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -项目完结后将工程合同整理移交归档。招标选购治理依据合同规划,负责公司立项的项目招标标底的编制。负责组织权限内的选购工作。选购实施负责依据签订的选购合同按方案实施选购。参与重要材料的现场验收。负责不合格材料退货的治理工作。供应商治理 (
18、开发)负责供应商信息的收集整理,包括对供应商的评判信息,建立供应商信息库并录入ERP系统。建立供应商的评判流程,并定期组织评判。 对不合格供应商的信息进行反馈和督促整改。11成本治理意识培育组织集团成本治理的信息沟通,通过培训、双向沟通、研修会等方式,增进全员的成本治理意识,推广集团内外成本治理体会,寻求降低成本的有效途径,促进集团成本治理水平的提高。其次节项目成本监察第十一条成本监控系统设置。1.依据集团的治理体制, 世纪城集团建立资金及财务治理中心、成本治理部和审计监察中心以治理监控为中心, 各项目公司 包括项目部 以操作监控为中心的房的产成本监控系统。实行总经理领导下、项目经理负责、各职
19、能部门具体实施的运行机制。 2.各监控中心应树立全员成本意识,对房的产成本实行全过程监控。3. 各项目公司应依据治理需要和项目实际情形,设置成本部、工程部、财务部等成本治理职能部门或岗位,保证成本掌握工作的顺当进行。第十二条成本监控的制度建设。1. 依据治理的需要,各子公司(项目公司)应制订和完善包括以下几方面内容的成本治理制度,并报集团总部备案:成本治理责任制及监控程序。方案治理制度 包括指标、定额、考核治理方法。招、投标治理制度。合同治理制度。工程 质量、进度、监理、现场、工程盘点、竣工验收移交治理制度。(工程部)预决算 包括概算、设计变更、现场签证、结算、款项拨付治理制度。费用掌握制度。
20、材料设备治理制度。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -以上制度,由成本治理部综合制定,各子公司可直接参照执行,并制定更具体的工作细就。2. 集团总部应不断总结各子公司成本掌握体会,在此基础上, 逐步健全、完善集团成本治理制度。第十三条成本监控的方案治理。1.各子公司应依据项目开发的节奏,准时编制成本方案,并跟踪、检查、考核方案的执行情形:开发
21、产品成本方案。期间费用方案。降低成本技术组织措施方案。 2.成本方案以设计概算、 施工图预算、 成本猜测和决策为依据, 综合考虑各种因素进行编制,做到目标明确、先进、可行,尽量数据化、图表化。3.各子公司应完善成本考核方法,确立成本降低率、 费用节省额、 项目投资回报率等成本考核指标。第十四条成本监控的分析检查。1.各子公司在成本掌握过程中,应定期、按开发阶段对房的产成本的结构、差异及其缘由、掌握措施及其成效进行分析,以准时总结体会教训,做好下一步成本掌握工作。分析的重点是:方案及其执行情形。实际成本与目标成本、方案成本对比差异及其缘由。分析期内掌握措施、成效、存在问题及改进看法、计策。评判、
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