路基爆破安全专项方案.doc
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1、路基爆破施工安全专项方案1.编制说明1.1 编制依据建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令,第393号)。危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质2004213号)。危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)。中华人民共和国安全生产法(2002年第七十号主席令)。高速铁路路基工程施工质量验收标准(TB 10751-2010)铁路路基工程施工安全技术规程(TB 10302-2009)。铁路工程基本作业施工安全技术规程(TB 10301-2009)。爆破安全规程(GB6722-2003)。1.2 编制原则1.2.1 安全目标杜绝较大及以上施工安全事故。杜
2、绝质量较大及以上事故。杜绝较大及以上道路交通责任事故。杜绝较大及以上火灾事故。控制和减少一般责任事故。1.2.2 安全方针安全第一、预防为主、综合治理。2.工程概况2.1 工程简介XXX工程,全长35.545Km,位于辽宁省阜新市境内。共有14段区间路基,长10944.22m,2段站场,长2091.75m,填筑方量为130.96万方。挖石方55.02万方。2.2 工程地质2.2.1 地层岩性主要分布在阜新市境内,地形平坦开阔,主要岩性为黏性土、粉土、砂类土、碎石类土等,下伏侏罗系上统砂岩、砾岩、页岩、凝灰岩、凝灰质砂岩及凝灰质角砾岩,局部浅部分布膨胀土。2.2.2 不良地质及特殊岩土松软土及软
3、土地基松软土及软土地基段落主要是冲洪积平原及沿线沟谷低洼处表层,大部以透镜体方式存在。填土城区、村庄附近地表分布有填土,主要类型有填筑土、素填土及杂填土。季节性冻土按对铁路工程影响的气候分区本区大部分位于寒冷地区内。存在季节冻土层。季节性冻土深度为1.4m。膨胀土(岩)沿线零星分布侏罗系凝灰岩,其全风化层多具弱中等膨胀性。沿线零星分布的第四系全新世以前各时代的黏土多具弱膨胀性。2.2.3 水文地质本标段地下水位第四系孔隙潜水及基岩裂隙水,主要由大气降水和地下水径流补给,地下水季节变化幅度为1.06.0m。沿线河流密布,均为季节性河流,水量受季节影响较大。沿线地下水及地表水的侵蚀性以硫酸盐侵蚀为
4、主,环境作用等级H1H2,局部地段地下水具有氯盐侵蚀性,环境作用等级L1。2.2.4 地震动参数本段地震动峰值加速度为0.05g,地震基本烈度为。2.2.5 气象特征阜新气候属于北温带大陆季风气候区,四季分明,雨热同季,光照充足。阜新市的四季是以候平均气温高于20为夏季,低于3为冬季,介于二者之间的气温分别为春、秋季)。年平均气温9.3。一月平均气温11.1,最低气温26.6。七月平均气温24.7,最高气温42.3,年平均降水量506.8mm。3. 危险源标识、评价及控制措施3.1施工危险源的识别在爆破施工过程中,根据施工工艺和使用的设备情况,主要有以下几种危险源:高处坠落爆破伤害机械伤害3.
5、2对危险源的评价高处坠落桩孔爆破、边坡爆破,钻孔、装药人员不佩戴好安全带,违规操作,容易出现高处坠落事故。爆破伤害爆破不遵守爆破规程,做好安全警戒,容易引起爆破伤害事故。机械伤害钻孔人员不遵守操作规程,容易出现机械伤害。3.3安全预防措施3.3.1危险源的综合预防、控制措施1.对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。(1)前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。(2)施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查,认真落实整改。2.加强安全生产的综合管理。(1)认真落实各级安全生产责任制
6、,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。(2)加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。(3)增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。(4)严格加强各种危险源预防管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3.切实加强安全交底制度的落实。(1)交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。(2)交底工作在项目部施工现场进行。(3)安全交底应在交底人、被交底人、现场监理三方同时在场,三方签字确认,安全部门留一份存档。(4)被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后
7、的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。3.3.1三个危险源的具体预防措施1、预防高处坠落事故的防护措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,根据本工程的结构特点和工程实际,在确定高处坠落危险源后制定本措施。(1)为防止高处坠落事故的发生,在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识,安全注意事项等安全技术交底。(2)施工作业人员进场后,按不同层次(项目部、施工队、班组)进行三级教育工作。(3)凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁的人员,严禁参加高处作业工作。(4)为保证防护措施能真正起到应有的防护作用,除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组
8、长,对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外,还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作,以确保防护设施的完好性,防止坠落事故的发生。(5)凡作业层以下无安全防护设施作业时,施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳(使用前必须对安全防护设施进行检查),其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业,以防止高处坠落事故的发生。2、爆破施工的安全防护措施(1)所有爆破作业人员必须持证上岗,爆破作业施工队队长及爆破人员与项目部签订爆破安全包保责任状。(2)爆破施工前对涉爆人员进行安全技术交底,请联棚派出所人员对涉爆人员进行安全教育。(3)炸药的审批、领取、使用严格按照程序实施
9、,遵守爆破操作规程。(4)爆破施工前对周围建筑及其他设施提前做好炮损标定。(5)火工品库房做好消防保卫,做好爆破物品使用台帐,确保爆炸物品不丢失。(6)严格按照爆破设计方案组织爆破。(7)做好爆破警戒工作。(8)危险地段的爆破做安全专项方案。3、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全,防止机械对人体的伤害事故,制定本措施。(1)对所有爆破钻孔设备进场后,必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装臵不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。(2)设备安装调试合格后,应进行检查,并按标准要求对该设备进行验收,经项目部组织
10、验收合格后方能正常使用。(3)使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。(4)使用中要经常对该设备进行维修保养。(5)钻孔设备必须专人专机,其操作负责人要按规定每周对设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保设备的完好,防止机械伤害事故的发生。(6)作业人员必须持证上岗,没有资格证的人员应通过培训经考核合格,取得操作资格证后方可进行机械操作。4. 安全生产措施4.1安全组织机构项目部成立安全生产领导小组,落实安全生产责任制和“一岗双责制”。项目经理为组长,项目经理是安全生产管理的第一责任人,对安全生产负有全面责任。项目副经理、安全
11、总监、总工程师为副组长,职能部门和作业队长、技术负责人为成员。安全质量部为安全管理职能部门,负责项目安全监察和日常工作。施工现场配置专职安全管理人员,项目部设专职安全工程师,各工区设安抚部长、专职安全员,作业队设安全员跟班作业,全员参与安全管理。安全管理组织机构详见“安全管理组织机构图”。4.2安全生产责任制根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。(1)项目经理 对本项目工程生产经营过程中的安全生产全面负责。 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点
12、及施工全过程的情况,制定本项目安全生产管理制度,并监督其实施。 根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。 健全和完善用工管理手续,录用外部施工队伍必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外部施工队伍的健康与安全负责,加强劳动保护工作。 组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。 领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 制定本项目安全管理目标
13、,配备安全事故应急救援的各项资源。 发生事故,要做好现场保护与应急救援的各项工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,大力推广安全标准工地建设,提高现场安全生产系数。(2)项目安全总监 对项目的安全生产负直接领导责任 协助项目经理贯彻落实国家和上级有关安全的方针、政策、法规和措施。 组织制定安全管理目标、标准和安全规划。 组织制定安全实施计划,监督安全检查计划的执行情况和安全隐患的整改情况,主持安全工作会议。 负责组织经常性的安全生产教育培训工作,发动群众,实行全员、全方位、全
14、过程安全生产管理。听取员工对安全生产的意见和建议。 组织安全生产大检查,及时发现解决施工中存在的安全问题,总结推广先进安全管理经验。 积极配合调查、分析、处理事故,对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的死亡事故承担领导责任。(3)项目总工程师 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,结合项目工程特点,主持项目工程工区(分项)的安全技术交底。 参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。 主持、制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,
15、制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。 负责编制审核项目部安全事故应急救援预案和专项安全施工方案。 参加、配合伤亡事故的调查,从技术上分析原因,提出防范措施、意见。(4)党工委书记 积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。 参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全
16、生产活动,发挥模范带头作用。 积极开展思想政治工作,采用生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵规守纪等教育,使职工树立牢固的“安全第一”思想。 经常监督检查项目贯彻党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的各项规章制度和贯彻情况。参加本项目的安全会议、活动,审议项目安全管理制度及奖惩办法,参加有关伤亡事故的调查分析工作。 深入班组了解安全生产情况,掌握职工思想问题和影响安全生产的不良倾向。 加强对党员的安全教育,使党员在安全生产中起到模范带头作用,通过教育使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章、无差错。 认真落实安全责任目标。(5)工区经理 对工区管段工程生产经营过程中的
17、安全生产全面负责。 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本工区安全生产管理制度,并监督其实施。 根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各级各类安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。 健全和完善用工管理手续,录用外部施工队伍必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外部施工队伍的健康与安全负责,加强劳动保护工作。 组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。 领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。
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