区发展和改革委员会2021年工作总结和2022年工作计划材料.docx

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1、区发展和改革委员会2021年工作总结和2022年工作计划材料今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话及来陕考察重要讲话精神，围绕深入实施“三三三”战略，敢于担当、真抓实干，较好完成了各项工作任务。现将具体情况报告如下一、工作总结（一）市考主要指标进展良好。前三季度，全区实现地区生产总值.亿元，增长%，高于全市.个百分点，增速列区县第；服务业增加值完成.亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入完成元，增长%。区属固定资产投资-月同比增长.%，排名区县第。（二）十项重点工作扎实推

2、进。一是重点项目建设推进有序。-月，个市级重点在建项目全部开工建设，累计完成投资.亿元，占年计划.%，提前个月完成年度目标任务。参加全市第一、第二、第三季度市级重点项目集中观摩活动，分别取得了产业结构多元区第一名、第二名、第三名的好成绩。二是新时代对外开放工作跟进及时。积极与市推进新时代对外开放领导小组办公室对接联系，明确“新时代对外开放”工作考核内容和考核办法。-月实际利用外资完成万美元，完成全年任务的.%。预计-月实际利用外资完成万美元，完成全年任务的%。上半年区进出口实绩企业家，完成进出口总额.亿元，同比增长.%，市场主体增加家。已举办会议会展活动场，完成全年任务的%。三是军民融合任务进

3、展顺利。聚焦产业发展，强化军民融合企业培育，完成家军民融合企业（单位）认定， 个在库项目年度投资万元。大力推动军民融合园区建设，强化服务保障意识，积极举办各类活动，为企业申请政策奖励、改善周边环境，协调解决问题，全力做好年军民融合项目征集。四是营商环境持续改善。招投标领域服务不断提升。拟定市区招投标领域营商环境任务清单，优化招标流程，取消合同备案，简化投标和履约担保手续，营造公开公平公正的招投标环境，组织开展次、对个项目招投标全过程资料进行专项检查。“获得电力”改革深入推进。从精环节、优流程、压时效、提效率入手，优化程序、简化手续，方便企业获得电力。收费管理和民生服务领域监管日益加强。严格落实

4、各项减税降费政策，做好水电气暖等民生服务、中介服务、信息公开服务等的收费监管工作。（三）“十四五”规划编制稳步进行。市区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要已通过区政府常委会、区委全委会讨论和区人大第十八届六次会议审议，月日正式印发实施。市区“十四五”产业发展和布局规划市区“十四五”能源发展规划市区“十四五”重点项目规划已完成多轮修改和论证，等待区政府最后审定。（四）推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得实效。一是牵头推进公共服务与基础设施建设。联合相关部门对街道上报年扶贫项目进行现场踏勘、研究审议，分批下达年度基础设施建设项目个，涉及资金.万元。二是持续做好驻村帮扶与

5、联户帮扶。完成驻魏寨街道白庙村工作队人员轮换，名联户帮扶干部按照“四个不摘”要求，持续做好帮扶工作。三是推动乡村振兴企业下乡工作。围绕贯彻中央乡村振兴文件精神，综合考虑资源资产、产业现状、企业意愿、乡村需求等方面实际，制定了市区“深化农村改革，促进乡村振兴”企业下乡实施方案；组织召开家央企与个街道合作意向对接会，汇总区央企下乡合作意向表，积极促成街企达成实质性合作。（五）政府投资管理与投融资工作进展顺利。一是严格贯彻落实政府投资条例。着力做好政府投资项目可研报告评审、初步设计评审、社会稳定风险评估及项目竣工验收；扎实开展工程项目领域专项整治，出台深入开展公共资源领域专项整治工作方案，督导各相关

6、单位切实做好整改工作，迎接市级检查次。二是积极争取上级资金。紧盯中省政策导向，储备项目余个，争取上级资金万元。年征集储备专项债项目个，通过国家发改委审核个，正进行项目前期手续办理，征集年第一批专项债项目个，已通过国家重大项目库储备并推送至市发改委等待审核。三是开展区属国有融资平台整合。已对家区属国有企业完成资产摸底等工作，并接受次市级评估考核。四是开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。发文向各部门征集存量资产项目，做好试点项目入库，不断创新基础设施项目融资模式。（六）收费和价格管理不断完善。开展重要商品及服务价格监测工作次，上报监测分析余篇，十四运期间开展居民生活必需品应急价格

7、监测余次；完成家民办幼儿园成本调查、家民办中小学生均教育培养成本监审、家景区停车场停车服务定价成本监审工作；完成家民办中小学学费标准、家小区物业服务收费的价格抄送工作；完成区内家行政事业单位年行政事业性收费统计工作；推进城镇居民阶梯水价和非居民用水超定额累进计价工作，完成农村饮用水价格前期调研；扎实做好清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费工作，出台我区实施方案，组织各相关部门抓好政策宣传、督导检查、清理规范等工作；受理群众来电来访件，办理市民热线、区长信箱等投诉咨询件余件。（七）粮食安全持续加强。一是制定区关于建立健全粮食安全市长责任制的实施意见考核办法和考核实施意见，细化工作任务，把住关键节

8、点，落实落细粮食安全市长责任制；二是创新粮食收购渠道，利用网上交易平台，保质保量完成了市级吨、区级吨小麦储备粮的轮换任务；三是高标准完成了全区粮食清仓查库工作，检查粮食企业家，粮食库存网点处，查实全区储备粮共吨，做到了账账相符、账实相符、质量良好；四是扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，成立工作专班，制定工作方案，督导基层单位进行全面自查自纠。（八）价格认定、价格争议工作迈上新台阶。一是扎实做好涉纪检监察、刑事案件、“三河一山”“十四运”等重点项目违法案件的价格认定工作，累计现场勘验案件余起，出具价格认定报告份，涉案金额万元，案件合格率和满意率均达到%。二是创新价格争议调解工作方式，探索建立

9、价格争议调解工作联席机制，将价格争议调解与司法调解、人民调解、行业专业性调解相对接，个街道价格争议调解工作站纳入人民法院调解平台总对总调解组织名册，实现价格争议案件线上委派调解。截至目前，各工作站成功调处化解案件件，涉及金额万多元。年我区被评为国家认证中心争议纠纷调解示范区，月承办全市价格争议纠纷调解现场会，月承办全省价格争议纠纷调解工作培训班现场教学任务。（九）能源发展不断优化。一是持续推进清洁取暖“煤改洁”工作。年新改造户，开展已改造户年补贴资金兑付，目前已完成个街道户.万元兑付任务，剩余个街道兑付任务正在全力推进；完成户已改造户“一户一表”匹配工作。二是积极推动新能源建设。配合区投资商务

10、局做好区分布式光伏整区推进工作，成功通过国家能源集团项目评审；完成个光伏发电项目补贴资金申请工作，累计申请市级补贴资金.万元；申报充电站项目个，建设充电桩个，总投资.万元，申请市级补贴.万元。三是切实抓好安全生产。协调指导国网供电分公司、天然气股份公司分公司、杨凌分公司抓好电力安全和天然气长输管线的安全工作，督促协调国网公司做好“十四运”场馆的供电保障工作。（十）党风廉政建设不断加强。一是压实“一岗双责”责任，党组书记自觉扛起第一责任，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责，严肃党内政治生活，切实把全面从严治党要求贯穿到各项工作全过程。二是认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、专题学习

11、十九大和十九届五中、六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，引导全体干部自觉做到学思用贯通，知信行合一。三是扎实开展党史学习教育，坚持每日集中学习，组织专题研讨次，专题党课次、主题党日活动次，党史学习工作简报上刊登信息篇，不断推进学党史与为民服务、推动工作相结合。四是认真做好问题整改，结合省委巡视反馈问题、党史学习教育专题组织生活会检视问题、钱引安、强小安以案促改工作，深刻进行对照检查，制定整改措施，确保整改到位。另外，我委还扎实做好了疫情防控、老旧小区末梢治理、应急物资储备、提案办理、普法、综治维稳、安全生产、生态宜居幸福社区创建、“僵尸企业”后续处置、

12、经济体制与生态文明体制改革、政务公开及区委、区政府交办的其他工作。二、存在问题及主要原因（一）生产总值难以保持快速增长。年月国家统计局督查区后，将工业统计方法进行了修改，月三星产值增速下降.%，导致我区全口径工业增速断崖式下降，工业增速从.%下降到-.%。月份虽有所回升，但增长幅度仍不足以支撑我区GDP高速增长，完成目标任务压力较大。（二）固投增长压力较大。一是基数越来越大。经过连续多年的高速增长，区属固投总量已达区县第名，持续增长压力较大。二是在库项目投资上报不足。土地、规划审批等手续办理缓慢影响项目进度，经济形势严峻和市场需求疲软影响企业投资意愿，民间投资“不敢投、不愿投”的问题尚未解决。

13、三是项目储备不足。部分项目仍处于谋划和可研阶段，短时间内难以形成投资工作量。（三）能耗双控形势严峻。前三季度，我区单位GDP能耗和能源消费总量两项指标均达预警状态。主要原因在于随着区和航天基地规上工业产能释放，能源消耗迅速增加。上半年两个开发区规上工业能耗增速分别为.%和.%，严重影响我区能耗双控任务的完成。三、工作计划（一）细化措施，抓指标促增长。一是强化责任落实，压实各分项指标支撑单位责任，及时督促相关责任单位按照年度计划，倒排工期，精准管控，确保顺利完成各分项指标任务。二是强化分析预警，对承担的生产总值、城镇居民收入、服务业增加值增长率等指标进行常态化跟踪监测，加强分析预判，准确把握经济

14、运行态势，提出有针对性的意见建议，为科学决策当好参谋。三是强化沟通对接，加强与各分项指标责任单位沟通，及时掌握各指标每月、每季度的进展情况；会同区协调办、区统计局、区投资商务局、区住建局等部门，加大与开发区对口部门的联系，及时掌握开发区重点企业生产经营情况，做到应统尽统。（二）全力以赴，抓项目扩投资。一是加强项目谋划。积极衔接市“”产业布局，结合实际，加快构建科技创新、现代金融、人力资源与实体经济协同发展的“+”现代产业体系和“”空间布局体系，谋划实施一批全局性、带动性强的重大项目。二是加快重点项目建设进度。持续加强重点项目跟踪服务，帮助项目解决开工、入库、推进中存在的各类问题，全力确保开工项

15、目加快推进、未开工项目尽快开工，全力以赴扩大重点项目投资。三是持续发力推进项目入统。在吃透项目入统政策变化的基础上，做好与市统计局的沟通对接，全力确保已提交入库资料项目尽早实现入统，已入库项目上报投资足额得到市统计局认定。（三）夯实责任，盯重点求突破。围绕全市十项重点工作涉及我委任务，切实发挥牵头抓总作用，夯实责任、细化措施，力促十项重点工作取得新突破。一是狠抓对接促落实。持续加强与市发改委的沟通对接，及时掌握指标任务及考核办法，任务明确后第一时间向相关责任单位下达交办单，明确工作任务，加强督导检查，力促“推进新时代对外开放”和“重大项目建设工作”两项牵头任务顺利完成全年目标任务。二是狠抓统筹

16、保任务。统筹做好军民融合各项任务，按时报送各季度考核资料，确保各季度任务顺利完成。健全军工单位和军民融合企业常态化联络机制，加大军地信息对接频率，深化军地合作。督促区投资商务局、区金融工作中心等单位积极组织开展行业交流会、金融需求对接会、政策宣讲会等“六小”活动，最大限度为我区军民融合工作考核加分。三是狠抓服务优环境。持续推进“放管服”改革，推动招标投标、获得电力等领域营商环境持续改善。（四）多措并举，保稳定惠民生一是巩固和促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。积极对接中、省、市相关政策，包装策划乡村振兴项目，争取上级资金。持续做好驻村工作，完善防返贫监测和长效帮扶机制。二是抓牢粮食安全。以粮食购销

17、领域腐败问题专项整治为契机，做好专项巡察整改“后半篇”文章，深入推进粮食安全市长责任制，不折不扣落实政策性粮食收购政策，完善粮食应急保障体系，加强粮食市场监管，维护粮食市场秩序。三是优化价格管理。继续做好重要商品和服务价格监测及农产品成本调查工作，严格履行定价程序，维护市场公平稳定，持续做好价格认定和价格争议调解工作，不断提高价格管理水平。四是落实好“煤改洁”等惠民措施，加强政策宣传，及时做好资金兑付工作。五是抓实安全生产，强化制度建设，加强检查督导，及时干预处置，统筹做好各项风险防范工作。（五）抓实党建，强队伍铸铁军始终把党的政治建设摆在首位，不断加强机关自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚持以更大力度和更实举措推进全面从严治党，推动党建工作与业务工作深度融合，持续加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒。坚定不移深化党风廉政建设，全面贯彻落实中央八项规定及有关实施细则精神，坚决整治“四风”，革除“慵懒散慢虚粗”等作风顽疾。落实新时代好干部标准，健全干部培养和使用的激励体系，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造忠诚、干净、担当的铁军队伍。仅供参考