县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划材料.docx

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1、县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划材料年以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，县以建设现代农业为核心，以农民增收为目标，农业综合生产能力不断提升，产业结构不断优化，农业产业化步伐不断加快，标准化生产水平不断提升，全县农业农村经济呈现出了持续、快速、健康、和谐发展的良好势头。在先后荣获全省农业农村工作先进县、乡村振兴及时通报嘉奖、全省美丽宜居示范县的基础上，接续发力，全面推进乡村振兴战略、描绘好新时代改革发展新画卷，成为国家农村产业高融发展示范园、全省首批美丽活力乡村+民宿试点县、全省首批整洁庭院试点县，并荣获全省非洲猪瘟防控先进集体，具体情况汇报如下。一、工作总结（一

2、）提质量、创品牌，全力提升农田建设水准突出“高”的标准，扎实做好项目建设。年上级下达我县高标准农田建设项目任务为万亩，项目总投资.亿元，规划建设面积为.万亩，预计实现新增耕地余亩，项目共涉及个乡镇个村委会.万人。自全省推进项目建设以来，县委、县政府高度重视，并成立以县长为组长的项目领导小组，组建了领导小组办公室，制定了切合实际的实施方案，同时将高标农田建设列入全县“八大攻坚战”重点项目。在实际工作中，做到“四个确保”。一是做实群众基础保施工。项目选址确定前着重开好“三个会”，即乡镇党政班子会、村委会会议及村小组群众大会，实现政策知晓率全覆盖，广泛征求乡村干部和群众意见，并签订承诺函，确保良好的

3、施工环境。二是做优勘察设计保实用。要求设计、踏勘细致到每一丘田块，细化到每一条沟渠，为保证项目在施工后达到实用、实在、生态的目的，在充分尊重农民意见基础上严格落实“三进三出”规定，按照高标准农田建设规范要求进行设计，初稿、详稿每一次都征询农户意见，征求乡、村干部意见，确保建设工程切合生产实用。三是准确理解政策保增地。始终坚持把挖掘新增耕地资源，促进土地流转，发展现代农业，唤醒农村“沉睡”的财富作为高标准农田建设的最终目标和工作重心，在项目规划设计上坚持“因地制宜、相对集中、连片推进，数量、质量、生态并重”的原则。在项目建设选址上以新增耕地比例为选址先决条件。例如年我县出台了县高标准农田建设新增

4、耕地奖补办法（试行），以乡镇为考核单位，按实现新增耕地占设计任务比例，分等级给予水田-元、旱地-元一亩的奖励补助。四是创新管护思路保效益。我县在借鉴省内县区经验做法的基础上，创新选优管护人员、拓优管护内容、清优管护区域，成功探索出一条管护措施实用、管护责任明晰的全域“保姆式”新路子。例如出台了县统筹整合资金推进高标准农田建设项目建后管护实施方案，严格落实每季度考核，年度评分制，有效解决项目建设“重建轻管”问题，将项目建设利益最大化。（二）创亮点、稳粮食，全力提升农业发展质量年市下达我县粮食生产面积任务.万亩、粮食产量.亿斤，其中稻谷面积.万亩，稻谷产量.亿斤；旱粮面积.万亩，旱粮产量.亿斤。我

5、县年初下达各乡镇粮食生产计划任务万亩，其中稻谷面积.万亩，旱粮面积.万亩，总产量.亿斤。根据调查队调查统计，全县粮食实际种植面积 .万亩，完成市下达任务的.%和县下达任务.%。其中全县稻谷实际种植面积.万亩，比上年增加.万亩，增幅.%；比市下达任务增加.万亩，增幅.%；比年初计划增加.万亩，增幅.%。旱粮面积.万亩。粮食总产预计可达.亿斤（农调队初步测产），完成市下达任务.%和县下达任务.%，其中稻谷产量可达亿斤，完成市下达任务.%。（三）善作为、稳推进，全力提升耕地质量保护一是传导压力，明确责任与任务。按照省市要求我县年底前必须完成受污染耕地安全利用和严格管控任务亩，并确保受污染耕地安全利用

6、率不低于%的目标。为有效推进该项工作落地落实，县委县政府高度重视，组织召开县长办公会专题研究，成立以分管农业副县长为组长的领导小组，确定由各乡镇作为业主单位，县农业农村局作为监管单位，迅速将计划落实到相关乡镇，并通过采购第三方服务方式进行分片实施，要求各乡、村、组按照组织省专家评审后的县受污染耕地安全利用实施方案结合不同耕地污染状况分类施策。截止到日前，我县亩受污染耕地安全利用田块已分别采取了微生物菌剂、叶面阻控、土壤调理、水分调控等农艺措施；亩重度受污染耕地已采取休耕、竖立了禁种警示牌并全部落实了严格管控禁种措施（下一步将会选择性种植一些花卉苗木及中草药等非食用性农产品），以上受污染耕地安全

7、利用及严格管控完成比例占总任务的%。二是强化物资资金保障，多措并举，务求实效，全面推进。为降低农业包装废弃物及废旧农膜对农业、农村生态环境的影响，县政府制定并印发了县农药包装废弃物、农膜回收利用处理实施方案，县财政在统筹年耕地土壤污染防治资金.万元的基础上，又从乡村振兴经费中拨付了.万元用于在全县各乡镇全面开展建立了农业包装废弃物及废旧农膜利用回收网点，目前我县安全利用采购物资已全部到位，截至目前，我县各类农业包装废弃物已回收.吨，田间地头的白色污染逐渐减少，农业生态环境明显改善。化肥农药减量使用方面，通过推广测土配方施肥、种植有机肥、建立健全农作物病虫害专业化统防统治合作社组织以及绿色防控技

8、术示范基地等，我县的统防统治覆盖率已达到了.%，绿色防控覆盖率已达到了.%。农药化肥持续减量，利用率明显提高。我县的耕地土壤有机质含量平均提高了.%，耕地质量等级提高.个等级，亩化肥用量减少.%，亩降低化肥投入.%，每亩产量增幅.%，亩增收.元，项目区亩均节本增收.元（四）强产业、育特色，全力提升农业发展水平一是进一步壮大特色畜牧水产。生猪规模养殖场共户，共计存栏.万头，年可出栏（养殖规模）万余头；蛋鸡规模养殖场户，共计存栏只，年产蛋量.万吨；肉鸡规模养殖场户，共计存栏万只，年可出栏万只；水禽规模养殖场户，共计存栏万只，年可出栏万只，产蛋量约.万吨；肉牛规模养殖场户，共计存栏头，年可出栏（养殖

9、规模）头；肉羊规模养殖场户，共计存栏 只，年可出栏只；鹌鹑规模养殖场户，共计存栏万只，年产蛋量.万吨；鸽子规模养殖场户，共计存栏万只。水产品养殖面积亩，淡水鱼种投放量吨。商品鱼产量位居赣东北主要养殖区之一，主要养殖品种为草鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼等。特种水产养殖主要品种有彭泽鲫、蛙类、鳗鱼、小龙虾、泥鳅、甲鱼等。养殖面积全县有农业部健康养殖示范场个，合作社家，家庭农场余个。二是进一步壮大品牌龙头企业。围绕“农业稳县、工业强县、文旅兴县”的发展思路，积极培育壮大农业产业化龙头企业，夯实农业产业发展基础，打通全产业链“堵点”，目前全县有农业产业化省级龙头企业家，市级家，省级农业产业化联合体家，市级农业

10、产业化联合体家，市级以上扶贫龙头企业家。培育链主型龙头企业家。县级龙头企业固定资产净值达.亿元，营业收入达.亿元，带动农户.万户。全县累计有“二品一标”认证主体家，产品获得有机食品、绿色食品认证达个，认证面积万亩。三是进一步壮大特色蔬菜茶叶。全县蔬菜种植面积（复种）.万亩，年产量约.万吨，产值约.亿元，现有市级以上龙头企业家，专业合作社家，建成规模集中连片示范点个，打造千亩蔬菜基地个，并形成专业的蔬菜冬瓜村、辣椒村等规模化种植。全县茶叶种植面积.万亩，其中投产面积约.万亩，年干毛茶产量约吨，产值约万元，现有市级龙头企业家，生产企业家，家庭农场家，茶叶合作社家，创建茶叶品牌余个，千亩高山有机茶家

11、。（五）抓重点、显亮点，全力提升农村环境品质一是精致建设，提升农村宜居宜业指数。通过积极争取，成功入围全省“美丽宜居与活力乡村”联动建设示范创建，成为全省个首批试点县之一，并获得奖补资金万元，将主要用于星级民宿周边基础设施提升；全县个、个村庄新农村建设提升点正在开展环境整治和提升，共完成道路建设.公里、新改建水塘座、村民健身广场个、休闲凉亭个、路灯余盏，改厕余户；继续开展最美“+”创评，通过网上投票及专项巡查现场打分，评出个最美（美丽）乡镇、个最美（美丽）村庄、个最美（美丽）庭院村落、个最美（美丽）通道、个最美（美丽）岸线、个最美（美丽）乡村公园，落实奖补资金万元。二是精细整治，提升农村干净整

12、洁指数。今年月份，在全县开展以拆违拆临歼灭战为主要抓手的农村人居环境整治提升月活动，对有碍村容村貌的村内搭靠“三房”（废弃的空心房、危旧房、违章房）、棚舍、残垣断壁以及废弃的猪牛栏、旱厕，进行全部拆除和清理，全县拆临拆违面积达万余平方米，整出空闲地余亩，分别栽种了樱花、香柚、红枫等花果香苗木，实现了“空地变聚宝盆、林果变摇钱树、村庄变农庄”的华丽转身。三是精准摸排，提升农村卫生厕所指数。按照上级要求，全面推进农村户厕问题摸排整改工作，先后召开七次工作推进会及业务培训会，开展专项督查三次，迎接省市督查调研三次，乡镇交叉检查一次，推动农村户厕问题精准摸排，目前全县共摸排农村问题户厕.万余户，在同步

13、录入全省数据系统的同时，立行立改问题厕所余户。（六）重宣传、铸防范，全力提升生态环境修复一是强化组织保障。全面禁捕工作开展以来，县政府成立了以分管副县长为组长，县农业农村局、县市场监督管理局、县交通运输局、县水利局、县公安局、县法院、县检察院、县委宣传部等部门主要负责同志为副组长，各乡（镇）政府主要领导为成员的县抚河干支流及其他天然水域禁捕工作领导小组，负责统筹推进境内抚河干支流及其他天然水域的全面禁捕工作。二是加大禁捕宣传。我县在抚河沿线乡（镇）及各个村组的天然水域周边发放、张贴了关于严厉打击非法捕捞违法犯罪的通告份、关于天然水域禁止使用电毒炸等三十二种渔具和捕捞方法的通告份。全面禁捕工作实

14、施以来，我县印制了余份关于县抚河干支流及全县其他天然水域实施全面禁捕的通告，分发到各个乡（镇）进行张贴。对抚河干支流和其他天然水域沿线增设余块“禁捕水域 禁止捕捞”宣传牌，悬挂打击非法捕捞、保护渔业资源宣传横幅条，发动镇村干部挨家挨户进行宣传。同时动员乡村人才发挥创造力，书写一些朗朗上口、雅俗共赏的固定宣传标语，进一步强化周边居民参与禁捕退捕工作宣传，增强居民保护生态环境意识。三是压实部门职责。我县禁捕工作按照“属地管理、分段负责”的原则，明确由县政府统筹调度，各乡（镇）人民政府具体负责实施禁捕工作，及时组织人员对辖区水域和河道开展禁捕宣传和日常巡查；县农业农村局负责组织执法人员开展日常巡查，

15、联合公安等执法部门依法查处和打击各类非法捕捞行为，协助乡镇开展整治违法捕捞等工作；县市场监督管理局负责农贸市场、酒店餐饮规范经营的监管，斩断禁捕范围内水生、野生动物的市场供应链；其他部门根据部门职能，协调、指导、协助各乡（镇）开展禁捕工作。四是开展日常巡查。县委县政府主要领导先后亲自带队赴抚河沿线重点水域进行巡查和调度，县农业农村局每天组织执法人员对境内抚河干支流和其他天然水域进行巡查，发现问题及时依法处置，并向问题所在乡（镇）下发工作督办单。年月，我县农业执法人员开展打击非法捕捞违法行为出动余次，出动人员余人次，检查渔船停靠点个次、市场个次，巡查里程万多公里，查处电鱼等非法捕捞案件起，查获涉

16、案人员人，没收渔获物公斤，罚款.万元，司法移送起人，清理整治违规网具张（顶）、电瓶个、电源逆变器台（套），清理取缔涉渔“三无”船舶艘，保持严打高压态势，震慑不法分子。各乡（镇）也组织了执法队对辖区内水域进行日常巡查，已经形成上下联动、齐抓共管的工作格局。五是严肃追责问责。县纪委监委、县委办督查室等部门成立督查暗访组，对各乡镇禁捕退捕工作的落实情况进行明察暗访，发现不作为、乱作为问题坚决顶格处理、追责到底。（七）优服务、富思想，全力提升农民文化素质年已完成“一村一名大学生工程”成人高等教育函授（专升本）级学员招收工作，共组织名符合条件学员完成报名工作。“一村一名大学生工程”高职扩招专科报名工作已

17、完成，宣传组织名学员报名，致力于培养和造就一批扎根农村、服务农民、发展农业、带头致富的农村实用人才。（八）破难点、促监管，全力提升农村三资监管监管工作为日常性工作，在日常监管过程中，发现问题及时与乡镇沟通，要求严格按照三资监管工作手册进行操作，小额资金必须上传资金结算票据或汇总单，大额支出严格按照“三议三审三公开”要求进行操作，对不符合规定、不按程序报账的业务，及时同各乡镇三资负责人员沟通要求其补充完整正确资料，有力的对三资监管工作进行了监督。同时县三资办也要求各镇对三资监管工作进行自查，绝不能敷衍了事，走过场，要自查到每个村，每个环节，不能有死角，要做到坚持边自查边整改，对检查中发现的问题要

18、加强指导，及时督促整改。二、工作打算年，我县农业农村工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，践行新发展理念，按照高质量发展要求，加快建设特色现代农业，全面深化农业农村改革，确保乡村振兴取得新进展，努力实现农业增效、农民增收。（一）着力稳定粮食生产。一是加快、年高标农田项目结算审核力度。督促项目施工单位配合县重点办、审计局完成项目审核。二是进一步完善高标准农田建设项目新增耕地奖补及工作经费实施方案。压实项目建设乡镇属地管理责任，充分调动当地群众积极参与项目建设及日常工程质量监督。三是进一步完善建后管护和管理责任，规范规章制度。

19、按照谁受益、谁管理、谁管护的原则，确保项目建设工程长期平稳运行，永久受益。四是做好年项目开工前各项准备工作。确保明年月底竣工，不误春耕生产。五是做好项目前期选址、立项、设计规划工作。六是做好-年期间高标准农田建设项目结余资金用于提质改造前期申报规划工作。（二）大力发展特色蔬菜产业。年，力争蔬菜种植面积达到.万亩，并完成上级下达新增大棚蔬菜面积。茶叶生产面积达.万亩，新增标准化茶园面积亩，总产吨。（三）全力推进畜牧水产稳产保供。畜牧方面：一是继续做好重大动物疫病防控工作，认真落实免疫、消毒、监测、监管等各项防控措施，切实提高综合防控水平，确保我县不发生重大动物疫病。二是积极推进畜禽养殖场，规模化

20、、标准化建设，做好畜禽规模养殖场登记备案工作，扎实推进畜牧技术推广工作，促进我县畜牧业持续长久健康发展。三是进一步加强和完善畜禽粪污资源化利用及病死无害化处理工作。四是加强生猪调运监管，严格按照中南区联防有关文件精神执行。五是进一步做好动物检疫和动物卫生监管工作，指导乡镇落实动物及其产品检疫，加大畜禽产品检验检疫力度，确保全县人民群众吃上放心肉、放心蛋。六是督促新建、扩建生猪养殖场加快建设，督促指导生猪企业复养，积极完成复产增养、稳产保供工作，确保完成上级下达的指标任务。七是以转变政府职能，强化公共服务，促进新型兽医制度建设，积极推动兽医社会化服务工作，引导、扶持、发展、壮大兽医社会化服务组织

21、，全面开展主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活、运行高效的兽医社会化服务。八是规范构建畜牧兽医实验室，大力推进县级兽医化验室标准化建设，充分发挥畜牧兽医实验室职能作用，开展动物防疫检测、监测，全面提升动物疫病检测监测水平。水产方面：一是按照“不与粮争地，不与人争水”的发展理念，力争新增稻鱼综合种养面积亩以上。二是全力做好水产健康绿色养殖“五大行动”工作。加强推广养殖废水净化处理，提高水资源利用率，力争帮助养殖企业建设尾水处理设施处。三是加大推进全县江河、湖泊、水库禁止围栏围网及网箱养殖、投肥（粪）养殖，实行人放天养，发展增殖渔业。禁止江河、湖泊、水库、运河、塘堰养殖牛蛙、珍珠等。根据县水域滩

22、涂养殖编制规划划定，严格执行禁养区、限养区、养殖区养殖行为，年重点打击全县江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复等进行水产养殖的违法行为，全面清理禁养区“三网”养殖，规范河湖水库水产养殖行为，实现牧渔养水、人放天养，促进我县渔业绿色可持续发展，切实保护和改善全县水域生态环境。（四）提升农产品品牌战略。围绕“农业稳县、工业强县、文旅兴县”的发展思路，积极培育壮大农业产业化龙头企业，夯实农业产业发展基础，打通全产业链“堵点”，到年全县农业产业化省级龙头企业家，市级家，省级农业产业化联合体家，市级农业产业化联合体家，市级以上扶贫龙头企业家。培育链主型龙头企业家。县级龙头企业固定资产净值达.亿元，

23、营业收入达.亿元，带动农户.万户。（五）强化农业监管执法。一是加强农资经营主体备案。检查农资经营单位证照齐全，有无超范围经营者，同时联合市场监督管理局对全县农资经营主体特别是农药经营主体资质进行排查、整顿。二是加强经营档案监管。执法监管人员与农资批发商实行结对指导，建立、完善农药进货、销售台帐，实现农资经营登记“零遗漏”。再由批发商向各乡镇农药代理、分销单位逐级福射，指导经营户完善经营档案，实现农资经营、使用可追溯管理。三是开展不合格农药专项检查。结合农资打假春季行动，对全县农药经营单位（户）进行了一次拉网式检查。四是开展高毒农药专项检查。集中力量、集中时间对辖区内农药生产经营单位进行一次全面

24、排查，重点检查甲胺磷等种禁用高毒农药和甲拌磷等限用高毒农药管理情况，严厉打击违规生产、经营和使用国家明令禁止或限用高毒农药等违法行为。同时，对农产品生产基地、企业、专业合作社、种粮大户、统防统治 农药副作用管理制度、农产品生产用药记录制度落实情况等进行检查，并加大高毒农药市场监管和科学、安全使用技术的宣传培训及指导等。五是强化渔业资源执法，促理渔业资源的恢复，实现资源持续利用。（六）持续推进受污染耕地安全利用。加强农业面污染源治理，农业生产废弃物回收及农膜回收合理利用，强化推广农用耕地优先保护和质量提升，持续推进化肥农药减量，秸秆综合利用肥料化、饲料化、基料化等技术措施。开展农产品产地环境监测

25、，是强化农产品产地土壤环境监测有效手段。县农业农村局将继续坚持科学布点，实行例行监测，长期监测与协同监测相结合，着力提升农产品产地土壤环境监管能力和水平，对照“土十条”及时采集、送检辖区内农产品样品，开展好安全利用评估。（七）协助抓好秀美乡村建设。鉴于秀美乡村建设年划入县乡村振兴局，我局将协助县乡村振兴局全力抓好美丽宜居示范县的复核审查，全力争创全省美丽宜居与活力乡村+民宿联动建设先进县，并协同抓好年余户农村户厕改造。（八）持续推进“一村一名大学生工程”。做好县“一村一名大学生工程”的深化提升工作，重点是大宣传力度，增加宣传方式，及时组织更多有进步需求的农民享受这项惠民政策。在确保完成省、市下达招生任务的基础上，均衡考虑学员的区域布局和专业设置，注重在薄弱环节、重点领域加快招生培训步伐，同时加大毕业学员专升本力度，着力培养更多高素质人才。（九）持续做好三资监管。一是将对各乡镇三资工作人员有针对性、经常性地开展业务知识培训。二是村小组级的集体资金监管涉及范围广，工作量大，需要配备熟悉业务的人员及配套的硬件设施，将逐渐对村小组级监管工作落实到位。