龙王庙矿治安综治工作方案.doc

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1、龙王庙矿治安综治工作方案为认真落实上级关于进一步加强社会治安综合治理的决定和集团公司综治工作精神，维护矿区治安稳定，保卫一方平安，现结合实际制定如下工作方案。一、组织领导龙王庙矿社会治安综合治理委员会主 任：XXX副主任：XXX成 员：XXXXXX XXX XXX各单位主要负责人社会治安综合治理委员会下设办公室，办公室设在保卫科，XXX同志兼任办公室主任。二、责任划分（一）矿社会治安综合治理委员会职责：1、实施社会治安综合治理法律、法规和政策，制定综合治理规划并监督实施。2、根据我矿治安情况，研究提出社会治安综合治理的重大措施，供党委决策。3、对一个时期全矿社会治安综合治理工作，做出部署，并督

2、促实施。4、组织、指导和协调各部门、各单位社会治安综合治理工作，检查、考核社会治安综合治理责任制的落实情况。5、完善矿区治安防控体系建设，加大对社会治安综合治理工作的投入，加强“人防、物防、技防”建设。（二）矿社会治安综合治理办公室职责：1、贯彻矿社会治安综合治理委员会的工作指示，研究拟定本单位的年度工作计划、阶段性工作和措施，提请矿综治委审议，并组织实施。2、掌握分析矿区内的治安形势和工作动态，及时向矿综治委反馈信息，并提出工作建议。3、组织协调综治成员单位之间的工作，共同解决矿内突出治安问题。4、督促、检查、指导各基层单位开展社会治安综合治理工作，对存在问题的单位，提出整改意见，并视情况给

3、予相应的处罚。5、组织开展社会治安综合治理创建达标活动，确保顺利通过各类考核评比。6、深入调查研究，不断总结推广工作经验，加强基层治安防控体系建设。7、负责全矿范围的法制宣传教育，利用广播、电视、报纸、网络等形式开展日常宣传教育，同时按要求定期开展全矿性的专题宣传教育活动。8、办理上级社会治安综合治理部门交办的其他工作。（三）综治成员单位职责：保卫部门：1、加强矿区内部治安管理，打击各类违法犯罪活动。2、制定符合我矿实际的治安管理制度，并落实到位。3、做好全矿范围内的防火、防盗以及“四品”管理工作，坚持每周检查制度。4、协助有关部门共同做好群体事件的处置工作。5、协助矿综治办做好矛盾纠纷排查调

4、处，加强对“法轮功”、刑释解教人员等特殊人群的帮教工作。6、指导基层单位开展治安防范，帮助建立工作制度、落实防范措施和责任。组织部门：1、会同矿综治办对基层各单位贯彻落实社会治安综合治理方针、政策的情况和年度目标责任制落实情况进行检查监督，为综合治理措施的全面落实提供组织保证。2、落实社会治安综合治理领导责任制，将综治工作列为考核基层班子和领导干部工作实绩的重要内容，督促各基层单位领导切实履行综治责任。3、加强基层党组织建设，采用组织手段促进基层群防群治队伍建设，强化社会治安综合治理的基层基础工作。4、加强对党员、干部的管理、教育，督促他们时时处处发挥先锋模范作用，积极参与社会治安综合治理工作

5、。宣传部门：1、利用矿广播、电视、网络、报纸等媒体，开展社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作。2、广泛开展群众性精神文明创建活动，大力宣传“黄赌毒”等社会丑恶现象的危害，增强全矿职工自律意识。3、会同矿综治办深入开展法制宣传教育，落实普法工作规划，积极参与法律法规的宣传工作。纪检部门：1、从监督领导干部廉政、勤政建设入手，积极参加社会治安状况的调查研究工作，提出意见和建议。2、会同有关部门加强对矿基层单位贯彻执行社会治安综合治理方针、政策、规定、决定情况的监督检查，保证社会治安综合治理领导责任制的实施。3、积极参与社会治安重大恶性案件和事故的调查，重点查处领导干部失职、渎职行为，追究其党纪、

6、政纪责任。工会：1、加强对职工的思想政治工作和法制宣传教育，不断提高职工的思想政治和文化、技术素质，增强法制观念。2、配合保卫部门搞好基层单位群防群治队伍建设，维护企业内部治安秩序和社会治安，动员职工积极同各种违法犯罪行为作斗争。3、反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益。协助矿党委及时、妥善处理职工集体上访事件，做好职工内部矛盾的疏导和劳动争议的调解工作，防止矛盾激化。4、协助有关部门做好“法轮功”、刑释解教以及沾染“黄赌毒”等恶习人员的帮教工作。资环科：1、做好地矿矛盾的疏导和化解工作，合理妥善处置农民围堵上访事件。2、负责围堵上访事件过程中与地方政府的联络协调工作，预防控制事态扩大。3

7、、按社会治安综合治理工作要求，建立完善地矿矛盾调处台帐。（四）基层单位职责：1、基层单位党政负责人为本单位治安综合治理第一责任人，对本单位综治工作负完全责任。2、基层单位要认真落实各种综治规定，制定符合本单位实际的工作制度和措施，并贯彻落实到位。3、基层单位必须设置综治专兼职工作人员，负责本单位日常综治工作的开展，建立完善本单位综治工作资料、台帐。4、基层单位综治责任人要组织好单位内部防火防盗工作，必须做到每日检查。5、定期开展单位内部矛盾纠纷排查，关注有家庭困难、有思想情绪、有不良嗜好、违法违纪的特殊人群，及时解决单位内部的各项治安问题。6、基层单位要坚持治安综合治理“群防群治”的工作原则，

8、采取有效措施，搞好本单位治安防范工作。三、工作制度（一）综合治理工作会议制度：1、矿综治办每月召开一次工作例会，回顾上月工作情况，安排下月工作。2、矿综治办每季度组织基层单位召开一次综治工作大会，总结上季度工作，安排布置下一步工作。3、综治委每半年召开一次全体成员会议，汇报半年综治工作，分析辖区内治安形势，总结布置下阶段工作。4、根据需要，综治委（综治办）随时召开专门会议，研究、部署所要解决的问题。（二）综合治理资料台帐制度：1、矿综治办负责全矿治安综合治理资料、台帐的收集、整理、归档。2、资料台帐包括成员单位、基层单位的综治概况、工作基本情况，有关综合治理工作的会议记录，工作意见以及有关文件

9、、计划等。3、各单位综合治理年度工作目标及执行情况记载。4、综治办各种工作计划和有关活动记载。5、综治委、综治办各种发文的文稿，奖励记载。6、上级来文的归档备查，基层单位有关文件的归档备查。7、保卫科等有关单位抄送的有关文件资料等。（三）综治成员单位联系工作制度1、综治成员单位在矿党委、综治委的统一领导下，认真贯彻执行综合治理领导责任制，各明确一名同志负责综治工作，并保持与其他部门及有关方面的联络、联系。2、综治成员单位原则上每季度召开一次联系会议，研究分析落实综合治理临到责任制，通报有关情况，研究议定工作中的重大疑难问题，讨论议定向矿党委和综治委提出有关工作建议，综治成员单位的某一部门有重要

10、情况需及时研究协调可以提议提前或增开例会，综治成员单位例会由公司综治办牵头筹备召开，并认真做好记录，整理，印发会议纪要。3、综治成员单位例会由矿综治办组织，通报本季度全矿社会治安状况；各基层单位重、特大刑事案件的发生情况，侦破情况及重大治安灾害事故的发生、处理情况；各基层单位党政领导抓社会治安综合治理工作情况以及各单位综合治理工作检查、评比、考核和一票否决劝的情况。4、矿组织、人事部门在考察基层单位年度目标管理责任制及在审批各部门申报的综合性表彰工作时，要把该单位社会治安综合治理工作情况、领导干部本人抓社会治安综合治理工作的能力和实际列入考察、考核内容。5、基层单位党政因违法乱纪受到党纪、政纪

11、处分的，由纪检部门在综治成员单位例会上予以通报或以其他方式通报综治、组织、人事部门。6、综治成员单位的某一部门认为有关贯彻执行社会治安综合治理领导责任制的重要或紧急事项需要及时通报时，也可以文字形式通报其余有关部门。7、综治成员单位对贯彻执行社会治安综合治理领导责任制工作中重大问题发生意见不一致时，可共同提请矿综治委全委上议决或报矿党委决定。（四）特殊人群管理制度1、党委工作部、工会、保卫科以及基层单位，要联合对全矿范围内的特殊人群（包括：家庭困难、情绪波动大、沾染不良嗜好、与“法轮功”有染的职工）进行摸底，建立完善资料台帐。2、基层单位负责对本单位的特殊人群进行日常管理，准确掌握特殊人群的动

12、态，每月向矿综治、保卫、工会进行汇报。3、对特殊人群采取包保帮教制度，有特殊人群的单位，必须指定科级以上干部，一对一包保帮教。4、包保人要积极对特殊人群进行帮教，开展家访谈心，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化。5、特殊人群管理失控，造成严重后果或违法违纪的，将采取责任倒查，严肃处理包保人及单位负责人。（四）综合治理考核评比制度1、考核评比的内容要实事求是，全面细致考核全矿各单位的综治工作，实行奖优罚劣。2、对基层各单位实行半年检查评比一次，并实行优劣排序制。3、考核的对象是全矿基层单位，及单位党政负责人和专兼职工作人员。4、考核的内容：重视社会治安综合治理工作，建立议事、检查、督促制度，解决工作中各

13、种问题。社会治安领导结构和办事机构及群防群治队伍健全，形成齐抓共管局面。职工、群众积极参与社会治安综合治理，犯罪案件和治安问题得到有效控制和解决。各种形式的治安目标、管理责任制落实情况。四、责任追究（一）对治安综合治理工作不重视，没有制定本单位工作制度、措施，对上级下达的工作任务不能完成的，对其施行“综治一票否决”，并给予责任人XXX元以上罚款。（二）落实责任不到位，工作玩忽职守，造成单位发生重大财物被盗案件的，对其施行“综治一票否决”，并给予负责人XXX元以上罚款。（三）发生监守自盗案件的单位，由本单位负全责，对单位施行“综治一票否决”，并给予责任人XXX元以上罚款，后果严重的按相关规定给予

14、行政处理。 （四）单位内部秩序混乱，发生职工打架斗殴事件的，给予单位XXX元以上罚款、负责人XXX元以上罚款。（五）发生火灾事故的单位，对其施行“综治一票否决”，并给予负责人XXX元以上罚款。后果严重的移交公安机关依法追究责任。（六）对职工矛盾纠纷调解不当或不及时，致使矛盾激化导致群体性事件的单位，对其施行“综治一票否决”，并给予负责人XXX元以上罚款。（七）保卫部门因工作不负责，发生案件不能积极、妥善处理，给单位造成重大损失的，保卫部门负全责，并给予单位主要负责人和当事人XXX元以上罚款。问题严重的，依据后果的严重程度给予相应的行政处理。（八）因工作不负责任，在各类考核评比中，造成我矿综合治理工作不达标或评比名次排名后三位的，对其单位施行“综治一票否决”，并给予负责人XXX元以上罚款。二XX年X月X日