2021年关于全面深化改革工作总结.doc

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1、2021年关于全面深化改革工作总结2021年关于全面深化改革工作总结xx区委区政府xxxx年出台了关于深化供销社综合改革的实施意见文件，整体目标是到xxxx年，全面建成 供销合作社+农村合作经济组织联合会+为农服务中心 三位一体组织体系，搭建功能完善的农资供应、农产品销售、庄稼总医院在线、农业社会化服务四大综合服务平台，建立生产服务、供销服务、信用服务、代理服务、合作服务五大服务机制。一、综合改革进展情况一是为提升供销服务能力，促进农产品质量安全，在x市率先建成了农资连锁服务体系，采取进货端加盟、售货端挂靠的方式，将全区x家农资批发企业、xxx家农资经营网点、xx个基层供销社纳入供销系统农资供

2、应体系，初步搭建了农资供销保障平台。二是积极筹备农村合作经济组织联合会，搭建农民专业合作社、农场、涉农协会、涉农企业、涉农金融机构等合作平台，联系发展农民合作经济组织xx家，进入供销系统的农资企业、供销系统自身xxx家，目前可发展 农合联 的会员xxx余家。三是加大为农服务中心建设力度，区级为农服务中心选址在安德xx村万亩蔬菜种植基地，让为农服务下沉到田间地头，是xx区首创特色，中心面积xxx平方米，目前已进入试运行，可提供农资服务、会计代帐服务、信息咨询服务、农合联会员企业服务等功能；并在全区建立了x个为农服务分中心，以安德、唐昌、新民场、三道堰、郫筒、犀浦为六个片区进行全区覆盖；利用现有资

3、源，在农村社区、农资网点建成农村综合服务社xx个，初步形成了区、街道、村（社区）三级为农服务体系。四是为紧密联系广大农民，将生产服务延伸到户，积极领办农民专业合作社，近几年，仅供销社领办创办农民专业合作社达xx家，今年加大了专合社走访联系和领办力度，目前走访联系专合社、农村电商、涉农企业xxx余家，新领办农民专合社xx家。五是加强供销社内部建设，采取公司+基层供销社结队共建、片区责任制的形式，将全区分为安德、唐昌、新民场、三道堰、郫筒、犀浦为六个片区，缓解了自身人员、资金不足等问题，成为联系专合社、服务农民的重要力量；积极盘活供销社资产，近几年先后对安德、永兴、唐元、古城、新民场、三道堰供销社

4、仓库进行改造盘活，增加仓贮及营业面积达xxxxx余平方米，建成现代化标准仓库x个，增强了供销社农资配送能力。六是积极开展对外合作，与x州供销社开展农资供应服务，建成x州供销社农资储备中心x个，探索供销社跨区域合作之路；与x州丹巴县国有公司建立了农产品加工销售合作业务，加工销售丹巴、道孚油菜、花椒等农产品，探索供销社扶贫之路；促成德源供销社与x暧福棉业公司股份合作，探索新型供销社建设之路；与省供销社洽谈共建为农服务中心，促成晨光供销社与农资企业共建为农服务分中心，探索第三方合作共建之路。二、综合改革情况分析xx区供销系统在综合改革中具备一定优势，主要表现在一是基层单位较为完善，下属xx个基层供销

5、社和x个公司，分别是晨光、清河、红星、犀浦、安靖、团结、三道堰、花园、永兴、安德、先锋、新民场供销社和农资公司、土产公司、综贸公司、商业公司、蜀都家私等x家公司，在岗人员xx人；二是有一定的资产，上述xx家下属单位或多或少都有一定资产，为建立为农服务分中心提供了一定的支撑；三是全区绝大多数农资经营网挂靠到基层供销社，为整合农资资源，建立农资供应保障平台提供了一定基础。xx区供销系统存在劣势也较为明显，一是人员老化，普遍年龄在xx岁以上；二是资产破旧，可利用价值不高，三是基层单位多数未经营，靠收租金支撑；三是供销系统政策资源、人才资源、技术资源、资金资源欠缺；四是系统实体经济空心化，无力承担实体

6、化的为农服务任务；五是供销社历史遗留包袱不小，仅在职人员就xxx余人，多数未在岗；六是现有基层单位面临拆迁，如已经拆迁的花园供销社，还有犀浦、团结、唐昌、永兴等地供销社都面临拆迁。三、综合改革推进中面临的困难供销社综合改革是一项系统工程，特别是把全区专业合作社、涉农企业整合起来并为其提供服务，需要政府各部门、各街道、社会力量的通力合作，特别是农业部门掌握大量政策、农业企业、农业技术、农业人才等资源。在具体实施供销社综合改革中，存在如下三方面的问题和困难：一是部门协同问题，供销联社在为农服务分中心建设、农合联建设、村级综合服务社建设等方面，各街道主动加强宣传、主动配合走访、主动提供必要的支持不够

7、；农口部门共同参与供销社综合改革，在政策、技术、人才等方面主动融入改革不够。二是资源整合问题，农口资源、乡村振兴资源、各街道服务资源与供销社综合改革在资源整合上不够，缺乏有效的沟通机制。供销系统自身资源有限，为农村经济组织服务需要领导小组成员相互配合、相互支持，共同推进，需要资源共享、信息共享、建立一定的沟通机制。三是供销社综合改革保障措施落实问题，落实供销社综合改革专项资金，在为农服务体系建设、服务项目开展等方面，区上应给予支持；在人才队伍建设方面，为农服务领域方面人才缺乏，严重影响改革中为农服务网络体系建设和服务质量；在供销社自身建设方面，供销系统盘活资产受到很多限制，包括土地性质、规划、

8、资金等，供销社要在改革中壮大自身困难重重。四、下一步工作打算供销社综合改革核心是为农服务，在乡村振兴发展战略中起到农村产业振兴的作用，下一步的工作重点是搭平台、搞服务、整合资源、共同发展。一是正式成立农村合作经济组织联合会，首批会员不低于xxx个，以农民专合社为主要成员，发展一些农村电商、涉农服务企业提供第三方服务。二是继续加大区、街道、村（社区）三级服务网络建设力度，将区级为农服务中心、x个片区为农服务分中心、xx个农村综合服务站作用充分发挥，提供农资供应、会计代账、信息咨询、农合联会员等服务。三是农村电商运营体验中心建设项目，围绕农产品、地方特色产品，借助本地农村电商服务资源及省社、总社电

9、商服务平台，计划建成xxx平方米的集农村电商运营服务、电商体验、农产品电商孵化、电商培训于一体的农村电商运营体验中心。四是农产品展示展销中心建设项目，与农村电商运营体验中心结合，新建xxx平方米的展厅一个，集农民专合社推介、产品展示展销、专合社培训、专合社创办孵化、档案集中管理、产品导购、共享采购于一体的农产品展示展销中心。五是线上服务平台建设项目，为实现线上线下相结合的服务体系建设，把农资供销保障平台、庄稼总医院在线平台、农产品营销平台、农业社会化服务平台服务延伸到网络和移动终端，项目计划实施综合服务软件开发、网上供销综合服务网站、信息发布终端手机APP及微信二次开发等内容。第 6 页 共 6 页