xx市民政局上半年工作总结和下半年工作思路.doc

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1、xx市民政局上半年工作总结和下半年工作思路xx市民政局上半年工作总结和下半年工作思路xxxx年，全市民政工作对标对表x打造 重要窗口 的新目标新定位，深入贯彻落实全国、全省民政会议和省委省政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见精神，坚持精准谋划、精细操作、精确落实，着力推动我市民政事业高质量发展。x月xx日，市委、市政府召开全市民政会议，xx书记、xx市长出席会议并作重要讲话；会前市委市政府出台了关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见，提出xx条政策举措，明确到xxxx年全市民政事业高质量发展的主要任务，助力打造暖心之城、颐养之城、和谐之城、大爱之城、文明之城、智助之城。一、上半年

2、工作总结上半年，面对疫情防控的严峻形势，全市民政系统按照省市党委、政府 两手都要硬、两战都要赢 的部署要求，以全市民政会议召开和市委市政府 民政xx条意见 出台为契机，扎实推进各项工作。一是抓疫情防控。紧抓 一老一小 等特殊群体，精密智控、封闭管理，确保了全市xxx多家养老机构、儿童福利机构xxxx多名老人和儿童 零感染 。动员社会力量参与战 疫 ，xxxx多家社会组织活跃在一线，协助排查对象、疏导人员xxx多万人次；接收抗疫慈善捐款x.xx亿元，防疫物资xxx万件，为抗击疫情作出了积极贡献。二是抓创新争优。我局切实把创新创优工作摆上重要位置，要求各业务条线、县（市、区）民政局创成x-x个以上

3、创新创优项目，经评估已确定xx个项目，通过打造特色亮点，力争形成xx民政改革创新 风景线 。截至目前，获批实施省级困难群众主动发现机制试点，相关创新经验获xxx市长批示肯定；社区疫情防控、基层社会治理、xx村改社区等x项创新经验成果获省民政厅刊发全省推广。三是抓六大工程。年初根据省市民政考核目标任务，立足当前我市民政事业发展的实际情况，坚持科学精准谋划，着力推进 民政六大工程 ：（一）紧扣 规划引领 ，推进养老服务能力大提升工程。一是科学规划养老事业。市政府出台了xx市养老服务高质量发展三年行动计划（xxxx-xxxx年），明确了今后一段时期养老事业发展的具体目标和主要任务。同时，提请市人大制

4、定养老服务地方性法规，启动养老服务业发展 十四五 规划编制。二是扎实推进民生实事。省民生实事任务开展困难家庭适老化改造xxx户，自我加压计划完成xxxx户，截至目前已完成xxx户。市民生实事任务新建镇（街）居家养老中心xx家，自我加压计划完成xx家，计划今年提前两年实现镇（街）全覆盖。目前，已建成（含投用）xx家，正在建设（含装修）xx家。三是推进养老机构改造提升。截至x月底xxx张床位以上公办护理型养老机构已有x家投用，敬老院改造提升工作全面启动。出台xx市养老服务场所安全管理指导意见，部门联动推进民办养老机构消防安全达标提升工程。（二）紧扣 脱贫攻坚 ，推进特殊群体保障关爱大提升工程。一是

5、全面开展困难群众大排查。贯彻决胜脱贫攻坚战略部署，主动排查发现因各种原因新出现的困难群众，确保 不漏一户、不落一人 。截至x月初，全市村居排查覆盖率已达xxx%。二是加强儿童福利保障工作。全市全面完成孤困儿童生活费调标工作，试点开展孤儿认定、困境儿童生活补贴、收养登记落户等 一件事 联办。三是提升水库移民项目绩效。创新构建移民项目资金乡镇财政管理制、项目乡镇负责制、项目轮换制等三大机制，提高移民资金使用绩效。xxxx年已安排移民资金x.xx亿元，截至x月底，移民资金项目已经全面开工。（三）紧扣 市域治理 ，推进基层治理能力大提升工程。一是深入谋划村社组织换届工作。在市委组织部的牵头指导下，抓政

6、策研究、抓指导督促，配合开展问题清零行动，创新打造换届选举操作规程地方标准和网络投票模块。二是完善社会组织监管机制。建立跨部门联合执法机制，取缔非法组织x家；xxxx年实施常态化执法工作以来，撤销 僵尸组织 xxx家，引导注销社会组织xx家。三是夯实社会工作、慈善事业发展基石。出台xx市社会工作专业人才发展三年行动计划，开展镇（街）社会工作站试点，获省民政厅高度肯定。加强慈善捐赠监管，出台x个文件指导慈善组织依法规范运行。（四）紧扣 文明普惠 ，推进社会事务改革服务大提升工程。一是深化节地生态葬法改革。建成一批生态葬法改革和私坟生态化改造示范点，首座海葬纪念公园 义园 正式开园。二是深化婚俗改

7、革宣传。全面开展婚姻家庭辅导室工作，推进婚姻登记智慧化集成服务，全市依法办理结婚登记xxxxx件、离婚登记xxxx件。三是扎实推进xx勘界工作。指导完成xx撤镇设市半年效果评估，加快 xx市标准地名（门牌地址）时空数据库 建设，全市累计历史归集和新办理门牌xxxxxx件、核准地名xxx件。（五）紧扣 分析研判 ，推进智慧民政建设大提升工程。一是构建智慧养老平台。建成智慧养老大数据系统，实现养老数据全生命周期管理、养老机构全方位查询管理，极大地提升了养老大数据分析研判决策能力。二是构建智慧救助平台。建立 月通报、季分析 救助数据应用机制，确保决策更加科学，救助更加精准。三是构建智慧治理平台。运用

8、 智慧村社通 参与疫情防控基层单元管理，全市xxxx个村社通过 疫情战报 反映防疫工作，平台被列入 我市基层治理十六大场景 之一，成为全国市域治理现代化试点城市的重要内容。（六）紧扣 打造铁军 ，推进干部素质能力大提升工程。持续深化巡察反馈问题及主题教育查摆问题的整改，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，出台中共xx市民政局党组关于推进全面从严治党的十二条措施等系列文件，组织开展集体廉政谈话，市直民政系统干事环境和职工面貌焕然一新。积极适应当前民政事业高质量发展面临的各项挑战和压力，突出抓好干部队伍政治素质和业务能力建设，打造 红色领航 真爱到家 民政党建品牌，努力当好 重要窗口 的建设者、维护

9、者、展示者。二、下半年工作思路紧紧围绕市委市政府 奋战xxxx，奋进xxxx 年度工作主题主线，以全市民政会议召开为新动力，以实施市 民政xx条意见 为载体，夯基础、补短板、创亮点，深入推进民政事业高质量发展，为我市高水平全面建成小康社会和 十三五 规划圆满收官作出民政贡献。（一）全面贯彻落实全市民政会议和市 民政xx条意见 精神。在全市民政系统深入开展学习贯彻全市民政会议和市 民政xx条意见 精神，深刻领悟xx书记、xx市长讲话精神，切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。一是对照清单狠抓任务落实。印发民政事业高质量发展xxxx年贯彻落实清单，分解今年发展指标，明确市级有关单位责任分工、完

10、成时限和具体要求，为开展重点督查、确保责任落地提供主要依据。二是建立督查评估机制。建立民政事业高质量发展督查评估机制，定期对各县（市、区） 民政xx条 刚性指标、主要任务、重大举措落实情况进行督查评估，对进度严重滞后的有关地区、单位及时进行通报。三是督导各地尽快召开会议，出台实施意见。指导各地x月前召开民政会议，出台 民政xx条 的贯彻意见，将补短板、堵漏洞、强弱项作为切入点，将创新争优作为重要抓手，推进新时代民政工作再上新台阶。（二）围绕决胜脱贫攻坚，加快构建精准有力的民生保障体系。一是常态化开展困难群众排查工作。在上半年困难群众大排查的基础上，重点围绕 脱保 、 漏保 和资金监管等问题，开

11、展社会救助专项治理 回头看 ，指导各地常态化排查，及时发现，及时救助，确保兜底保障 不漏一户、不落一人 。二是创新探索打造 真爱到家 社会救助联合体。以实施省级困难群众主动发现机制试点为契机，在爱心驿站、救急难基金等现有基层救助平台基础上，进一步提质拓面，探索打造社会救助联合体，着力解决政府无法覆盖的困难群众急难问题。三是加强儿童福利保障工作。启动新建x个、改建x个县级儿童福利服务机构，拟在xx建设一所SOS儿童村，在文成、泰顺试点开展农村留守儿童关爱保护样板乡镇创建。（三）围绕应对老龄化问题，加快构建优质均衡的养老服务体系。一是深化省级康养试点。发挥镇（街）居家养老中心作用，力争探索建立覆盖

12、镇街、资源整合的康养联合体xx家，为全省康养体系创新发展提供 xx模板 。二是补齐养老服务短板。完成市级公办养老福利机构建设，实现每个县（市、区）建有xxx张床位以上的公办养老福利机构。优化调整市福利中心功能，计划建成大型市区公办养老福利机构。大力开展敬老院改造提升工作。建立养老服务机构场所安全责任制度和应急机制。三是力争省市民生实事提前收官。严把时间节点，力争x月底前完成生活困难老年人家庭适老化改造任务，xx月中旬前完成镇（街）居家养老中心建设任务，提前两年领先全省实现全覆盖。四是突出抓好社会力量办养老事业。探索专业化社会化路子，鼓励中高端养老机构建设，研究解决社会办养老投资大、收益慢等瓶颈

13、问题。充分发挥镇（街）居家养老中心阵地功能，引进国内专业机构承接运营，并结合康养试点，探索解决失能、半失能老人照护问题。五是积极争取省政府督查激励。拟推荐瓯海区、泰顺县和瑞安市，争取x地获得xxxx年省政府 对落实养老服务业支持政策、完善养老服务体系建设表现优异的县（市、区） 督查激励。（四）围绕市域治理现代化，加快构建 三治 融合的基层治理体系。一是做好新一届村（居）民委员会换届工作。在业务培训、程序优化、政策研究、流程把控上抓紧抓实抓出成效，确保稳妥快速高质量完成村社换届工作。二是深化做好村社规模优化调整 后半篇文章 。深化 红色领航 融合联动发展，促进村（社区）组织融合、人心融合、治理融

14、合和发展融合。推动农村社区建设 提档升级 ，重点打造xx个省级引领型农村社区。三是指导龙港市探索撤镇设市后基层社会治理体系建设。在大部制扁平化大背景下，积极探索社会协同治理和信息化、精细化、精准化基层社会治理模式，为全国基层管理体制改革提供实践经验。四是推进社会组织规范发展。全市至少培育xx家品牌社会组织和xx个社会组织领军人物，培育xA级以上优秀社会组织xxx家以上，各县（市、区）至少建设一家社会组织示范园。加大执法监察力度，实现 僵尸组织 零存量。五是积极构建 大爱之城 现代慈善体系。依法加强对慈善组织行为监管，搭建慈善信息平台和项目库，引导慈善力量参与脱贫攻坚，打造一批具有品牌特色的慈善

15、组织和项目。（五）围绕提升民政服务水平，统筹推进社会专项事务发展。一是深化 最多跑一次 改革，加快构建高效精细的数字民政体系。建立民政大数据中心，实现多部门数据互通、民政各条线信息共享，为民政业务协同、领导科学决策提供数据支撑。创新服务形式，全面贯通社会组织 码上通办 、身后事 码上联办 等xx个条线 码上办 服务。二是全面推进绿色生态殡葬改革。重点整治因高速公路、城市道路、风景旅游景观道延伸拓展显现出来的存量私坟，按照私坟治理 能改则改、能迁则迁、以迁为主、迁改并举 的原则，年内 四边区域 现有私坟基本整治到位。坚守底线，确保私坟 禁新 率xxx%。深化节地生态葬法改革，新建公墓实行骨灰楼（堂、塔）等节地生态安葬。推进全市殡仪馆综合改造提升工程，着力改善群众办丧环境。全面推进丧事简办、集中办丧，市区和各地重点人口集聚区原则上要实现丧事集中办理。三是切实抓好平安边界和地名文化建设。做好xx县、xx县、xx市界线勘定和变更工作，完成温丽线界线联检，推进地名文化建设。四是积极提升婚姻登记服务水平。规范涉外婚姻登记工作，推进全市婚姻登记机关全部达到国家xA级以上标准。五是深化水库移民融入发展。建立移民项目乡镇负责制，实行移民资金乡镇财政管理体制。实施精准扶持，优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划，促进移民融入发展、稳定发展。第 10 页 共 10 页