加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故治安警戒应急救援预案.doc

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1、加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故治安警戒应急救援预案1）目的针对XXXXXX加气站发生液化石油气泄漏、火灾爆炸事故时，根据救援工作的需要设置警戒区域，禁止一切与抢险救灾的无关人员进入警戒区域，迅速有效的指导群众进行简单防护和撤离，维持警戒区内及周边的治安秩序，最大限度的减轻灾害事故的危害及其造成的损失，特制定本程序。2）工作原则在区指挥中心的领导下，由区公安分局统一指挥，警力调度及处置工作“以块为主，条块结合”，职责明确，规范有序，结构完整，反应灵敏，信息共享，整合资源。3）适用范围本治安警戒程序适用于XXXXXX加气站事故应急救援过程的事故周边区域的治安警戒工作，主要任务是维持事故周边区域的

2、治安秩序的稳定，保证应急救援工作的顺利进行。4）事故等级的划分根据事故的类别，XXXXXX加气站化学事故预警划分等级如下。（1）一般火灾事故，三级预警（级）；（2）重大火灾事故，二级预警（级）；（3）火灾爆炸事故，一级预警（级）。5）工作原则在区指挥中心的的领导下，由区公安分局统一指挥，警力调度及处置工作“以快为主，条块结合“，职责明确，规范有序，结构完整，反应灵敏，信息共享，整合资源。1）一、二级治安警戒指挥部组成指挥长：区公安分局局长（当指挥长未到达指挥部前，由当值的局领导先期进行指挥）。副指挥长：区公安分局主管治安工作副局长、指挥中心主任、治安大队长大队长、巡警大队大队长、XXXX交警大

3、队大队长。成员单位：指挥中心、治安大队、刑警大队、XXXX内各消防中队、“119”消防指挥中心、巡警大队、XXXX交警大队、装备财务科、便衣大队、预审大队、XXXXX街派出所、XXXXX街派出所、其他派出所。2）治安警戒指挥部各成员职责：（1）指挥长、副指挥长职责负责启动程序；组织成立现场指挥部(设在区指挥中心内，现场指挥部实行指挥长负责制)；按照程序指挥治安警戒任务；当发生不可预测的突发事件时，根据现场实际情况对本程序做出适应性调整，向各成员单位下达相应的命令；组织协调治安警戒工作，并向区事故指挥中心及时报告有关情况。（2）指挥中心会同治安大队、XXXXX街派出所、XXXXX街派出所负责现场

4、情况的收集，及时向指挥部反馈现场情况，建议采取处置的方法，为领导决策提供依据，协助指挥长组织现场处置工作。（3）治安大队指导有关派出所建立相关的事故应急救援程序的编写和制定，并对相关的人员进行培训及监督检查情况的落实；指导各派出所进行警戒工作；负责协调有关单位进行治安警戒。（4）刑警大队负责调查取证和打击应急救援期间发生的严重违法犯罪活动工作。（5）消防中队负责制定火灾、爆炸和灭火扑救处置程序；组织扑救现场火灾，控制有毒物质火灾、爆炸和有关设备容器的冷却；搜救事故现场被困人员事故得到控制后对车辆、人员进行洗消。（6）巡警大队负责维护警戒区域周边秩序，及时疏导群众。（7）XXXX交警大队负责制定

5、交通管制的应急程序；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。（8）装备财务科做好处置工作中所需车辆、饮食等后勤保障。（9）便衣大队负责维护警戒区域周边秩序，及时疏导群众。（10）预审大队会同派出所负责对被拘捕的违法犯罪人员进行审查和看押。（11）XXXXX街派出所、XXXXX街派出所视事故等级派员维持事故警戒区域内的治安秩序；协助当地政府引导警戒区域内的群众进行简单防护及撤离；参与事故现场周边的警戒；指导各派出所进行警戒工作。（12）其它派出所协助维持事故警戒周边地区治安秩序。1）警戒区域内的派出所协助所在村委会的乡村群众企业人员疏散安置，指导群众

6、进行简单防护。2）负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫。3）负责警戒区域内的治安巡查，依法制止、打击应急救援期间发生的打、砸、抢、盗等违法犯罪行为。4）禁止一切与抢险救灾无关的人员进入警戒区域。5）维持群众疏散集散地、安置地点的治安秩序。1）程序启动（1）接警报告区公安分局指挥中心接到XXXXXX加气站灾害事故的警情后，了解事故的基本情况，立即向指挥长报告请示，并上报区政府。（2）指挥长命令启动程序指挥长根据事故现场情况，判定程序级别，命令启动程序，根据事故当时的风向等情况确定地点，并向区应急救援相关部门和各成员单位人员按照事故警戒等级实施治安警戒；派出现场指挥车，图像传输车到区应急救援

7、事故指挥部所在地成立现场指挥部，协助指挥长进行指挥工作；通知各服务部门落实后勤补给。通知交警部门开通应急救援专用行驶路线；如现场附近有大型活动在进行中，负责批准的公安机关应立即通知有关单位停止活动撤离人员。（3）通知相关派出所，迅速协助村（居）委会和周边企业按预定疏散方案疏散群众。2）二级事故警戒范围及警力安排（1）指挥中心通知集结足够的警力在30分钟内达到指定地点，在补充警力未达到现场前，由XXXXX街派出所负责对事故现场周围200米区域内进行治安警戒。（2）指挥中心安排足够警力分组进入警戒区域内，协助当地政府开展有关宣传，组织群众疏散撤离，维持警戒区域内的治安秩序。（3）交警大队派员到警戒

8、区域内了解事故和当地治安情况并报告指挥中心。交警大队派出宣传车及照明车各一辆到警戒区域内协助开展有关工作。（4）消防部门、治安部门、XXXXX街派出所、XXXXX街派出所等应及时向指挥中心报告现场情况。3）一级事故警戒范围及警力安排 （1）对距事故现场周围约500米区域布置警戒线进行治安警戒。各单位接到指令后，第一批警力必须于20分钟内到达警戒位置，其余警力于45分钟内到达。（2）公安分局及村治保大队组织足够人员进入事故警戒位置，指导群众疏散撤离，维持警戒区域内的治安秩序，做好警戒区域内重点单位的警戒。（3）交警大队照明车、宣传车由指挥长根据实际情况的需要布置在警戒区域内执行相关的工作。（4）

9、其它友邻派出所民警100名备勤力量由治安警戒指挥部组织安排。4）对警戒区域违反公共治安事件的处理（1）警戒线的警戒人员不得让与抢险救灾无关的人员、车辆进入警戒范围（包括未经允许的采访人员）。如有不服从指挥或强行冲入警戒范围的人员可采取强行措施，带离现场。（2）警戒区域内的警戒人员发现打、砸、抢、盗等行为应予以制止，并将有关人员带离现场，带至就近公安机关依法处理。（3）警戒线或警戒区内警戒人员遇有特殊情况，应及时向治安警戒应急指挥部报告，并根据指挥部的指令进行处置。治安警戒人员在开展事故应急警戒任务的同时，要采取相应的安全保护措施，以免造成警戒人员伤亡。1）治安警戒人员应配备毛巾、口罩、手套、对

10、讲机、警戒带、手提喇叭、电筒等装备。如闻到有刺激性气味，应立即向现场指挥部报告情况，并戴上湿毛巾或口罩、手套。接到指挥长调整警戒范围的通知后立即按照调整的警戒范围进行警戒。2）进入警戒区域内的警戒人员应配备防毒面具、橡胶手套，进入离事故点500米内的人员应穿防化服（所需防护器材数量见附件2）。警戒线内警戒人员工作6小时，警戒线外警戒人员工作12小时应当由备勤参加警戒工作人员轮岗。3）执行警戒任务人员可根据群众撤离及实际情况的需要逐步减少；群众全部撤离后，除每条行政村区域内留24台巡逻车（车上人员应配戴相应防护器具）外，其他警戒人员均可撤离警戒区。4）指挥中心应紧密与负责监测的部门人员（环保部门

11、）联系，掌握各警戒线（点）的空气中的毒气浓度，得知某警戒线点的毒气浓度达到一定浓度（由环保部门提供）时，立即通知该警戒线（点）的警戒人员向远离事故点方向的下一个警戒线（点）转移，以策安全。接到区指挥中心总指挥下达警戒状态解除的命令，由指挥长宣布解除警戒，组织警戒线（点）及警戒区域内的人员有序撤离现场。1）各单位要结合各自职责和预案应急救援任务制定详细的应急救援预案，并报区公安分局备案。2）本预案涉及的成员单位应组织有关人员按照各自的职责对现场的环境进行全面了解，特别是需要警戒的地段及出入口，做好统筹规划。如有疑问，应及时与有关部门联系协商沟通，保证警戒实施工作中警戒人员迅速准确到位，确保警戒的

12、有效实施。3）治安大队在事前应负责各单位、派出所建立相关的事故应急救援程序的编写和制定，并组织相关的人员进行培训。培训的内容包括危险源的基本情况，警戒的相关内容、器材的使用等。4）演习（1）演习的目的通过应急演习，检验警戒程序的合理性和可行性，找出存在问题，并对程序进行相应的修改和完善。使各成员单位明确各自职责分工，了解整个程序的基本操作，提高协同作战能力。检验和提高各成员单位的快速反应能力、指挥协调能力、综合实战能力，总结经验，摸索规律，锻炼队伍，提高实施警戒的综合能力。（2）演习组织综合演习：由区指挥中心组织各成员单位进行综合演习，全面检验警戒计划的合理性和可行性，提高应变能力，现场处置，

13、紧密配合和指挥协调等各方面能力。各成员单位分演习：由各自成员单位自行组织，进行模拟演习，提高效率，增强实战能力。区指挥中心根据实际情况对在实施警戒任务过程中表现突出的单位及个人予以相应的奖励。对工作措施不落实或处置工作存在重大失误造成严重后果的有关单位和责任人予以相应的处罚。附录1治安警戒组通讯联络表序号指挥组姓名职务办公电话备注1指挥长区公安分局局长2副指挥长区公安分局主管治安工作副局长3指挥中心主任4治安大队长大队长5巡警大队大队长6XXXX交警大队大队长7成员XXXXX街派出所所长8成员XXXXX街派出所所长24小时值班电话：110附录2所需防护器材数量表名称型号数量单位消防服10套空气呼吸器10个