2022党委书记组织部长在党建统领基层治理工作专班推进会上的讲话.docx
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1、在XXX县党建统领基层治理工作专班推进会上的讲话同志们:今天召开全县党建统领基层治理工作专班推进会议,主要任务是学习贯彻省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神,认真落实全市党建统领基层治理培训会部署要求,聚焦重点任务,明晰工作思路,强力推进党建统领基层治理工作。下面,我就探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径,强调三个方面的意见。一、明白重大意义,主动担责担难担险基层治理是国家治理的基础环节。我们要深刻认识党建统领基层治理的重要意义,用好党建统领这个法宝,切实提升基层治理的能力水平。(一)推进党建统领基层治理,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。党的十八大以来,习
2、近平总书记高度重视社会治理工作,提出了一系列与社会治理相关的重要论述。党的十九大对基层治理体系和治理能力现代化作出了重要部署,十九届四中全会专门进行了安排;2021年4月,党中央、国务院出台了关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见,我省随后也制定了实施方案。XX月XX日,市委XXX书记在市委XXX全会暨XXX工作会议上宣布,启动XXX县党建统领基层治理试点工作。X月X日,县委XXX书记主持召开XXX县委XXX全体(扩大)会议暨XXX工作会议。市、县两级会议都用了一半的时间专题讲党建统领基层治理工作,可见市委、县委对党建统领基层治理工作的重视程度。我们作为全市唯一一个试点县,必须抢抓试点
3、机遇,扛牢政治责任,不负市委重托,为全市全面铺开党建统领基层治理工作作出示范、总结经验、打造样板。(二)推进党建统领基层治理,是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的现实需要。人民群众对美好生活的向往,就是我们矢志不渝为之奋斗的战略目标和不竭动力。近年来,我县的城乡建设、经济发展、精神文明等各项事业都取得了长足进步,但发展动力不足、质量不高、发展不均衡等矛盾依然存在。我们要建设社会主义美好XXX,开启美好生活新篇章,就必须要解决基层治理中存在的县乡权责不清晰、条块关系不融合、乡镇统筹没权力、条线压责到属地等瓶颈制约和突出问题,实现基层治理体系和能力的现代化。(三)推进党建统领基层治理,是开启美
4、好生活XXX篇章的战略支撑。省委工作会议鲜明提出“两个确保”,系统谋划“十大战略”,细致描绘了建设现代化XXX的“路线图”;市委六届二次全体(扩大)会议提出XXX工作布局,吹响了“XXX”的冲锋号;县委XXX总体工作思路是锚定“两个确保”、对标“十大战略”、主动融入XXX工作布局的XXX路径。推进XXX,最根本的就是党建统领基层治理工作,我们要以实现治理体系与治理能力现代化为突破口,深刻认识党建统领基层治理的极端重要性,切实把思想统一到省、市、县委的决策部署和战略布局上来。二、明确重点任务,压紧压实主体责任要认真落实XXX市党建统领基层治理工作方案,按照XXXXX的XXX全县党建统领基层治理推
5、进模式,构建权责明晰化、条块协同化、流程数字化、指挥一体化、考评多维化的“五化”治理体系,实现“基层吹哨、部门报道,上通下达、快捷高效”。重点要抓好以下五个方面的工作:(一)聚焦重塑架构,提升统筹统揽能力。要持续优化基层组织架构和职能体系,建强联动指挥体系,构建“王”字型基层治理架构。一要做优全县一体顶线。推进办要发挥总策划、总指挥、总协调的作用,充分调动各专项工作组的积极性、主动性。八个专项工作组要抓好统筹谋划,整合各类资源,做到领责、知责、担责、尽责,不单打独斗,不推诿扯皮。要实行项目化运作,一体化推进。二要做强乡镇(街道)中线。推进办要加强指导、严格督导,按时保质完成乡镇(街道)职能和领
6、导班子成员分工工作,指导好乡镇(街道)调整组织架构。三要做实村(社区)网格“底线”。网格是给群众提供服务的“最后一百米”,网格治理是基层治理最的前沿平台,网格管理组要尽快完成全县网格的无缝划分和标绘,要健全网格运行机制,实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展的全闭环管理。四要做畅联动指挥“竖线”。平台建设组要加快统筹县乡村三级指挥平台的一体建设、一体推进,形成联动指挥中枢,形成基层治理事件发现、上报受理、调度指挥、协同处置、督办反馈的工作闭环。(二)聚焦放权赋能,提升治理服务效率。放权赋能就是要加快基层为民办事的效率,提高便民服务的质量。一要落实“减
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