行政单位财务管理信息化建设研究.doc

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1、行政单位财务管理信息化建设研究行政单位财务管理信息化建设研究行政单位财务管理信息化建设研究摘要:随着我国财政体制改革的不断推进，为了应对电子政务的发展要求，各级行政单位正在进行财务管理信息化建设，目的在于加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，以期为行政单位财务管理信息化建设推进提供参考。关键词:行政单位;财务管理;信息化建设在知识经济的浪潮中，随着电子信息技术的不断发展和普及，各行各业开始进入信息化发展时代。以网络和计算机为代表的信息化技术对行政单位财务管理也产生了巨大影响。随着现代信息技术的不断发展，以及电子政务的发展要求，为了能够更好履行职能，充分节约资源、利用资源，就必须借助信息技术平

2、台，进行财务管理的信息化建设。对财务管理信息化的理解不能仅仅局限于将信息技术引入传统的财务管理模式。财务管理信息化不仅是信息化技术的具体应用，更是财务管理流程的再造，人力资源潜能充分得以调动的一个过程。财务管理信息化需要相应的组织保障，并且使财务管理内容发生变化，不仅是电子政务建设的一个组成部分，更是行政单位提高工作效能，建立廉政机关的重要组成部分。一、财务管理信息化概述(一)财务管理信息化的概念财务管理信息化是指在网络环境中，具有专业信息技术的会计人员按照一定的内部控制制度，充分利用计算机资源对财务数据进行加工、整理、综合、生成财务信息，并为管理者提供决策，支持信息生成和信息使用的活动。财务

3、管理信息化处理的信息不仅包括会计核算资料、会计报表等，还包括运用财务管理手段生成的如财务分析指标、网上审批、预算控制、决策流程、预警反馈、图形显示等各种财务信息。财务管理信息化是对整个财务活动的事前、事中、事后的全过程的“动态信息”进行处理。(二)财务管理信息化的本质特征财务管理信息化就是使用计算机、网络、财务软件进行财务核算、财务管理、财务决策的工作，这就说明财务管理信息化的本质特征是:财务管理信息化的主体是具有专业信息技术的会计人员;财务管理信息化的主要工具是计算机软硬件资源;财务管理信息化的工作环境是内部办公网络;财务管理信息化实施保障是严格的内容控制制度;财务管理信息化的目的是准确高效

4、的财务核算、财务管理和财务决策支持。(三)财务管理信息化的内容财务管理信息化主要包括以下几个方面:财务信息电算化、经济业务系统化和财务活动网络化。财务信息电算化取代了旧式的手工做账和人工查账，它是指通过计算机系统存储的信息快速迅捷的调取所需要查找的账目，综合反映单位供、销、人、财、物等各个方面，全面系统的反映本单位的综合信息。二、当前行政单位财务管理信息化存在问题分析在行政单位财务管理信息化的实践中，存在着不少问题和障碍，通过对这些问题加以总结和剖析，主要表现为财务管理本身和外部环境两方面问题。传统财务管理体系所赖以存在的原则、方法和程序等已经不适应信息化环境的要求，从而制约财务数据的收集与加

5、工，进一步影响财务信息的输出与应用，使得财务管理信息化系统的信息优势难以发挥。财务管理本身问题分析财务管理功能需求不明确。所谓财务管理功能需求不明确，就是对行政单位的财务管理信息化建设需要具备哪些功能，解决哪些传统方式难以解决的问题不明确，不清楚。造成这种情况的原因是由于大多数行政单位的财务管理人员长期以来采用手工操作形成的工作习惯和工作方式已经根深蒂固，改为计算机联网操作后，工作方式发生了极大的变化，在思维上需要一个较长的适应和转变过程。对于之前根本没有计算机操作经验的财务管理人员来说，财务管理信息化建设的宏观构架是什么，需要遵循什么样的建设思路，需要注意哪些问题，能够解决哪些过去无法解决的

6、问题，是完全无法想象的，也就提不出来有价值，可操作的需求。财务管理信息化制度不健全。行政单位的财务管理信息化工作由于其具体情况各不相同，导致在内部管理及制度建设上也参差不齐。从总体来看，行政单位财务管理信息化在制度建设上很不健全，缺乏系统性，难以建立科学有效的管理制度体系。扩展阅读：行政事业单位财务管理内部控制研究行政事业单位财务管理内部控制研究摘要：加强单位内部控制是行政事业单位财务管理的重中之重。本文从事业单位财务管理内部控制存在的不足出发，提出若干解决办法。关键词：事业单位；财务管理；内部控制中图分类号：f275文献标识码：a文章编号：1001-828x（202*）05-0-01一、前言

7、日新月异的今天，国家财务制在改革的道路上，行政事业单位应该如何去适应这个外部环境变化呢？加强单位内部控制是事业单位管理中最基础的部分，内部控制就如同财务管理的灵魂一般，没有内部控制就没有财务管理。而传统的观念中，内部控制就是内部监督，但在当今经济条件下，理念已经更新，其同样包括单位经济活动中的成本控制。二、事业单位财务管理内部控制存在的不足1.制度不健全制度对于党委财务管理来说是执行的根本、依据，如果制度没有完善将会出现各种不合理、不合法的现象。行政事业单位应该对单位内部控制制度的健全建立加以重视，这样才不会让内部牵制能力弱化的可怕现象出现。随着财政体系改革，单位部门职能分工趋向细化，专项有专

8、门部门小组跟进，财务管理制度的可操作性提高，更有利于实现管理目标，资金的使用效果也会提高。但是，在实际工作中并非如此，由于人员紧张、编制有限，许多行政单位都会出现不合理不合法的“一人多用”“一部多用”的现象。会计与出纳是两个不相容的职务，但是由于人手或观念问题，并没有严格地去区分开。经济事项多是“事后诸葛”，也就是在会计业务审核的过程中，经常出现原始凭证内容不齐全，手续不完备，非法票据甚至白条报销的现象，无法按照财务规定去执行每项费用开支都采取先审批后审核的程序。通常是事后审批，也就跨越了部门预算的范围，并且没有涵盖党委全部财务收支事项。存在私设“小金库”现象。单位内部票据领购缴销制度不规范，

9、有些单位收入不按照规定使用票据，喜欢账外设账，以至于财务失去了内部制度监管的作用。2.财务人员专业文化整体素质需要进一步提高有的单位领导对于财务报账工作这一块重视不够，一些财务人员都是兼职的，也就是他们不一定具备会计专业技能和财务管理知识，导致无法正常运作内部财务控制系统。此岗位变动也频繁，让财务人员没有得到必要的业务培训和业务交流。这种低要求、低素质的状况之下，当然会影响到财务管理工作的运行。在现阶段，会计人员的专业文化素质比过去有了很大提高。但具体分析，会计人员的专业文化水平既有高层次的，也有中等层次的，还有一些低层次的，差异比较大，这也是造成会计信息质量差异的主观原因之一。因为有些会计人员本来也想把本职工作做好，但由于文化知识和专业知识不过关，对会计改革和新的会计制度、会计准则难以全面正第 6 页 共 6 页