2021年县民政局关于上半年工作及下半年工作计划报告.doc

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1、2021年县民政局关于上半年工作及下半年工作计划报告2021年县民政局关于上半年工作及下半年工作计划报告上半年以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕 民政为民，民政爱民 的服务宗旨，在县委、县政府的坚强领导下，以党建工作为统领，按照年初工作部署，党的建设和各项民政工作均按时间节点有力有序推进，呈现出齐头并进的良好态势。现将上半年工作开展情况总结如下：一、工作开展情况1.党的建设取得新进展。一是党组党史理论学习进行了四次专题研讨学习。每次学习都结合工作要求，重点学习，有针对性的研讨具体事项，为党史学习教育提供了领导和组织保障，局支部全体党员开展了五次集中学习。例如：x月xx

2、日第一次学习，首先集中观看了榜样x，然后到县纪念堂与英烈纪念碑前开展 学党史，祭英烈 活动，重温入党誓词，并深情缅怀和虔诚祭奠为民族独立和人民解放而英勇牺牲的烈士，丰富了党史学习教育形式，提升了全局党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局的热情，又提高了大家学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的意识，为深入推进党史学习教育走深走实，推进民政事业高质量发展奠定了坚实基础。二是认真落实 三会一课 制度。xxxx年上半年局党组理论中心组学习了x次，召开了支委会x次，开展丰富多彩的主题党日活动x次，进社区开展服务帮困二次，党员集中学习2次，讲党课x次，以学习习近平总书记重要讲话精神为重点，使党员经常受

3、到党性教育和党的优良传统作风教育，增强了党员的党性观念，牢记党员先锋模范作用。三是坚持正风肃纪，狠抓作风建设。结合政府倡导的行政效能建设活动和基层组织建设活动，要求全体共产党员要签订公开承诺书，在党风廉政建设和纪律作风上，从领导班子抓起，从节俭办事抓起，坚决杜绝铺张浪费，进一步端正了党员思想、激发了全体党员争先创优的积极性，为增强党的凝聚力和战斗力发挥了积极作用。四是进一步落实 我为群众办实事 实践活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。并且把工作任务分解到党组、党支部和党员。其中党组已经完成了为xx名残疾人免费配备了假肢，对xx德善老年康养中心旧房子进行消防改造，已经改造进度达xx%。有xx

4、名党员到龙头井社区给困难群众送去大米和植物油。现阶段正在推进 我为群众办实事 相关工作。五是狠抓安全生产工作。局党组召开专题会议，安排部署专班值守，分成x组以 四不两直 方式深入到全县民政领域开展安全工作督查，并开展安全生产月教育活动。同时，为庆祝建党xxx周年，强化安保信访维稳工作，关注民政领域信访矛盾化解和网络舆情工作，确保了无安全事故的发生。2.全面抓好疫情防控。一是加强组织，精准施策，全局上下形成防控工作合力，积极做好联防联控，贯彻落实疫情防控工作。二是坚决贯彻落实中央、省、市、县相关文件精神，坚持守土有责、守土担责、守土尽责。按照 十六字 方针，认真落实 八个最严 措施，执行 六字诀

5、 要求，落实属地责任、行业责任、主体责任，分级分区精准施策。三是按照 外防输入、内防反弹 的要求，切实做好养老机构、殡仪馆、福彩销售站点等场所的疫情防控常态化工作。四是做好疫苗接种，我局人员疫苗接种率已达到xx%。3.城乡救助取得新成果。一是持续深入开展农村低保清理认定 回头看 工作，确保城乡低保公开公正，做到 应保尽保，动态管理 。二是提升城乡社会救助水平。城市低保救助水平达到每人每月xxx元，上半年保障xxxxx人，发放资金xxxxxxx元，救助标准提高到每人每月xxx.xx元；农村低保救助水平达到每年xxxx元，上半年保障xxxxx人，发放资金xxxxxxxx元，救助水平提高到每人每月x

6、xx.xx元；特困人员上半年累计发放xxxxx人次，资金xxxxxxx元，其中特困人员护理发放人数xxxx人，资金xxxxxx元，集中供养标准达到了每人每月xxx元，分散供养达到了每人每月xxx元。三是落实低保兜底保障政策。对符合条件的困难群众依规按程序纳入低保，实现应兜尽兜。四是聚焦 一老一小 ，落实特困供养、留守老人、儿童和孤儿的关爱政策，救助资金及时发放到位。4.基层社会治理取得新成效。一是创新工作机制。由县委组织部门牵头，民政、住房保障中心及相关乡镇具体落实，努力完成年底的 社区治理和服务创新实验区 创建工作。在县域网格化服务管理工作开展同时，社区创新实验区工作整合资源，建立健全管理体

7、系。二是继续推进基层治理创新工作。建立健全社区党组织领导，以社区居民委员会指导监督的社区物业服务管理为抓手，以强化物业管理为手段，围绕加强和完善社区治理、夯实基层基础、强化社区依法自治功能、活化社区物业小区等方面，创新社区治理机制，提升社区居民幸福指数。三是完成市级图、录、典、志工作，按要求完成交稿工作。四是规范村规民约。从制定程序、亮点打造、文本内容、备案环节对全县村规民约（居民公约）做出进一步规范，指导督促全县村（社区）制定修订村规民约，xx县村规民约修订率达到xxx%，备案率达到xxx%。五是由沅陵县牵头，协调中方县及毗邻的鹤城区、溆浦县对行政区域界线进行了联合检查， 经联检，边界地区社

8、会稳定，群众和睦相处。xxxx年x月xx日xx县民政局局长郑琦参加全国国企生活区单位制向社区制转型观摩推进会，代表x省作典型发言。5.社会事务取得新突破。一是加强社会组织管理。全县登记的社会组织xxx家，其中社团xx家，民办非企业xx家。对xxxx年x月xx日前成立的社会组织进行年度检查，年检时间x月xx日至x月xx日，要参加年检的单位共xxx家，目前参加年检情况，目前参加年检的社会组织xxx家（其中社团xx家、民办非企业单位xx家），撤销社会组织x家（其中社团x家，民办非企业单位x家），未参加年检的社会组织xx家（其中社团xx家），年检率xx.x%。新成立社团x家，民办非企业单位x家。二是进

9、一步规范婚姻登记。上半年办理婚姻登记工作总量xxxx对，其中结婚登记xxxx对，补发结婚xxx对，办理离婚登记xxx对，补发离婚登记xx本，登记合格率xxx%。三是对生活无着落的流浪乞讨人员进行救助，上半年共街面排查出流浪乞讨人员xx人，共计救助流浪乞讨人员xxx人次，发放物资购买车票近x万多元。四是进一步提高残疾人待遇，从xxxx年x月x日起残疾人两项补贴由每人每月xx元标准提标到每人每月xx元的标准发放。半年来，我们还为全县低保户、特困户及建档立卡贫困中残疾人本人有需求做手术、安装假肢配备辅助器具的及时省民政厅争取到了 福康工程 项目。为全县xx名残疾人免费安装了假肢，并为全县xxx名残疾

10、人免费配送了辅助器具，让全县残疾人深深感受到了政府的关爱。五是着力推进殡葬改革，规范内部制度，提升服务力量。完成xx县殡葬管理办法的修订工作、殡葬改革及殡仪馆的迁建等相关工作，积极推进生态陵园迁建工作。6.慈善和社会工作达到新高度。一是挖掘社会资源，开展献爱心活动。积极联系我县成名艺人成毅粉丝团成员，先后两次为我县捐赠物资价值xx.x万元，受益群众xxxx余人。二是联合县乡村振兴局、教育局等部门向社会筹资xxx万元，为我县xx所公办幼儿园的基础设备的改造作出了贡献，极大支持了教育事业的发展。三是加强对社工管理和社工站的建设，使社工充分发挥了社会工作的作用。xxxx年x月x日，我县社工联合县关工

11、委深入来坪村慰问困境儿童，组织参观了机器人表演，使小朋友丰富了眼界，感受到了科技的强大，培养了儿童的科技兴趣。7.完善养老服务，保障儿童福利。一是落实养老机构日常安全生产管理工作。与各养老机构签订安全生产管理目标责任书，并开展日常安全隐患大排查，形成专门台账。二是实施开展 养老服务领域真抓实干争取督查激励工作、养老机构防汛抗旱、食品安全专项整治、加强新冠肺炎疫情防控、安全生产打非治违、安全生产月和安全生产三湘行、燃气安全工作、养老机构房屋安全隐患等工作。三是完善孤儿认定体系。按照新民法典要求，受理孤儿申报，并进行调查取证，办理完全孤儿x例，事实无人抚养孤儿xx例，上半年共发放孤儿基本生活费xx

12、x余万元，有效地保障了孤儿的合法权益得到落实。四是落实高龄补贴资金发放工作。发放xx周岁高龄补贴xx.x万元；百岁老人生活保健x.x万元。五是落实开展重点民生实事民政项目建设 县福利中心计划完成特困人员供养服务建设床位xxx张，建设护理型床位xxx张，上半年已完成建设xx%以上，确保xx月底完成建设任务并达到入住要求。8.持续推动福利彩票发行工作。截至xxxx年x月xx日福利彩票销售额达到xxxx万元，排名全市第二名，同比增幅xx.x%。二、存在的问题1.党建工作有短板。一是指导督学不够到位。对于部分党员学习积极性、主动性和自觉性不足，学习效果不扎实等问题，未能跟进督促改进。二是教育传授方式较

13、为单一，实例和情境相对比较缺乏，比较枯燥无味，感染力不强，教育效果打折扣。三是日常监督未形成常态化。对个别部门、个别干部职工一些工作未能主动发现问题、及时督促整改。四是对党员的监督不够全面，对党员干部中的不良风气早发现早处置机制不完善。2.养老服务需要加强。一是建成的城乡社区居家养老服务中心和农村日间照料中心由于缺乏监督管理，致使运营服务流于形式，服务水平不高。二是少数养老机构服务质量有待提升，而且由于建设年代久远，不同程度需要进行维修改造。三是部分养老机构入住率不高，散居五保老人入住意愿不强，资源空置浪费较大。四是城乡社区老年活动场所建设因资金困难，落实难度较大。3.部门协调不到位。两项补贴

14、的审批涉及人社、低保、残联等部门，在审批过程中，需要先与人社、残联等部门进行数据比对，因部门协调不到位造成审批发放滞后，出现延误发放补贴等问题。4城乡救助体系建设有待完善。一是社会保障兜底政策宣传不到位，农村低保制度与乡村振兴部门衔接存在偏差。二是对符合特困条件的对象由于政策宣传不到位而没有及时将其纳入社会救助。三是农村低保动态管理不及时。由于本级信息比对一体化平台系统未建成，存在应退尽退不及时，死亡人员信息不能及时掌握，造成动态管理不到位。三、下半年工作计划1.加强基层党建工作。一是积极谋划主题党日活动。进一步通过建章立制，扎实开展党建各项活动。二是强化措施，扎实开展 我为群众办实事 活动，

15、通过统筹安排好重点活动，创新活动载体。三是创新思路和工作机制，探索有效工作方法。四是继续深化 两学一做 学习教育常态化制度化，调动全体党员干部职工的工作积极性和主动性。2.落实兜底保障机制。一是建立低保标准与消费水平挂钩的自然增长机制，确保农村低保标准动态稳定高于脱贫线。二是强化社会救助兜底保障，完善低保对象认定方法，按照相关规定，对已经纳入最低生活保障范围的救助对象施行有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。3.加强社会事务管理。一是继续按照流浪乞讨行动救助管理服务质量大提升要求做好排查、寻亲、安置等相关工作，并按省、市要求及时搞好 夏季送清凉 冬季送温暖 专项救助行动。二是按照脱贫攻坚的

16、要求严格抓好残疾人两项补贴的认定、审批、发放及政策宣传，加强与残联、乡村振兴局的协作，将符合享受政策的残疾人一个都不少全部纳入 两项补贴 发放中来。三是积极配合分管领导抓好殡葬、婚姻登记的业务监管。四是加强婚姻登记员的政治素养和职业道德教育，加大政策法规和业务知识培训力度，全面提升婚姻登记员的服务能力和服务水平；进一步做好执法依据、工作程序等公开工作，对资料不全的，我们一次性告知所缺资料，切实提高婚姻登记工作人员为民、便民、利民的责任感和使命感。4.提升社工慈善力量。一是着力加强我县社会工作专业人才队伍建设，我县从事社会工作的工作人员，大多尚未考取社工资格证，很难定位为严格意义上的社工。二是提

17、升我县社会工作的专业服务水平，预防和解决当前社会发展中存在的各种矛盾和问题，推动政府转变职能，创新社会管理和公共服务方式。三是做好慈善、志愿者协会等组织的相关工作。定期联合民政、审计、财政等部门对其财务和活动进行审查，规范管理。5.加强社会组织综合监管。对社会组织强化年检、评估、 双随机一公开 抽查、打击整治非法社会组织专项行动等多种监管手段，对非法社会组织坚决进行取缔。健全社会组织信息公开制度，推动社会监督，严肃查处未经登记的社会组织和已被撤销登记的社会组织开展活动。加强对社会组织发起人、拟任负责人的资格审查，严防涉黑涉恶人员进入社会组织领导班子。指导社会组织完善以章程为核心的法人治理机制，社会团体成立大会现场监督，社会团体成立或换届选举时，社会组织管理办公室派人全程监督，领导机构和会费标准必须以无记名投票表决产生。第 11 页 共 11 页