2022年城乡一体化工作总结.doc

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1、2022年城乡一体化工作总结2022年城乡一体化工作总结2022年度城乡一体化建设工作总结及2022年工作要点今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区直各兄弟部门的支持帮助下，城乡一体化办公室紧紧围绕辖区城中村改造、新型社区建设等中心工作，积极行动、协调配合，成效显著，总体呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。一、综合协调不断增强，资源整合能力有效提升区城乡办严格按照全市城乡一体化工作总体要求和全区重点工作的安排部署，注重发挥上下协调作用，一方面我们加强与市委、市政府以及市直规划、建设、土地部门的沟通协调，及时了解全市的工作动态和阶段性重点工作，争取政策支持和资金帮助；另一方面，抓好自身主观能

2、动性的发挥，整合全区规划建设、土地、财政、农业等各职能部门优势资源，形成工作合力，从人力、物力、财力、智力等方面倾力帮建城乡一体化建设工作。尤其是去年年底到今年年初的#城中村改造，整合区、乡、村三级力量，区主要领导亲自参与、靠前指挥，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡、村干部专职抓，相关部门联动帮扶的良好工作局面，为#改造的胜利奠定了坚实基础。二、发挥政策引导功能、统领指导能力不断加强年初，城乡办根据上级有关精神，结合我区实际，制定出台了新型社区建设意见（20222号），对“两种模式、五大社区”的全区城乡一体化建设规划体系进行修改完善，并详细规定了两种社区的建设模式、换补偿方式、具体操作

3、办法、村民保障措施、入住社区的优惠政策、对村庄整合土地的管理等内容，内涵丰富、程序严谨、操作性强，对全区城乡一体化工作发挥了重要的指导作用，收到了很好的效果。最近，城乡办结合到#参观学习成果，尤其是曹市长到我区调研的重要指示精神，对全区的新型社区建设做出重大战略调整：一是将改变以往让村庄“自然消亡”的工作方法，采取“整村搬迁”的模式，加快推进全区社区化建设进程；二是提升建设建设的标准和档次，进一步加强在全市城镇化建设工作中的示范和引领作用。目前，新的社区建设意见已形成书面材料报主要领导审批，我们将加紧修改完善，增强对全区城镇化建设工作的引领和指导能力。三、城中村改造取得突破，城市形象有所提升1

4、、#城中村改造自去年11月底#城中村改造工作启动以来，先后整合区、乡、村三级干部300多人成立5个工作组和9个帮服工作队，成功动员搬迁群众338户，兑付货币补偿资金近6000万元，拆除房屋13万平方米，腾出土地170多亩，使得困扰区历任领导多年的难题得以破解，也使得中心商务区建设迈出了实质性的第一步。目前，#村拆迁工作全部结束，建筑面积约11万平方米的安房小区全面开工建设，14栋小高层平均建至六层，我们将确保明年年底之前，被拆迁村民全部回迁。同时，作为#城中村改造项目一部分的#改造项目已进入规划评审阶段，预计明年可全面开工建设。2、#城中村改造#城中村改造项目一期工程已经完成，改造范围包括解放

5、路南段东西两侧、电力器材厂以南、顺通物流公司以北约70亩地块，共涉及村民52户，拆迁面积1.3万平方米。目前，一期工程建设的16栋安房已全部主体完工，建筑面积约5.1万平方米，完成投资6500万元。3、其它村庄的改造除此之外，我们还积极进行城中村改造项目的包装推介，协调金融机构融集建设资金，并着手城中村改造项目的报批。与此同时，按照市城中村改造工作领导小组和市规划局的安排，同区建设局配合与上级单位进行对接，开展辖区城中村控制性详细规划编制工作。四、加快东方红新型社区建设，全面改善城区面貌今年以来，进一步加快#启动区的建设进度，规划建设的258套联体别墅已全部完工，新开工的12栋多层住宅已建成6

6、栋，剩余6栋建至2层，预计明年上半年之前可以全部完工；社区综合活动中心交付使用，社区卫生院完成主体工程；社区内道路、电力、供水等设施已经完成，社区亮化、绿化、硬化也根据工程进度快速跟进，目前，#社区启动区已具备入住条件，社区形成了约220亩地块的建设规模，建筑面积已达9万平方米。#社区的建设规模和建设进度在全市一直处于领先位次，得到了全市上下的一致肯定，市委、市政府主要领导曾多次到社区视察指导工作，调研解决社区建设中存在的突出问题；月初在舞钢、临颍举行的全市新型社区建设工作推进会上，我区又作为全市唯一典型在会上作了经验介绍。五、强力推行违法建设整治，营造良好建设氛围今年以来，通过制定多项规范文

7、件，进一步加大执法力度，提高执法效率，明确执法范围，确定执法目标。2022年全年共发现并查处违法建设行为297起（城中村73起，近郊村72起，其他村152起），已全部制止其停工，并对拒不接受劝告继续施工的59户进行了强制拆除。在执法过程中，共出动车辆720余辆次，没收工具500余件，印制宣传条幅70余条，宣传单5000余份，出动铲车30余次。全年违章建筑查处率和达到违章建筑归档率100%。同时，结合群众的实际建房需要，按照外围整治、内部疏导、堵疏结合的原则，提出意见：禁止一切违法建设行为，对排查出的198户在建村民，给予23万元的现金奖励引导其到新型社区建设；有实际困难，急需危房旧房改造翻新的

8、，严格按照标准建设（每户宅基地建筑密度不大于65%，容积率不大于1:1.3）；申请建房的村民，全部入住新型社区，社区建成过渡期之间，可申请每月260元的住房补贴，并给予入住社区住户每户每平方米200元的奖励。目前，辖区村庄内打击违法建设工作取得明显成效，私搭乱建行为得到有效遏制，群众对违法建设整治工作的支持度和满意度大幅提升。六、积极争取政策支持、服务辖区城镇化建设认真学习并灵活运用全市城中村改造及新型社区建设的各项优惠政策，今年以来，通过与市城中村改造工作领导小组、市建委、市规划局等部门沟通协调，先后争取到招投标工程交易、建筑施工图纸审查等政府服务性收费减免近30万元。另外，还积极与市统筹城

9、乡一体化发展指挥部和市委农办结合，申请上报社区建设项目奖补资金，截至目前，#社区先后于2022年和2022年连续两年获得全市城乡一体化建设专项奖补资金，共计200万元，有效支持了我区的城乡一体化建设工作，节约了财政投入。七、存在问题及推进措施可以说在2022年，#各项重点工作均取得了巨大突破，一是成功完成了#城中村改造，使得困扰开发区历任领导多年的难题得以破解，也使得开发区中心商务区建设迈出了实质性的第一步；二是#社区启动区基本建成，具备入住条件；三是省级食品安全示范区创建成功。但同时，我们也清醒认识到，工作中仍有许多不足的地方，尤其是城乡一体化建设工作，还存在以下几个方面的问题：一是规划和土

10、地等手续报批程序比较繁琐、周期较长，一定程度上会影响社区建设进度；二是“增减挂钩”土地换存在“位分散、规模较小”的特点，给土地复耕工作带来了困难；三是由于我区的特殊行政体制，致使我区的社区建设项目无法直接上报省政府审批，享受省级以上的政策配套扶持资金。针对以上问题，我们计划在工作中采取以下几项措施：一是增强工作前瞻性，加强与土地、规划部门的日常沟通，提前做好土地、规划报批的前工作，以最大程度减短程序运转的周期，提高报批效率，以解决土地、规划手续报批周期长的问题；二是对全区的新型社区建设做出重大战略调整：一是将改变以往让村庄“自然消亡”的工作方法，采取“整村搬迁”的模式，加快推进全区社区化建设进

11、程，以解决土地复垦不够及时的问题；三是在不断加大财政投入力度，积极争取上级涉农支持资金的同时，进一步增加资金筹措的多元化，拓宽融资渠道，提高现有资金的使用效率，协调金融机构信贷资金，吸引社会闲散资金，以解决困扰社区建设的资金问题。扩展阅读：2022年城乡一体化上半年工作总结2关于城乡一体产业发展进展情况的汇报市发改委（2022年8月23日）2022年以来，我委按照城乡一体化综合配套改革试点市的总体要求，积极以产业布局一体化带动产业发展一体化，加快投资和项目建设，推动城乡产业一体化发展，主要指标完成情况良好。一、城乡一体产业发展体系建设情况（一）产业基础不断增强近年来，我市通过“退二进三”、招商

12、引资等措施，不断推进工业向园区集中，现代服务业向主城区集中，农业向产业化发展，三大产业规模不断扩大，产业互动不断增强。1、工业方面：截止到2022年底，全市规模以上工业企业实现增加值和主营业务收入分别达到300.9亿元和1251.7亿元，分别完成目标的75.2%和62.6%，分别超时序进度的15.2个百分点和2.6个百分点。高新技术产业增加值占工业增加值比重达到39.9%，比2022年提高11.7个百分点。上半年，工业经济在去年较高增长的基础上保持了平稳发展的运行态势，全市157家规模以上工业企业（新口径，年主营业务收入在2022万以上）完成现价总产值731.3亿元，增长41.9%，实现工业增

13、加值196亿元，增长11%；全市非公经济完成增加值130亿元，占GDP比重达48.5%，增长14%。2、服务业方面：截止到2022年底，服务业增加值占生产总值的比重达到25.2%，比2022年减少4.3个百分点；服务业从业人员占全社会从业人员比重达到42.2%，比2022年提高1.6个百分点。上半年，全市第三产业完成55.1亿元，增长7.7%。全市实现社会消费品零售总额53.75亿元，增长17.9%，增幅位居全省第三。全市限额以上（年销售额零售企业500万以上，批发企业2022万以上）商贸企业达118家，比去年底增加33家，实现零售额20.8亿元，占全市比重达38.7%。旅游业发展迅速，全市共

14、接待境内外游客210.3万人次，增长17.6%，实现旅游业总收入11.2亿元，同比增长18.2%。3、农业方面：截止到2022年底，农业增加值达到9.6亿元，完成目标的80%。上半年，加大涉农项目申报力度，积极争取国家资金扶持，加快农业产业化步伐，全市规模农业产业化龙头企业达150多家，各类农民专业合作社达311个。第一产业完成3.6亿元，增长2.7%；农林牧渔生产实现现价总产值6.1亿元，同比增长2.7%；夏粮获得丰收，收获面积同比增长7.1%，总产2.1万吨，同比增长1%，增速居全省第一。（二）产业投资不断扩大2022年到2022年的3年间，我市完成固定资产投资820.24亿元，占“十一五

15、”期间总投资的79.6%。其中：第一产业完成投资10.42亿元，占全部投资的1.3%；第二产业完成投资362.62亿元，占全部投资的44.2%；第三产业完成投资447.20亿元，占全部投资的54.5%。“861”重点工程建设作用显著。三年间共安排重点工程建设266项，实际完成投资447.6亿元，占全部投资的54.6%，有力的促进了经济、社会、文化和生态建设。上半年，全市固定资产投资中：第一产业完成投资4.52亿元，增长99.7%；第二产业完成投资79.15亿元，增长43.6%；其中，工业完成投资76.12亿元，同比增长44.4%；第三产业完成投资91.07亿元，同比增长27.3%，其中房地产完

16、成投资37.85亿元，增长68%，成为推动当前投资快速增长的重要推动力。在建项目规模不断扩大，在建项目超过800个，总投资突破1200亿元，其中亿元以上在建项目134个。重点工程完成投资116.6亿元，占年度计划53%。（三）产业集中度不断提高工业主导地位日益凸显，2022年全市规模企业达到319家，完成目标的62.8%；规模以上工业企业实现增加值300.9亿元，年均增长17.8%，总量占全部工业的比重达95.4%，比2022年提高1.7个百分点。规模工业主营业务收入首次突破1000亿元，年均增长20.4%，对全市经济增长贡献率超过60%。2022年，铜、化工、冶金、能源和建材等产业工业总产值

17、占全市比重达到89.7%。（四）产业布局不断优化目前已建设“1（铜陵经济技术开发区）+3（金桥工业园、狮子山经济开发区、大桥经济开发区）+3（市循环经济工业试验园、横港循环经济工业示范区、农业循环经济试验区）”等产业发展园区，初步形成了既保持相互联系，又错位发展的产业分工体系。四个省级以上开发园区中规模以上工业企业数占到全市企业数的32.6%，工业总产值达到全市规模以上工业总产值的30.4%。铜陵经济技术开发区投资强度标准提高到200万元/亩。上半年各园区基础设施建设累计投入超40亿元，高于去年全年水平。积极探索承接产业转移新模式，开展与沿海地区的合作共建，推进建设了PCB产业园、海亮铜加工产业园、盾安阀门产业园、光电产业园、湃隆产业园等一批“园中园”、“特色园”。二、下步重点工作总体思路我们将按照城乡一体“110”方案，以整体推进农村土地整治示范建设为切入点，加快土地整治试点，通过政策支持将道路、供电、供水、网络、文化、教育、卫生、体育等公共基础设施和公共服务配套建设向示范点集中投入，全力打造新农村建设样板区。继续抓好农村环境整治，实施农村清洁工程。积极开展城乡结对帮扶、共建和谐农村行动。进一步优化城乡公交线网，扩大城乡公交覆盖面。完善户籍制度改革，逐步实现户籍“一元化”管理，取消农业户口、非农业户口划分，促进人口有序合理流动。第 10 页 共 10 页