水电站拦河坝大坝工程安全文明施工保证措施.doc
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1、水电站拦河坝大坝工程安全文明施工保证措施一、安全文明施工管理目标安全管理目标为实现:(1)“零”安全事故管理目标;(2)创安全文明工地,把本工程建设成XX市安全文明生产典范工程。施工安全文明管理组织机构项目部单独设立安全环保部,施工安全生产文明施工管理体系见图15-1。二、安全生产文明施工管理职责和权限1、项目经理安全文明管理职责(1)项目经理为安全文明生产第一责任人,负责全面管理本项目范围内的施工安全、文明生产、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。贯彻执行安全生产的有关法律法规,包括建设方(监理人)制定的各项安全生产制度、办法。(2)领导施工安全文明生产委员会的
2、工作,对重大安全措施和安全问题行使决策权。建立健全安全文明生产管理体系(包括安全保证和安全监察体系)和安全文明生产岗位责任制,逐级签订安全文明生产承包责任,明确分工,责任到人,奖惩分明。(3)为安全管理和安全文明生产提供必要的资源和环境。包括组织机构、职责权限、良好的内部沟通,及人、材、物等资源保证。(4)严格执行“安排生产计划时的同时安排安全工作,布置生产任务的同时布置安全工作,检查生产工作的同时检查安全文明生产情况,总结生产的同时总结安全文明工作,评比生产的同时评比安全文明”的“五同时”制度。2、安全副经理安全管理职责(1)协助项目经理主持本项目日常安全文明管理工作。协助项目经理组织策划并
3、制定各项安全文明管理文件,建立健全安全文明生产管理体系和安全文明生产监察制度。(2)每旬进行一次全面安全文明检查,对检查中发现的安全问题,按照“四不放过”原则立即制定整改措施,定人限期进行整改,保证“管生产必须管安全文明”的落实。(3)主持项目安全教育、安全大检查、安全生产例会和安全事故分析会。主持召开工程项目安全事故分析会,及时向建设方及监理人通报事故情况。(4)策划、制定并实施安全文明管理改进措施。及时掌握工程安全文明情况,对安全文明工作做得较好的班组、作业工区要及时推广。(5)向项目经理报告项目安全文明管理和安全文明生产情况。3、总工程师安全管理职责(1)协助安全副经理召开工程项目安全事
4、故分析会,提出安全事故的技术处理方案。(2)组织策划并制定安全技术措施。(3)对重要项目和新技术、新工艺的技术安全做交底工作。(4)审定设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性及安全使用说明。(5)审定施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的可行性、可靠性。项目经理:XX项目副经理:XX 执行项目经理:XX 技术负责人:XX专职安全员:XX行财科设备部材料部安全部工程部石料加工队土石方开挖队边坡支护队砼拌和队砼浇筑一队隧洞开挖队砼浇筑二队基础处理队各施工队专职安全员各班组兼职安全员图15-1 安全生产管理体系框图- 39 -安全生产保证体系图如下安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施奖惩兑现
5、系统安全教育、交底广播及黑板宣传三级教育、安全交底提高安全意识防坍塌事故、爆炸事故防火、防触电防高空坠落物体打击防交通事故、及其他防洪防汛、机械伤害定期检查不定期检查提高预测预防能力消除事故隐患安全责任制安全教育交底安全工作体系安全工作内容安全检查安全领导小组组 长:项目经理副组长:安全员组 员:各作业班组长各科室各班组长各班组安全人员现场施工人员实现安全生产4、安全环保科安全文明管理职责(1)在安全副经理的领导下贯彻执行国家及上级机关关于安全生产与劳动保护方面法规制度,执行建设单位与地方政府对安全文明生产发出的有关规定和指令,并在施工过程中严格检查落实情况,严防安全事故的发生。(2)搞好施工
6、安全监察,根据安全文明生产规程,结合现场施工特点,起草有关安全生产管理制度,制定相关的实施细则。(3)遵照水利水电建筑安装安全技术工作手册制定各工作面、各工序的安全生产规程,经常组织作业人员进行安全文明学习,尤其对新进场的职工与民工先进行安全生产基本常识的教育,进行安全操作的考试和考核,合格者才准上岗的制度。进场前对员工进行安全文明生产三级教育,并报上级安全主管部门备案。(4)主持工程项目安全检查工作,规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外,在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全文明检查。(5)负责工程项目的安全总结、统计分析、报告和报表工作,及
7、时上报安全事故情况及安全事故报告。组织安全文明生产例会、安全文明检查,包括组织季节性、专业性安全文明大检查,并形成纪要,对安全隐患和不文明现象及时督促有关单位整改。(6)负责施工现场的安全监督,制止各种违章违规施工,检查各种安全文明设施,对施工中不安全因素提出整改意见,并督促落实。(7)负责按规定组织设置施工现场的各类安全标志、安全信号和安全文明设施,指导、督促作业单位落实各项安全文明施工措施。(8)对技术部门的施工组织设计、技术方案及施工措施中的安全措施进行核查,并负责组织实施安全交底工作。5、技术科安全文明管理职责(1)具体策划并制定安全技术措施方案。(2)对设计和开发的新产品、新工艺、新
8、设备等的安全性和现场文明负责。(3)对施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的完整性、可行性、可靠性负责。6、施工科安全文明管理职责(1)贯彻执行项目部各项安全文明生产规章制度,在保证安全文明的情况下组织生产。坚持“安排生产计划的同时安排安全工作,布置生产任务的同时布置安全工作,检查生产工作的同时检查安全文明情况,总结生产的同时总结安全文明工作,评比生产的同时评比安全文明”的“五同时”制度。(2)组织实施各项安全文明生产措施和改进措施。7、质量管理科安全文明管理职责对过程、产品质量进行监视和测量。通过过程、产品质量满足规定要求,为安全文明生产提供保证。8、工区主任安全文明管理职责(1)为本工区
9、安全文明生产第一责任人。(2)贯彻执行各项安全规章制度,在保证安全文明的情况下组织生产。(3)组织安全教育、安全例会、工区安全文明检查。(4)组织各项安全措施和安全改进措施的实施。9、班(组)长安全文明管理职责(1)为本班组安全文明生产第一责任人。(2)贯彻执行各项安全文明规章制度,在保证安全文明的前提下组织生产。(3)组织班前安全文明教育。(4)组织各项安全文明生产措施和改进措施的实施。10、专职安全文明管理员安全文明管理职责(1)执行各项安全生产规章制度、操作规程。(2)督促施工人员正确使用安全防护用品、用具。(3)巡视各施工面,查违章作业和不文明现象,一旦发现及时制止。(4)巡视各施工工
10、作面,查安全隐患,查现场脏、乱、差,对存在的安全隐患或不文明现象及时整改或报告。(5)及时报告安全事故,并参加安全事故的处理。11、作业人员安全文明管理职责(1)遵守各项安全生产规章制度、操作规程。(2)正确使用安全防护用品、用具。(3)及时发现并报告本岗位存在的安全隐患。(4)维护现场整洁、有序,文明施工。三、 安全文明生产管理办法及现场形象要求1、安全文明生产管理办法(1)本项目实行安全文明生产三级管理,即一级管理由安全副经理领导下由安全环保部负责,二级管理由作业工区负责,三级管理由班(组)负责。(2)根据本工程的特点及条件制定安全文明生产责任制,并按照颁布的安全文明生产责任制的要求,落实
11、各级管理人员和操作人员的安全文明生产负责制,做到纵向到底,横向到边,人人做好本岗位的安全文明工作。(3)本项目开工前,由安全环保部编制实施性安全施工组织设计,对施工区防洪、土方开挖及回填、混凝土浇筑、防渗墙、高喷灌浆、帷幕灌浆、振冲、机械施工、运输等作业,编制和实施专项安全施工组织设计,确保施工安全、文明。(4)实行逐级安全技术交底制,由项目部组织有关人员进行详细的安全技术交底,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料,安全环保部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查,并作好记录。(5)加强施工现场安全文明教育针对工程特点,对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育,
12、重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员,不准上岗,未进行三级教育的新工人不准上岗,变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验,严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记,按期复审,并设专人管理。通过安全教育,增强职工安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想,并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全检查操作规程,做到:不违章指挥,不违章
13、操作,不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。施工人员在施工过程中必须统一着装并佩带与身份相符的“工号牌”。(6)认真执行安全文明检查制度项目部要保证安全文明检查制度的落实,规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。安全环保部每旬进行一次全面安全文明检查,作业班组每一天进行一次巡视检查。视工程情况,在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等进行检查,并要有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题,按照“四不放过”的原则立即制定整改措施,定人限期进行整改。(7)按月评定安全文明工作的状况,实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度,
14、按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。(8)建立安全事故追究制度,对项目部内部发生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有防范措施全部落实,所有责任人全部得到处理,所有职工都取得了事故教训。2、施工现场形象(1)施工现场容貌1)施工现场管理规范,干净整洁,做到无积水、无淤泥、无杂物,材料堆放整齐,严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则,完成一块,清理一处,不留垃圾,不留剩余施工材料和施工机具,各种设备运转正常。2)施工现场临建设施布局设置符合建设方统一规划,并满足安全、防火、防盗和便于拆除移动的要求。3)施工现场入口处设立“五牌一图”即:承包责任人及项目名称牌;安全文明施工责任牌;工程安全生产
15、警示牌;先进典型及好人好事宣传牌;各种违章违纪曝光牌;施工平面布置图。4)截水、排水布置:对本标责任范围内、周边为边坡且集水面积大的施工场地(如基坑、临时布置场地等),设置截水沟将雨水拦截。在各施工场地周边及场内分区设主排水沟,各建筑物周围设排水沟将雨水引入主排水系统。5)施工现场临时卫生设施:在本标各施工设施区和临时营地内设置足够的垃圾桶、厕所等临时卫生设施。厕所按照卫生要求设计,配备自来水、照明等设施,并具良好的通风、采光条件。安排专人做好清洁、清运和消毒工作,达到无蛆无蝇。生产垃圾分类投放,定时清理垃圾,并负责运至批准的地点进行处理。在前方施工区设置2个移动式厕所,并安排专人收集粪便,归
16、入生活区内的化粪池处理后,运至指定地点排放。(2)现场施工材料1)材料进场、使用登记清楚,管理规范到位,无漏登记、规格出现偏差错误的情况发生。2)材料进入现场按指定的位置堆放整齐,不影响现场正常施工,不堵塞施工通道和安全通道。3)材料堆放场有专职看管人员。各种扣件、紧固件、绳索卡具、小型配件、镙钉等装箱或装入专用袋中放置。4)贵重设备设施由专门人员看管。四、安全保护措施1、劳动保护做好劳动保护工作,对现场工作人员将根据作业种类和特点,并按照国家劳动保护法的规定,定期给施工人员配备相应的劳保用品,包括安全帽、水鞋、绝缘鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具、安全带等,并按照劳动保护法的规定发放特殊工种作
17、业人员劳动保护津贴和营养补助,对从事特殊作业的人员定期进行身体检查。2、安全防护手册编制一份工程施工安全措施文件报送监理人审批,并结合我单位的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册,经监理人审批后分发给全体职工以及建设方和监理人有关人员。安全防护手册的内容包括(但不限于):(1)防护衣、安全帽(黄色)、防护鞋袜及防护用品的使用;(2)升降机、起降机及各种施工机械的使用;(3)炸药的储存、运输和使用;(4)汽车驾驶安全;(5)用电安全;(6)模板、脚手架作业的安全;(7)混凝土浇筑作业的安全;(8)机修作业的安全;(9)高空作业的安全;(10)焊接作业的安全和防护;(11)意外事
18、故和火灾的救护程序;(12)压缩空气作业的安全;(13)防洪和防气象灾害措施;(14)信号和告警知识;(15)其它有关规定;3、消防(1)现场的生产、生活区设置足够的消防水源、消防设备和救助设施,经地方政府消防部门检查认可,并经常检查和保养,使这些设施经常处于良好状态,随时可满足消防要求。(2)配备专职消防人员负责工地消防工作,并配备必要的消防设备和救助设施,消防器材设有专人管理,不能乱拿乱动,对职工进行消防安全训练,使所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(3)严格做好生产辖区内的防火工作。4、 接地及避雷对可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设直接地或避雷装置,并负
19、责避雷装置的采购、安装管理和维修,建立完善的定期检查制度。5、油料的存放和运输油料仓库严格按监理人批示的地点进行布置和修建,油料的存储和运输严格遵守国家有关安全规程的规定,并与施工现场和生活区保持足够的安全距离。6、 洪水和地质、气象灾害的防护根据建设方提供的水情和气象预报,做好洪水和气象灾害的防护工。发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和地质、气象灾害的预兆时,及时采取有效的防洪和防灾措施,以确保工程和人员、财产的安全。五、安全组织技术措施根据我单位以往类似工程施工经验,结合本工程特点,安全防范重点有以下几个方面:(1)防土方坍塌事故;(2)防洪灾事故;(3)防机械及高压液气流伤害事故;(
20、4)防触电电击事故;(5)防行车交通事故。1、施工现场安全技术措施(1)施工现场的布置须符合防火、防爆、放毒、防噪声、防洪、治安、防雷电等规定和文明施工的要求,施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。(2)施工场地内的电力线路敷设及电器设施安装按施工现场临时用电安全技术规范的要求进行,凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均将设置接地装置或避雷装置, 并负责这些装置的采购、安装、管理和维护,定期派专业人员检查这些装置的运行情况。(3)遵照合同的规定,油料储存在按监理人批准的地点进行布置和修建的特殊材料仓库内,与施工现场和生活区保持足够的安
21、全距离。对油料等易燃、易爆物品的采购、运输、加工、保管、使用等环节制定专项规章制度,油料的运输按照公安部门对易燃、易爆物资运输的有关规定执行,并接受当地公安部门的审查和检查。(4)施工现场实施机械安全管理安装验收制度,机械安装按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员持证上岗。使用期间定机定人,保证设备完好率。(5)氧气瓶不得沾染油脂,乙炔发生器必须有防止回火的安全装置,氧气与乙炔发生器要隔离存放。(6)确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品,安全设备及设施齐备,完全满足安全生产的需要。(7)在施工现场,配备适当数量的保安人员,负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作,并配备
22、足够数量的夜间照明和围挡设施;该项保卫工作,在夜间及节假日也不间断。(8)积极做好安全生产检查,发现事故隐患,要及时整改。2、土石方开挖及填筑安全控制措施(1)所有进入施工工地的人员,必须按规定配带安全防护用品,遵章守纪,听从指挥。(2)土方明挖过程中,如出现裂缝和滑动迹象时,立即暂停施工和采取应急抢救措施,必要时,按监理人的指示设置观测点,及时观测边坡变化情况,并做好记录。(3)不在已开挖的边坡顶堆加过重荷载,若需在坡顶堆载或行使车辆时,必须对边坡进行核算,控制堆载指标。(4)出土从已开挖部分向未开挖方向后退,禁止从已开挖边坡顶部出土,开挖按自上而下顺序进行,不得先切除坡脚。(5)加强对爆破
23、材料的管理,保证爆破材料在运输、储存、使用等环节中安全可靠,防止流失。(6)建立安全警戒、警报系统,在爆破安全警戒区边线(350m范围)由安全人员手持红旗站岗进行警戒,爆破警戒系统采取预报(撤离)、爆破、解除三种警报信号形式。(7)爆破时,有关施工机械设备及人员必须迅速撤至爆破警戒范围以外,对附近的建筑物及不能撤走的施工机械设备采取安全防护措施。同时采取控制爆破,调整爆破方向,使爆破震动危害和飞石得到有效控制。(8)注意地表水的合理排放,防止地表水流入基坑或渗入边坡。必要时采用井点降水、明沟排水等措施,控制、降低地下水位。(9)在雨季施工中,制定专门的技术措施保证开挖及填筑工程的质量和安全,有
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