2022年全面贯彻认真学习《关于加快建设全国统一大市场的意见》专题研讨发言稿（2篇）合集.docx

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1、2022年全面贯彻认真学习关于加快建设全国统一大市场的意见专题研讨发言稿（2篇）合集发言稿（1）4月10日，中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见（以下简称意见）发布。意见为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领，具有重要的指导意义。意见指出，“建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求”。国民经济要实现顺畅的循环，必须建设全国统一大市场。国民经济循环涉及生产、分配、流通、消费等活动，这些活动通过市场形成了经济循环。经济学从创立之时起，就认识到了分工和市场的作用。经济学的创立者之一亚当斯密就明确指出，分工能够大幅度提高生产效率，分工的程度取决于市场的规模。马克思继承和

2、发扬了斯密的观点。从我国经济发展的实际情况来看，我国制造业增加值规模已连续多年高居世界第一，是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，形成门类齐全、独立完整的工业体系。之所以能形成如此完整的产业体系，与我国拥有超大规模的市场体系有密切关系。近些年，科技进步为深化分工并形成新的业态创造了条件，但这些新的业态能否产业化，能否发育形成大规模的产业，取决于相关市场的条件。因此，为了促进产业转型升级，推动我国经济实现高质量发展，必须加快建设全国统一大市场。建设全国统一大市场，要注重在“统一”上下功夫。经过改革开放以来的发展，我国已经形成了各类市场，涉及国民经济的各个领域。与此同时，也存在着不同

3、领域、不同类别市场之间难以有效融合的问题。这些问题的存在，有的是由于管理制度上的不统一造成的，有的是由于设施上的不统一造成的，有的是由于技术标准上的不统一造成的。要建设全国统一大市场，必须如意见所要求的那样，在制度、设施、标准等方面尽快实现对接和统一，破除形成统一大市场的各种障碍。建设全国统一大市场，要注重在“完善市场信息交互渠道”上下功夫。信息沟通交流是市场最为重要的功能。只有充分的信息沟通，才能形成交易；只有较为完备的信息传播和交流，才能形成合理的价格。当前，我国在综合信息平台建设上还存在不足。例如，由于产业上下游的信息不够共享，用户体验的信息不能较为准确地传达到制造商那里，制造商就无法较

4、好地适应市场需要来改进产品。有些服务类产业中，某个服务提供商处于较为核心的位置，所掌握的信息涉及到相关的各类企业，但由于缺乏综合信息平台，很大程度上影响到信息的快速传播和企业生产计划的制定，不利于提高企业运营的效率。应按照意见的要求，加快信息平台建设，完善市场信息交互渠道。建设全国统一大市场，要注重在服务类市场建设上下功夫。当前，我国服务市场发展相对于商品市场有些滞后，这是我国服务产业增加值占整个经济规模的比重偏低的重要原因。更深层的原因则在于我国服务类市场在规范和标准方面还存在一定的盲区。由于规范和标准尚待健全，市场仍存在一些混乱现象，居民未能完全放心消费，制约了产业的发展。反过来看，由于规

5、范和标准还不够明确，监管部门在服务业领域的“放管服”改革方面更加谨慎一些，也在一定程度上影响到民营企业进入的积极性，有些产业的发展也就受到影响。总体来看，意见的内容非常丰富，涉及国民经济的各个领域，对于全国统一大市场的建设将起到很大的促进作用。期待各级政府和各类企业，贯彻落实意见的精神和要求，加大统筹协调力度，把我国统一大市场的建设提高到新的水平。2022年全面贯彻认真学习关于加快建设全国统一大市场的意见专题研讨发言稿1270字文4月10日，中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见（以下称意见）发布。发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配

6、置中起决定性作用，更好发挥政府作用。近年来，我国坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，不断完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度，推进价格改革和土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素市场化改革，加强反垄断、反不正当竞争，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性，加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现，基础制度不断完善，市场设施加快联通，要素市场建设迈出重要步伐，建设统一大市场

7、的共识不断凝聚，公平竞争理念深入人心。但也要看到，实践中还有一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，畅通全国大循环，是构建新发展格局的基础支撑，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，是实现科技自立自强推进产业升级的现实需要，也是释放市场潜力、激发发展动力、促进经济平稳运行的重要举措，以及参与国际竞争的重要依托。为此，就要立破并举，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保

8、护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。在“立”的层面，意见明确强化市场基础制度规则统一、推动完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度；推进市场设施高标准联通，着力提高市场运行效率；打造统一的要素和资源市场，涵盖土地和劳动力、资本、技术和数据、能源、生态环境诸要素和资源；推进商品和服务市场高水平统一，着力完善质量和标准体系；推进市场监管公平统一，着力提升监管效能。在“破”的层面，明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。着力在强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法等五方面作出具体部署，以打破制约全国统一大市场建设的各种壁垒。只要坚持立足内需、畅通循环，立破并举、完善制度，有效市场、有为政府，系统协同、稳妥推进的工作原则，持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势，就必定能够不断全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。