文化产业集聚发展问题及策略(共5194字).doc

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1、文化产业集聚发展问题及策略(共5194字)朱仙镇目前发展滞后，经济落后，在开封市乡镇社会经济发展排名靠后。产业经济以农业为主，种植物为小麦、玉米、花生等传统农作物，畜牧业相对发达，是豫东地区牛羊肉深加工和水产鱼苗繁育基地，二者占据了产业的主要。工业产业近几年有所发展，全镇拥有面粉厂、豆腐干厂和太阳能厂等12家，集中在镇北和镇南，其规模偏小，部分生产是以家庭式作坊为主。在国家政策推行和产业转型的机遇中，近年来市政府加大了对旅游业的建设和投资，取得一定成效，2017年朱仙镇非物质文化遗产项目木板年画销售额突破千万。2016年，朱仙镇启封故园一期开放，对当地旅游文化产业的宣传和开发起到了推波助澜的作

2、用，当年春节7天，该园接待游客达15万人次，旅游收入为103.3万元，为朱仙镇产业转型带来良好开端。但就目前发展来看，朱仙镇产业结构仍处于落后状态，产业转型还需要很长一段路要走。2朱仙镇产业集聚发展中存在的问题2.1农业种植传统单一，农副产品及销售模式需要改进朱仙镇当地农民多以传统种植畜牧为主要经济来源，这种方式取得的经济收益很低。由于没有政策引导，没有外来技术的引进，也没有专业人士的指导，尽管收益模式单一，但对于种植户而言不愿轻易改变、承担风险。通过走访镇区居民了解到，镇上所谓的2万人，实际多半在外务工，留在当地从事生产的不过1万人。对于当地特有的农副产品朱仙镇五香豆腐干，祖传制作工艺，以咸

3、鲜、劲道颇负盛名，但其过于干硬耐嚼，不适宜老人和小孩。另外，调查者通过走访当地仅有的4家木板年画经销商，尽管店铺内的品种齐全，但销售模式主要靠店销，每天销售22000幅年画不等，除大型节日，常年处于无销售状态；镇上最大的豆制产品加工作坊远香斋，生产和销售于一体，销售模式也仅有店铺和网店各1家，但业绩一般。客源主要是当地居民和少数游客为主。2.2文化旅游项目发展缓慢，处于待开发状态以文化旅游带动全镇经济是朱仙镇产业转型的契机。2010年，朱仙镇通过政府引领和专家多方论证，最终决定把朱仙镇打造成为国家文化生态旅游示范区。该项目属于省、市重点旅游项目，预计投资120亿，十年工期并于2012年动工，届

4、时将建成古镇风情区、环湖风景区、生态农家体验、古战场文化体验等八个功能区。截至目前，只有启封故园基本完工并对外开放，但园内景观只有外表，没有内涵，园外配套落后，无连续性游览项目，多数区域属待开发状态，因此镇上没有丰富的旅游资源吸引游客。通过试卷发放调查，90%的游客停留时间不超过1天，人均消费不足500元，调查对象中89.3%的游客认为景区一般，没有独道之处。正是由于朱仙镇目前的旅游项目发展缓慢，导致了游客的数量不稳定、滞留的时间短以及满意度低。对旅游业而言，这些要素决定了经济效益，也同样会直接影响当地产业集聚发展规划。没有地方的宣讲和推广，使得运粮河、清真寺、岳飞庙等历史名迹常常被遗忘，有的

5、景观外观上虽加以修葺，但格局包装没有变，品牌意识没有树立起来，导致即便有外地游客对镇上历史文物一无所知，游玩启封故园后就匆匆离开。再者，朱仙镇所属的开封市本身就是个旅游文化名城，资源充足且成熟，所以如果朱仙镇本地的旅游资源不能深挖内涵、独特一方、宣传到位，很难留住游客的脚步。2.3朱仙镇交通受限，旅游线路不便捷开许公路南北贯穿而过，此路也是唯一一条可以通向外界的公路。贾鲁河纵贯全镇，目前属于干涸状态。朱仙镇观光旅游者多数自驾而来，郑州没有直达这里的观光旅游车，这就限制了很多没有自驾行游客的到访次数。距离最近的通行汽车需要在开封市中心的相国寺汽车站乘坐，除此以外，无其他交通设施。启封故园距岳飞庙

6、2.2km，距清真寺2.7km，步行需40分钟左右，目前镇上没有观光车，只有两条线路的小型民用公交，且发车间隔较长，游客一般不愿乘坐。2.4作为旅游头牌木板年画传承不足，缺乏开拓意识朱仙镇是农业小镇，经济滞后，曾经的产品头牌木版年画也没有随着市场经济需求而发展，需求量少，这项技术已成功申报为非物质文化遗产项目，但也止步于此。主观原因：继承人担心投资后没有回报，风险大，地方政府也没有太多财政支持，外援资金更少；客观原因：能促使其发展的旅游环境正处于建设初期，不具规模，无法给这个项目营造良好的生态环境与平台。没有前景，没有效益，且在制作环节中繁琐复杂，愿意传承并发扬光大的继承人越来越少，多以家庭成

7、员为主，但能全面掌握年画雕版、印刷、调色的老艺人寥寥无几。木板年画是朱仙镇的旅游头牌，更是树立朱仙镇旅游的一面旗帜。倘若能把这项工艺加以推广宣传，扩展相关产业市场，使其名声在外，朱仙镇的品牌效应自然不树自立，同时会吸引更多游客前来参与浏览。事实上，这种工艺发展目前属于停滞状态，倘若任其自生自灭，最终我们能看到的或许只剩下博物馆里那些风烛残年的木板了。2.5当地常住居民文化水平不高，专业人才空白调查者通过走访和回收问卷调查发现，就目前镇上现居人口整体文化水平偏低，多数为初、高中毕业后在家自主择业。择业范围在镇上几家工厂、作坊或自营商家，常住人口中40岁以上比例偏高，女性偏多，高学历、年轻人多在外

8、地就业，这种人口结构对当地经济发展和转型是极为不利的。根据当地社会需求可以对人才需求进行预估：无论在农作物改良、技术开发与引领、企业管理、产品经销、旅游发展、工艺制作等各个领域，都需要专业人才的引进。而当地现有居民显然不足以胜任这些领域的牵头人。一个地区的发展，没有引领者正确的带领就像是没有雷达的飞机，看不到前方；一项技术领域没有技术人才的开发和创新，永远只能滞留不前。引入人才，引领发展，是当前朱仙镇人才领域的空白。3以文化旅游促进朱仙镇产业集聚的合理化策略3.1科学连续性规划旅游项目，逐步完善产业转型和产业集聚朱仙镇的发展百废待兴，发展过程举步维艰。资金的匮乏，建设工程量大，投资回报期长，当

9、地居民是否能成功转型等因素都给朱仙镇的发展带来很大困扰。所以成功打造出文化生态旅游区是一条漫长而艰巨的工程。地方政府和参建企业在实施中，要结合当地实情，以人为本，递进式连续性完成八个功能区建造，才能实现产业转型和集聚。首先，重构品牌意识，把人文景观、非遗项目作为品牌支柱，深度挖掘，重点创新，加大修复和改造。其次，逐步完成三个游览观光项目，营造声势，吸引外来资源，为示范区建设奠定基础。第三，开发文化生态体验区的建设，让岳飞庙、清真寺等场地成为历史再现主战场；让种植业不局限于粮食等农作物范畴，鼓励号召当地农民多种植采摘物，统一规划花草树木等鉴赏物种，为朱仙镇打造出生态宜居的环境；有了良好的基础，农

10、家乐等娱乐休闲场所自然遍地开花。第四，在文化生态建设的基础上，再次提升小镇整体品位，结合当地自然环境，开发温泉休闲度假区、养生区。用图1来展示朱仙镇的发展规划策略更为清晰：把非遗项目、历史古迹等作为全镇的品牌，以品牌效应为契机，打造出具有特性的生态环境，同时以人为本，引入各种旅游体验项目，在以上项目的基础上，升级改造后期休闲胜地，整体而言，就是以旅游促产业转型，带动当地商业、种植业、服务业、餐饮业、手工业等产业集聚发展。3.2宣传历史文化，创新非遗项目，创建独特品牌朱仙镇作为历史四大名镇，厚重的历史文化是其独树一帜的品牌根源：享誉全国的木板年画、原汁原味的清真美食十大碗、取材考究的五香豆腐干、

11、豫剧祥符调的发源地等文化遗产文明全国；而景观文化更是源远流长，岳飞庙、关公庙、启封遗址、清真寺、大石桥、运粮河等古迹保留完整。对历史文化继续挖掘，对独有的人文景观大力宣扬，对现有的传统艺术要精心保护、传承精髓、创新经济效益。只要有了经济效益，就会吸引更多的继承者和宣讲者加入。木板年画作为非遗项目，处于没落状态，全镇继承年画的只有4家，虽各具特点，但都惨淡经营。市场需求量小是客观原因，也是主要原因，想要生存下去，就需要自身突破。通过与现代社会背景结合，创新年画模板，让年画的成品更加多彩，包装年画，使其衍生品更加丰富，简化制作工艺，让更多的游客参与年画的制作流程，感受传承的魅力，政府出面，成立朱仙

12、镇木板年画协会，搭建平台，通过自身交流，外界交流，吸取更多的经验和技术创新，发扬木板年画，让作品走出国门，走向世界。3.3增加资金投资，寻求共赢的合作模式朱仙镇成为文化生态旅游示范区，整体建设资金预计需要120亿，镇北的启封故园已基本完工，投资金额为11.2亿，投资方主要是企业投资和银行信贷，以开封文投集团和开心一方集团为主的投资方共投资5.6亿。此园是古镇风情建设基地，同时也是整个示范区建设的一期龙头，因主要收益来源是景区门票收入，就目前资金回报率来看，没有达到预期效果，这无疑给项目实施带来了不利影响，某种程度上阻碍了资金流入。这在接下来的项目合作中势必会困难重重。以目前市场投资行情来看，很

13、多项目采用PPP合作模式，即政府与企业共同参与建设和管理。这种模式多用于地方基础设施类和公共服务类项目，也恰好适用于朱仙镇项目建设。除此之外，当地政府还可以通过发行地方债券、鼓励当地居民或在外经商的本地人投资入股、融资租赁、金融机构信贷、以及产业导入等方式来获取更多资金支持，寻求共赢合作模式，达到融资目的。此外，对于小型体验区建设可以采用外包整租形式，减少融资压力。目前在老饭店投资建设的薰衣草庄园即是由个人自筹、自建项目，在政策支持下，庄园一期投资已基本完成并对外开放，总投资预计8.7亿，这不但解决了融资难的问题，还为政府扶贫项目作出了贡献，解决了当地几百农民的就业问题。3.4引入和培养专业人

14、才，为朱仙镇产业集聚发展储备后续力量人才，是乡镇经济发展的支柱和灵魂。朱仙镇现有4万人口，以从事农作物、畜牧、养殖业为主。由于当地经济落后，就业机会少，多数高校毕业生选择在外定居，所以造成了本地人不留，外地人不来的局面，长久居民多是年老体衰或子承父业，务农、养殖、小买卖是他们的主要谋生手段。产业转型需要大量人才以及原有劳动力的转型。区域人才开发合作需以促进发展为根本出发点和落脚点，应实现政府、用人单位和人才主体的多方共赢。如何为朱仙镇产业转型发展做好人才储备，需要从以下几个方面入手：第一，政府积极推进文化生态旅游区建设，招商引资，创造良好平台，增加就业岗位，创造人才引进环境。第二，通过引进专业

15、人才，为后期发展做好准备。通过引入专业人才，对传统项目的工艺、配料、工序进行研发，对当地种植什么样的经济作物进行论证和实验，重新对产品定位，研发出更符合市场需求的产品加以推广，同时专技人员还要给当地居民技术指导，培养后备人才；最后，地方政府要制定出一定的创新机制，鼓励和激发当地人潜能，对愿意回家创业、为当地经济发展做出贡献的人给予支持和奖励。做到以产业转型带动人才转型，以人才转型促进产业发展。参考文献1杨序暄朱仙镇品牌意识重构与文化传承研究J新闻研究导刊，2017（22）：263-2642黄梓蔚城镇化建设项目融资方式比较探析基于白鹤滩水电站移民安置区J项目管理技术，2014（11）：981023孟春运用PPP模式助推新型城镇化J中国财政，2014（9）：22-24.4张莉朱仙镇木板年画发展现状及对策分析J旅游纵览（下半月），2016（11）.5郭宗环.我国企业人力资源外包现存问题及解决方案J现代商业，2012（29）：100第 9 页 共 9 页