县委书记在2022年度全县作风建设动员大会上的讲话范文.doc
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1、县委书记在2022年度全县作风建设动员大会上的讲话范文县委书记在2022年度全县作风建设动员大会上的讲话范文同志们:今天,县委、县政府就召开这次会议,把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题,目的就是动员大家收心归位、启动工作、进入状态,迅速形成紧张快干、马不停蹄的工作氛围。会上,印发了x个文件,x位同志作了很好地发言,大会还隆重表彰了x年度先进单位和先进个人,在此,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。一、直面竞争挑战,坚定加快发展的恒心信心刚刚过去的一年,我们历经艰辛而又倍感欣慰。一年来,面对严峻的宏观经济形势,全县上下始终保持 四个争当 的战
2、略定力,团结拼搏,攻坚克难,苦干实干,再次迈出了创新赶超、加快发展的坚实步伐。概括起来主要有四个特点:一是综合实力逆势攀升。完成地区生产总值x亿元,同比增长x%;一般公共预算收入x亿元,增长x%;规模以上固定资产投资x亿元,增长x%。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列,综合考核已经连续四年位居全市科学发展第一方阵,而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划,这是非常不容易的。二是发展根基更为坚实。我们 九湖五河 生态水城的特色更为突出,国家级千亿产业园区框架全面拉开,产城融合、城乡一体的发展平台已经确立。去年化工园区跻身中国化工园区x强,食品园区被认定为中国特色食品产业区,经济开发区成为
3、市级创新驱动发展示范区,一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷纷落地,x个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实,不仅现实推动了x的科学发展,更为长远发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满意不松劲,累计投入资金x亿元,实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程,群众的生活水平、幸福指数、满意程度有了新的提升。去年全市群众满意度电话随机调查,x高居前三位,这是群众对我们实实在在的认可。四是各项事业争先进位。去年,我们先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级
4、现代农业示范区等x个国字号称号,被授予x省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等x个省级荣誉,生态与经济相得益彰的发展路径在全省推广。实事求是地讲,x能够取得今天的成绩,不是要来的,更不是等来的,而是全县上下用心血和汗水换来的。像今天表彰的特别贡献奖单位,还有在座的广大基层干部和企业家,都付出了艰辛努力,都是成就x事业的中流砥柱。在此,我代表县委、县政府,向为此付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持、参与x建设的各界人士,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们必须对面临的问题保持清醒头脑。我们的经济总量小,工业的主导作用还不突出;城乡建设精品程度、宜居指数还不高,城镇化率远低于全省
5、平均;农业产业化水平不高,质效有待进一步提升;一些民生事项解决的还不够好,与群众新期待还有很大差距;基层党建、干部作风还有待进一步改进,等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重点,总的来讲就是 围绕四个争当,加快四个转换 。如何将美好愿景变为现实,我认为首先要厘清以下三个方面的关系。首先,要清醒认识提质效与争进位的关系。当前,经济发展进入新常态,x与全省、全国一样,也不能独善其身。正是基于上述考虑,我们今年压低了目标任务,但仍然要保持中高速的发展速度,保持在全市县市区的领先地位。这既是我们争先进位大目标决定的,更是应对区域竞争的不二选择。近年来,我们坚持观念先行,实干至
6、上,换来了少有的发展 黄金期 。但是到目前为止,我们只能说自己跟自己比变化巨大,对比周边县市区我们依然 在路上 ,面临着前有标兵后有追兵的紧迫境地。一般预算收入最能体现综合实力,去年排在我们前面的x个先进市区,曲阜x亿元,xxx亿元,高新区x亿元,我们总量仅排在第九位。工业基础最能体现发展潜力,这方面xx、xx、高新区我们还远远不能比,x年规模工业主营业务收入,x是x个亿,排全市第x位,曲阜、梁山、嘉祥也就比我们差x个亿左右,并且都有一批强县立县的大项目在建。还有城市建设,许多县市区也是亮点纷呈,比如xx的xx湖国家湿地公园,xx的生态文化融合,xx文化旅游产业园、xx的xx文化园,都体现了高
7、标准、精品化。我多次讲过,经济发展进入新常态,并不是不要发展,不要速度,讲求的是有质效的速度。中央也明确指出,在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进, 在有质量有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的 。x作为后发地区,一方面,在当前各地竞相发展、你追我赶的激烈竞争下,实现赶超必须要保持高于周边、领先周边的速度,对内更需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气,决不能任由经济 自由落体 ,出现 断崖式 的失衡发展,动摇发展的决心和信心;另一方面,我们经济总量小、增长潜在空间大,经过近年来打基础、建平台,基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好,保持较快增长速度是完全可
8、能的。我们在这方面必须高度统一思想,必须保持疾步快跑的速度,必须保持争先进位的态势,必须追求质量速度兼顾的赶超。第二,要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展,是解决一切问题的 金钥匙 。不可否认,在当前宏观经济非常严峻的大形势下,我们面临的已知和未知的难题越来越多。有问题不可怕,更不能回避问题,关键是要把问题看清、摸准,找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看,国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控,进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,另外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题,我们需要忧患在心、准备在先
9、,但不能过分的担忧和恐慌。另一方面要看到新机遇、新优势。比如国家在政策上重点支持后发地区加快发展,特别是今年,中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入,同时随着全面建成小康社会目标的临近,很多现实的、可争取的、能把握的政策和机遇越来越多,像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等,像支持服务业、小微企业、民营企业发展,加快棚户区改造等,都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策,大家一定要多研究、多思考,中央严管控,目的是提质效、保生态,中央微刺激,目的是促转型、保民生。x作为欠发达县,基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大,只要抓住用好,完全可以有更大的
10、作为。第三,要正确处理守规矩与干事业的关系。自中央八项规定出台后,特别是随着反腐败、扭 四风 的持续深入进行,党员干部作风可以说是自上而下焕然一新。但同时一种极不负责的风气也开始在全国蔓延,那就是 为官不为 。一些干部借八项规定管得严,借新常态需要压速度,没有了干劲,丢了精气神,甚至玩起大撒把,浑浑噩噩,松松垮垮,不敢碰硬钉子,不愿大胆作为。这实质上是对中央政策的曲解,是典型的懒政怠政。试想干部都不干事了,要干部还有什么意义?中国全面达小康的目标怎么实现?自去年下半年以来,中央就反复强调 为官不为 的问题,习近平总书记对党员干部反复强调, 领导干部要敢于担当 担当起该担当的责任 ; 要坚持原则
11、、恪守规矩 。李克强总理也强调, 廉 和 勤 是一枚硬币的两面,做不到 廉 是腐败,做不到 勤 也是变相腐败。 尤其对我们x这样一个欠发达县来说,所有问题的核心,依然是发展不足的问题,最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担当,就得甩开膀子干,这是共识,是要求,也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下,我们干事创业的精气神绝对不能丢,凝心聚力的好氛围绝对不能减,需要注重的只是遵规守纪按程序的问题,也只有通过务实重干,才能应对矛盾、破解难题,才能把x不断推向新的发展高度。这次会议,县委、县政府印发了x个文件,与镇街部门签订了责任状,目的就是将 四个转换 具体为项目,分解为任
12、务,落实到各级,形成大抓落实的氛围。全县上下务必要坚定发展信心、强化目标意识,在新的一年大干一场,走出一条既有质量效益、又有较高速度的追赶型发展道路。二、聚焦四个转换,迅速启动经济社会各项工作对于今年的工作,县委、县政府总的要求是紧扣 四个争当 ,加快 四个转换 ,谱写美丽x建设新篇章。具体工作中,怎么壮大工业经济,打造国家级千亿产业园区,怎么提升生态水城和美丽乡村标准,打造更加宜居宜业的环境,怎么落实好群众关心的民生事项,打造更加均衡普惠的民生高地,从而把x推向更高的发展层次,都需要我们进一步明确目标、夯实载体、细化抓手,成体系、成制度,有节点、能考核,一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。(一
13、)要围绕四个转换,塑造四大标杆。突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满意等重点工作,进一步提升标准、抢抓进度、彰显亮点,努力把x塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。综合实力上,要塑造欠发达县后发赶超的新标杆,以创建国家级千亿产业园区为统领,膨胀园区、集聚产业、壮大工业,实现一二三产齐头并进,确保主要经济指标增幅始终位居全市前列,确保年度考核前三、力争更好,确保在全省、全市的位次再次前移。现代农业上,要形成x的农业产业化新优势,以农业高新技术产业区为龙头,强化一区、三园、十大基地和食品园区支撑带动作用,做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工,做亮设施种植、观光休闲、特色果品等现代农业,力争创
14、成省级农业高新技术产业示范区。民生事业上,要构建民生事业新高地,以 公平普惠、高位均衡 为目标,打造更加秀美清透的生态水系,推行更加精细到位的城镇管理,让生态水城的特色更加彰显;纵深推进美丽乡村建设,实现村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美 五个全覆盖 ,一体实施村村通公交、镇街驻地改造、城乡环卫一体化、城乡水务一体化和文化惠民等一揽子工程,今年在民生事业上,对基层、对农村将倾注的很多,让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活;立足办好周边领先的医疗和教育,完成x处义务教育学校 省级标准化 建设,建成启用x所中小学,加快东城医院、北城医院等工程建设,把民生事业的高地打造的更响、更亮,更具有
15、辐射带动能力。创满工作上,坚持以问题为导向,紧抓x条工作线,常态化开展 创满 活动,全员走访掌握民情,及时整改回应民生,多办实事增进民利,强化氛围热乎民心,让老百姓看得见、摸得着、享受到,确保我县群众满意度始终保持全市前列,倾力打造群众满意新高度。(二)要紧扣工作标杆,夯实四大载体。实现上述工作目标,必须严格按照县委全委会和人大、政协 两会 研究确定的部署,紧紧围绕各项重点工作,突出抓好四大平台载体,为加快x创新赶超提供强有力的支撑。一是深入开展四大 主题年 活动。这次会议上,印发了 工业提质增效年 、 创新驱动年 、 法治建设年 和 服务型党组织提升年 四大主题年活动的文件,这四个文件,工业
16、提质增效是一大工作重心,创新驱动和法治建设是两大有力保障,服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动全局,牵头部门要在进一步完善提升的基础上,抓好推动和落实,各级各部门要各负其职,形成合力,既要创新思路干成事,又要遵守法纪不出事,真正实现工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验,今年我们再次排出 双百工程 ,目的就是通过抓项目这个 牛鼻子 ,带动全局工作再提升。这些项目工程,涉及产业、城建、交通、民生等各个领域,牵动全局、至关重要。比如,民生领域的项目就达到了x项,其中仅新建学校就有x所,标准化建设改造达到x处,直接关系到x教育的未来。再比如城乡供水提升
17、工程,这个也是广大农村群众关注的,县里研究将其列入为民所办的 十件实事 之一,将其作为一项重点工程,下决心改造。主要是针对农村自来水供水设施普遍性年久失修,直接影响群众饮水安全、供水质量等问题,由大型水利公司统一建设、统一管理,达到同质、同效、同源,从而实现真正的城乡供水一体化。全县各级务必要把 双百工程 作为 主攻点 ,明确节点,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。三是加速推进园区膨胀。园区是x这几年发展的有效载体,也是x将来发展的最大平台。今年,县里的几大园区要按照提档升级要求,继续抓好骨干路网互联互通和配套设施的完善,构建高度统筹融合的千亿级产业园区。要重点完善提升镇街园区,实施一批基
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