铜梁县民政局2022年社会救助政策宣传月活动方案.doc
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1、铜梁县民政局202*年社会救助政策宣传月活动方案铜梁县民政局202*年社会救助政策宣传月活动方案铜梁县民政局202*年社会救助政策宣传月活动方案为进一步加大社会救助政策宣传,提高社会在救助工作公信度,有效推动我县社会救助工作科学、规范、健康发展。根据重庆市民政局关于202*年社会救助政策宣传月活动安排的通知(渝民发202*140号)要求,结合我县实际,特制定如下方案:一、组织机构为保障此次活动有序推进,成立铜梁县民政局社会救助政策宣传月活动领导小组,由局长陈瑜任组长,副局长陈先平、宋关琴、杨春燕、纪检组长邓军任副组长,办公室、低保科、优安科、社救科负责人为成员。二、活动主题阳光救助暖万家二、活
2、动内容主要宣传城乡医疗救助、城乡低保、农村五保供养、优抚抚恤、灾害救助、孤残儿童救助、养老服务等相关法律、法规和政策。三、活动安排(一)准备策划阶段(9月26日9月30日)各活动单位成立工作机构,制定工作方案,做好宣传资料和人员准备,为活动有序开展提供必要的保障。(二)组织实施阶段(10月1日10月24日)各参与活动单位要充分借助本单位、本辖区的宣传资源优势,多渠道、多形式地开展社会救助政策宣传活动。新闻媒体要开设专栏,进行社会救助政策宣传。各镇街要通过组织召开学习会、张贴标语、横幅、组建宣传队伍、设置政策宣传咨询台、流动宣传车、开办专栏、发放宣传资料、播放县知名艺术家何代科创作的金钱板专题片
3、低保政策暖人心等方式,使社会救助政策进社区、进农户、进学校、进医院、进敬老院,做到政策宣传全覆盖。尤其要在10月15日10月21日,进行一周集中宣传。充分利用“赶场天”、院坝会、文艺节目等形式举行宣传,扩大影响,确保活动取得实效。(三)汇报总结阶段(10月25日10月31日)各镇街要及时总结活动开展情况、将开展社会救助政策宣传工作的典型经验、做法和存在的问题等形成总结材料。四、活动要求(一)加强组织领导,制定好活动方案。各镇街民政办,县民政局机关各科室、直属事业单位要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,把社会救助政策宣传月活动与“做困难群众贴心人、办人民群众满意民政”活动结合起来,紧紧联系实
4、际,加强领导、认真组织。另外,要加强统筹协调,积极争取文化、市政等部门的配合,把社会救助政策宣传工作作为推进民政工作、为老百姓办好事实事的一项重要任务来抓好抓实,把好事办好、实事办实。同时要抓紧制定具体活动方案,明确目标、任务。活动方案于9月27日上午12:00前报送至民政办公室。(二)创新宣传形式,保障好活动效果。各镇街要总结前两年的工作经验,开展社会救助政策进社区、进农户、进学校、进医院、进敬老院等活动。要充分利用电视、广播、政府网站,通过播放工艺字幕广告、开设专题讲座、播放专题片、播放新闻等形式,宣传社会救助相关政策和社会救助工作情况。要将社会救助政策宣传活动与惠民资金检查、城乡低保复审
5、、城乡低保公示审核、“结穷亲”、“三进三同”等活动相结合,切实加强对民政救助政策、办理审批程序、典型经验和工作成效的宣传;要密切关注宣传过程中发现的一些热点、难点问题。同时借助国庆节的慰问活动,把“社会救助政策”宣传资料送进千家万户,帮助老百姓解决生产生活中的实际困难。(三)加强沟通协调,落实好活动要求。各镇街要积极主动与县委宣传部、广播电视台、新闻中心、财政局、电信局、铜梁县移动公司等部门密切配合,在活动中发挥各自优势,坚持活动不走过场,加强沟通协调,确保活动顺利推进。(四)及时报送信息,总结好活动成效。各镇街民政办要及时将活动开展情况及经验、成效等文字、图片、声像材料及时上报县民政局办办公
6、室。活动结束后,各镇街要及时形成总结,于10月30日前报送县民政局办公室。铜梁县民政局二O一一年九月二十日扩展阅读:广西民政厅社会救助比对系统解决方案V1.0广西民政厅社会救助比对系统解决方案东华软件股份公司202*年7月广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案目录12项目背景.3总体设计.42.12.2设计目标.4设计原则.4易用性.42.2.2安全性.42.2.3可集成性.52.2.4跨平台.52.2.5可扩展.52.2.6移植性.52.3设计思路.52.3.1组件设计.52.3.2一个平台多种应用.82.3.3同一应用分布存储设计.82.3.4同一应用集中管理分布部署设计.102.3
7、.5用户设计.102.3.6组网设计.122.4安全设计.122.4.1系统安全概念.122.4.2系统平台采用的安全策略.142.5系统数据备份.203456系统建设内容.20功能结构.22功能特点.23比对中心.256.16.26.3789比对通道建立.26比对数据获取.27批量比对.272.2.1比对结果统计.28比对结果报表.29硬件使用建议.31广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案项目背景认定城市低收入家庭是住房救助、医疗救助、教育救助等专项社会救助制度以及临时救助制度向低保对象以外的低收入家庭延伸的前提和基础,是进一步健全完善城市社会救助体系的重要举措。近年来,我国政府相继
8、出台了一系列保民生、保发展、保稳定的政策。城市低收入家庭认定是社会救助的重要环节,是确保救助资源公平分配的基础。居民家庭经济状况核对是通过政府部门信息共享,运用信息化手段对社会救助申请家庭申报的收入和财产情况进行核实比对的一种工作手段,是社会救助工作科学化、精细化、规范化管理的基础,是低保救助、医疗救助、保障性住房以及其他社会救助项目公平、公正实施的重要保障。202*年5月13日,民政部在吉林省延边朝鲜族自治州召开了全国首批城市居民家庭经济状况核对试点经验交流会,会议系统总结了首批试点的主要成效和显著特点,详细阐述了城市居民家庭经济状况核对工作的基础地位和关键作用,明确要求按照“整体规划、试点
9、先行;上下联动、分层比对;规范流程、保护隐私;部门共享、合作双赢”的总体思路,扩大试点范围,组织开展第二批城市居民家庭经济状况核对试点。会议要求,在第二批试点过程中,要贯彻落实李立国部长在202*年全国民政工作会议上的讲话精神,进一步加强部门协作,提升核对能力,创新核对机制,规范核对流程,适时推广典型。建设社会救助低收入家庭收入比对综合信息网络管理平台,是贯彻落实民政部关于开展低收入家庭认定工作的有关精神和民政部社救司202*年工作要点及全市民政工作会议精神,为有力地推动我市社会救助低收入家庭认定工作的科学发展的重要举措。广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案总体设计设计目标采用先进的通
10、信技术和数据库技术,以社会救助业务软件数据标准为规范,制定收入比对管理标准体系,实现低收入家庭认定的标准化和规范化,与社会救助公用政务平台接轨。在政府和居民之间架起了一座救助的桥梁,根据临汾市具体特点,面向城乡辖区提供的一套适合当地的、符合当前社会救助需求的收入比对解决方案,增强收入比对的公正性和透明度,提高社会救助工作的管理效率,为全国收入比对平台提供基础数据。设计原则系统设计的基本原则是以系统总体目标为宗旨,为用户提供一个技术先进,成熟可靠,灵活适用,性能优秀的系统。因此,系统设计将遵循如下原则:易用性系统的界面尽量模拟用户的操作习惯,提供右键菜单、支持拖拽的操作方式,运用图形化按扭及菜单
11、,支持翻屏展示图形化按钮功能等。系统以用户需求为目标,以方便用户为原则,在吸取先进管理经验的基础上,量身定做;在统一的用户界面下提供各种实用功能,尽可能降低使用前的培训和使用中的维护投入。安全性充分考虑系统及数据资源的容灾、备份、恢复的要求。为系统提供强大的数据库备份工具。三权分立各赋其职、越级权限控制、防SQL注入、文件安全备份充分考虑系统的安全要求,作到管理操作责任到人。广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案可集成性系统整体设计原则符合高内聚松藕和的原则。做到系统各个模块组件化,系统整体协调统一。跨平台采用J2EE技术架构、支持各种主流数据库和中间件、浏览器使用,各个系统平台都能够完
12、好的部署使用。可扩展提供标准API接口、WebService、动态标签自定义、表单流程自定义等功能。移植性系统提供专用的数据导入导出工具,可自动化将原有的数据方便地转化导入现有的系统中。设计思路系统支撑平台采用先进的技术体系架构,分别从服务层、应用系统层、平台软件层、数据存储层来整体实现各种应用需求。通过良好的架构设计,可以实现跨平台、跨语言应用,组件可以自由替换,软件具有高度的弹性以适应需求的变化,服务可以通过简单配置进行发布和管理,并提供组件和应用的装配规范,可以快速高效组装应用系统,能够开发出各种规模的应用。组件设计组件是一种特殊的软件模块,它封装了特定功能的应用逻辑和相关数据,并广西壮
13、族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案且能够像机械零件一样被装配到特定组件框架中,也可以随时用更新的组件替换旧的组件,就像磨损的机械零件被新零件替换一样。数据库服务器待部署组件已部署组件组件容器(由应用服务器提供)应用服务器(中间件)Web服务器访问者系统应用信息发布应用门户城市低保农村低保住房救助医疗救助家庭财产比对.系统组件三权分离单点登录用户管理部门管理菜单管理接口配置模板字典定制管理安全审计桌面定制在线帮助工作流报表设计数据采集数据数据加工共享系统发布定时任务库表设计程序生成全文文件检索传输系统访问操作系统数据库中间介文件存储集群部署分布部署云部署.广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统
14、解决方案组件设计规范遵循:组件功能与应用无关;程序独立存放;图标,图片,css,js等资源文件独立存放;服务能够配置管理。应用设计规范遵循:整个应用程序独立在一个目录下,目录结构仅为两级;所有应用资源独立使用;应用结构符合平台三权分离;数据支持水平和垂直切分;组件功能通过服务调用实现。-7-广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案一个平台多种应用应用系统规范:应用系统负责业务功能;基础功能使用平台提供的功能;个性化资源独立管理;共享资源统一使用。数据结构设计规范:每个应用设计实例结构;每个实例包含多个功能;每个功能下面是数据。通过一个平台多种应用的设计能够很好的实现:基础数据统一管理,避免
15、产生冲突数据。各应用系统生产数据可以互相利用,可以跨系统统计分析。真正“单点”登录,方便管理使用。所有基础功能共享,一处升级,处处完备。所有应用系统具有同一规范,便于扩展。同一应用分布存储设计应用设计规范:广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案应用以站点为单位实例化功能以节点归类信息以节点存储文件以站点,节点,信息存储数据结构设计规范:数据结构以同类数据不同应用场景分开创建不同场景表名不同结构一致。字典数据共享通过同一应用分布存储设计能够很好的实现:各个场景数据存在不同的表中,相互之间减少数据干扰,保证各个场景性能只与本场景数据量相关。便于场景数据备份,维护,分开部署,为系统扩展留下便利
16、。是大数据量,多场景,少服务器部署的绝佳设计方案。分布存储极大提高了多场景,大数据量系统的使用极限。分布存储为集中部署提供了可能,可节约可观的设备费用和维护费用。广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案同一应用集中管理分布部署设计设计实现:基础数据集中管理查询业务数据分布部署统一调配管理通过同一应用集中管理分布部署设计能够很好的实现:管理功能统一集中,便于维护,确保数据严肃一直。业务数据分布部署,分布运算,提高效率,方便扩展。系统为分别投资分别部署,分步投资分步部署提供了可能。分布部署为大型应用系统,集团化推广应用提供了可能。分布部署为资源调配,合理利用提供了可能。用户设计a、枢纽单位民政
17、局信息中心,承担与救助单位、比对单位的数据采集、交换、加工等技术服务。b、救助单位各个地市开展社会救助项目的部门,包括民政、房地、卫生、城建等政府单位及社会机构。本着方便对象、责权对等、减少成本的原则,救助单位的受理、审批职能分立,统筹所有救助单位的受理窗口,由原街办(乡镇)、社区基层民政机构承担,负责对象的申请接受和信息采集和基于信息录入广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案的初核;各救助单位的县级机构作为审批窗口,分别负责待遇审批。c、比对单位与居民家庭收入、财产关联的政府部门和单位,包括人社、税务、工商、房地、车管、金融等部门,比对部门一般均为地市级,若地市级与县区级的数据存在分割
18、,则由地市级统筹后再传枢纽部门。FSM社会救助综合比对管理系统部署在地市民政信息中心,主要供社区民政用户,街乡民政用户,区县民政用户,区县相关救助部门用户使用。地市民政用户主要管理各种救助规则的设置,行政区划数据的维护,单位的管理。FSM社会救助综合比对管理系统民政机构内部主要用户包括:社区受理用户,街乡复核用户,区县认定用户,区县审批用户,住房救助审批用户,参保参合审批用户,住院救助审批用户,门诊救助审批用户,地市管理用户。民政机构外部主要用户包括:发放银行,医院,药店,医保,新农合,房地局,教育局,司法局,再就业中心。直接使用系统的用户如下图:广西壮族自治区民政厅社会救助比对系统解决方案组
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