制度建设与工作总结参考.doc

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1、制度建设与工作总结制度建设与工作总结制度建设与工作总结本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。一、制度建设（一）制度建设的必要性改革开放以来，广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展，而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看，问题突出表现在以下几个方面：一是在资产配置环节，资产管理与预算管理脱节，资产配置的程序和标准不完善，资产配置存在较大的随意性，超编、超标现象严重；二是在资产使用环节，缺乏有效的监督机制，未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍，资产使用效率较低；三是在资产处置环节，缺乏规范的处置程序和处置方法

2、，随意处置资产的现象普遍存在；四是在资产流动环节，缺乏明确的规则来促进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外，还存在着基础管理工作比较薄弱，家底不清，部门（单位）之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。（二）制度建设的内容从部门职责分工角度看，主要分为以下两个方面：1财政部门重点要认真贯彻落实财政部2022年5月30日颁发的行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法。地方各级财政部门可以根据行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法，结合本地实际，制定本地区和本级行政事业

3、单位国有资产管理实施办法；要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度，细化各个环节的管理，将国有资产管理工作落到实处，力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定，抓紧制定下列有关办法：配置环节主要制定行政单位国有资产配置审批办法，并完善资产的配置标准；使用环节主要制定行政单位国有资产调剂使用审批办法、行政单位国有资产有偿使用审批办法、行政单位国有资产有偿使用收入管理办法；处置环节主要制定行政单位国有资产处置审批办法和行政单位国有资产处置收入管理办法；评估环节制定行政单位国有资产资产评估办法；统计报告环

4、节主要制定行政单位国有资产清查实施方案和行政单位国有资产统计报告制度；特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定行政单位境外资产管理办法、行政单位无形资产管理办法、行政单位涉密资产管理办法及行政单位IT资产管理办法，等等。2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法，针对资产清查中发现的问题，加强制度建设，主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。二、工作总结（一）全面总结1各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工，进行有深度的分析。2各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案，按国家制定的会

5、计档案管理办法（财会字199832号）等有关规定进行管理，并接受国家有关部门的监督。3各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上，建立单位基本情况数据库，为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。4提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上，对资产清查工作进行全面总结，内容主要有：资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况；资产清查工作的主要成效；资产清查工作中发现的问题及原因分析；加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。（二）表彰各地区、各部门（单位）在全面总结的基础上，按照财政部和省财政厅的

6、规定，对资产清查工作成绩突出的单位和个人，予以表彰。扩展阅读：龙湖地产2022年制度建设工作总结L湖地产2022年制度建设工作总结2022年公司在L湖集团的正确领导下，认真学习、严格执行L湖集团各项规章制度，深刻体会到公司制度建设的状况好坏，直接影响和决定着公司发展的全局。公司为了把制度建设提高到一个新的水平，在公司成立之初，即召开了专门的制度建设工作会议，明确制度建设的相关要求，力求在制度建设方面创建学习型、实干型、规范型的公司，进一步转变工作作风，提高工作效率。现将2022年制度建设工作简要总结如下：一、加强领导、完善机构建设。为确保制度建设工作扎实有效开展，公司成立制度建设工作领导小组，

7、由公司经理任组长，总经办具体承办，明确工作责任，做到了上下联动、齐抓共建。在制度建设的过程中，本着增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性的原则，既注重激励性制度和实体性制度建设，又要注重程序性制度建设，同时更要注重制度的落实。二、制定严格的规章制度。随着公司股份制改造，董事会制度的建立，公司的各项管理逐步走向规范会、正规化。公司组织了制度建设专题会议，提出把制度建设作为公司管理的依据，通过规范化的制度来管理公司日常事务。同时积极加强制度与宣传教育，把员工努力培养成一支思想稳定、行为规范、工作严谨、安心本职、素质较高的团队。十几年来，随着制度建设的逐步开展与落实，公司各项工作顺利开展，没有出现

8、较大的管理风险与漏洞。随着产业结构发展与公司治理工作的需要，集团公司审时度势，提出精细化管理战略。L湖集团围绕集团公司战略规划提出了“5231”发展战略，为L湖集团未来的转型与发展明确了方向。2022年，根据党中央的部署，集团公司及下属公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步明确了国有企业“为民务实清廉”的本质。党中央以及集团公司做的一切努力，无疑都是为了党的事业、为了公司的发展、最终是为了职工的福祉。要实现这一美好的战略目标，一套科学的、系统的、有针对性的、充满实效的制度体系是必不可少的。制度建设也是建立现代企业管理制度的首要条件，没有完善的制度，公司管理难免会流于人治。L湖地产自成

9、立以来，一直不断的修订和完善制度体系，目前公司建立的制度80多项，涉及人事、财务、行政、工程、党建、廉洁等各方面，形成一套完整的制度汇编，字数达到10万多字，有力促进和保证了公司健康、平稳发展，为日常各项管理工作提供了明确依据。2022年，随着党的群众路线活动的开展以及公司发展业务的需要，公司陆续修订和新制定了印章管理规定、办公用品管理规定、公务用车管理办法、业务招待费管理规定、集中采购管理规定、财务报销管理规定、安全生产专项预案、招投标管理办法、合同管理办法等等涉及公司各部室及项目公司的一系列完整的规章制度，从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。三、规范制度程序、加强宣传教育公司规定各项规

10、章制度均由总经办牵头，各相关处室参与的共同起草制度。在制度起草时，切实做到了严把“四关”：一是严把起草关。明确制度建设的意义和要求，切实加强监督指导，确保制度起草工作顺利推进。二是严把征求意见关。在完成制度草稿后，由班子成员表决通过，在公司范围内进行公示，广泛征求员工意见，并落实专人对制度进行讲解答疑，对征求到的意见进行认真梳理汇总，并作进一步修改形成讨论稿。三是严把论证关。为确保制度的科学性、严密性和可行性。修改稿要上公司办公会议讨论，各代表逐一对讨论稿进行评审，提出具体意见和建议，并最终定稿，由总经办发文。制度起草初稿后，四是严把效果关。制度正式发文后，在公司范围内试运行一年，总经办负责对

11、制度执行效果进行评估，最终确定是继续运行、重新修订还是终止。四、确保各项制度执行落地公司办公会正式通过的规章制度，公司上至领导下至基层都必须严格遵守，尤其是领导班子，首先从自身做起，率先模范、以身作则，在全公司范围内起到了表率作用。（一）严格落实制度，加大管理力度。在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。按照“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的要求，讲评做到严肃认真，不迁就照顾。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三，坚持在“实”字

12、上下功夫。通过科学配套的管理制度，有效地防止了公司员工工作片面，搞花架子，做表面工作，走过场的现象发生。（二）加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行，使公司员工端正思想态度，培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题，正确处理集体与个人的利益关系，增强公司员工责任感，事业心。五、2022年制度建设工作思路按照“修补漏洞、完善体系，紧贴实际、增强实效”的原则，公司重点对工程建设、成本控制、销售管理、合同管理方面加强制度体系细化及落实，为公司2022年唐山项目销售打好制度基础。为了公司长远发展，公司需要投入制度建设办公自动化系统，增加制度上线程度，满足职工对制度的需求。2022年1月8日附件：现行制度目录L湖地产现行制度目录序号名称文号日期第 7 页 共 7 页