略谈对我国保险行业产生影响的因素(共2020字).doc
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1、略谈对我国保险行业产生影响的因素(共2020字)一、新会计准则环境下对保险监管的挑战在参与财政部研究制定新会计准则的过程中,保监会就着手研究未来的新准则可能对保险业的各种影响和必要的应对之策。作为保险经营和监管的基础设施,会计准则的改变,不仅会对保险公司经营和管理的各个方面,包括管理流程、经营规划、产品设计、业绩考核、融资渠道、投资策略、投资者关系、税务等产生显著的影响,而且会对现行的保险监管模式和具体政策产生重大影响和挑战。例如:由于大多数监管规则都是以会计数据为基础的,因此新会计准则的执行会导致一些现行的监管规则变得无法理解和难以执行。比如像保险公司资金运用的一些比例限制,都是以该项投资资
2、产占总资产的比例来计算的。新会计准则改变了投资资产的核算模式和计量属性,也改变了总资产的金额,因此有一些资金运用的监管规则就变得非常不合时宜,需要考虑新旧会计准则下的差异进行调整。另一方面,监管者对新会计准则不熟悉或者不适应,可能导致检查和出台的新的监管与会计准则的要求不一致,造成法规冲突,或者削弱了监管规则的预期效果。由于整个监管系统的人员对新会计准则的了解和掌握还有一个比较的过程,监管规则与会计准则不完全适应的状况可能还会持续两到三年。数据结构在过去以科目报表为基础的会计制度的条件下,是可能实现的。新会计准则作为财务报表导向的会计规范,不再规定统一的会计科目和账务处理,而是把这些本应由企业
3、自主决策和专业判断的项目,还权于企业。这才是会计标准的本来面目。因此,新会计准则实施后,企业的核算原则和系统已经无法支持传统的以科目为基础的会计和统计规范,如果保险监管信息系统不改变以多级科目为基础的数据获取结构,那么监管者获取的数据的质量将显著下降,使统计数据逐渐失去决策价值。因此,新会计准则对保监会监管信息系统设计理念和数据模式提出的重构和调整的迫切要求,影响是长期和深远的。新会计准则与原来的金融企业会计制度相比,一个重要的变化就是金融工具的核算。新准则对金融工具的核算,完全采纳了国际会计准则的做法。但是,公允价值的引入,将明显增大保险公司利润和净资产等财务指标的波动性,而监管机构面对一家
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