城市管理和综合执法局2021工作总结与2022工作计划范文参考.doc
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1、城市管理和综合执法局2021工作总结与2022工作计划范文城市管理和综合执法局2021工作总结与2022工作计划范文xxxx年,区城管和综合执法局全力落实市、区工作部署,科学谋划 美丽x 精彩蝶变 三年行动,聚焦城市管理突出问题,以旗帜鲜明的态度、壮士断腕的决心、前所未有的力度,建机制、抓建设、强管理,推动美丽x建设取得初步成效。一批精品项目实现落地,嶂背郊野公园、丁山河公园建成,有望成为x新的打卡点,居民群众翘首以盼的儿童公园已开工建设,有望xxxx年建成,一批街心、共建花园得到市民好评和市城管局的点赞;坚持 绣花 功夫,制定城市家具设计导则,活力城村示范项目陆续进场施工,提高服务经费标准,
2、提出 管行业必须管环境卫生 ,压实各方环卫管理职责,大力推进环卫体制改革,环卫管理机制进一步完善,全面推进生活垃圾分类,加强园林绿化精细管养,强化市容秩序管控,提升市容环境品质,顺利完成全年各项目标任务。第一部分:工作回顾一、党建引领,重学习、夯基础,党风廉政抓严抓实,干事创业风气为之一新(一)抓学习教育。落实 第一议题 学习制度、 理论+业务 理论中心组学习,全年度局党组开展 第一议题 集中学习1次,开展中心组理论学习2次,经常以党组扩大会的形式召集中层以上干部集中学习,先后组织各支部开展理论集中学习3次、党史专题学习1次,局处级干部、支部书记就党史专题上党课xx次;学史力行,完成我为群众办
3、实事项目xx项,重点项目的做法被区党史学习教育简报xxx期以区城管和综合执法局奏好学践结合 协奏曲 真心实意为群众办好重点民生实事为题作专题报道,在xxxx年国庆期间营造良好节日氛围的惠民措施被市党史学习教育领导小组办公室采用报道,并作为典型做法上报中央实践活动组。同时打造 城管大讲堂 ,通过线下 大咖驾到 、 线上云讲堂 等方式,邀请知名企业分享优秀项目经验,利用周末、节假日组织到x、x考察学习先进理念和经验,促进党员干部政治理论和业务水平双提升。(二)抓组织建设。完成党委届中调整,健全党委领导班子,我局作为区直机关党建工作示范点被邀请在全区现场会作典型发言。结合机构改革和干部调整实际,进一
4、步优化全局xx个党支部的设置,在急难险重领域成立一线临时党支部,先后与区儿童公园、嶂背郊野公园、丁山河公园等项目建设企业成立x个临时党支部,并肩集中攻坚。全区xx个 攻坚堡垒、实干先锋 项目,我局认领xx个。从严从实加强党员教育管理,培养讲政治、素质高的 后备军 ,积极发动优秀青年向党组织靠拢,充实党员力量,xxxx年发展预备党员x名、党员发展对象x名。(三)抓廉政建设。对 两个责任 清单进行梳理,明确局领导班子xx项主体责任和xx项纪委监督责任任务。作为我区同级监督的试点单位,我局将同级监督工作作为 一把手 工程抓紧抓实,第一时间召开动员部署会,组织领导班子成员签订自觉接受同级监督承诺书,并
5、申报有关情况,确保按时高效完成试点工作任务。搭建 x+x+N+x 风险防控体系,认真梳理各部门业务框架、职责权限、岗位职责、业务流程、风险控制等,形成廉政风险点清单xx张、涉及风险点xx个、制定风险防控措施xxx条,汇编成廉政风险管理手册,得到区纪委的肯定。建立第三方服务企业监管制度,实施履职回避,组织对全区城管系统的公职人员家属、亲戚及特定关系人员在第三方服务企业工作情况进行摸排,并组织重点岗位人员签订 十个不准 承诺书,相关服务企业人员签订 十个不得 告知书,将廉政风险防控的触角延伸到 神经末梢 。(四)抓宣传教育。将党风廉政建设作为局党组会的 例牌议题 ,经常性利用党组会、干部大会等,组
6、织学习中央、省、市、区关于党风廉政建设的新要求、新提法,并将廉政学习内容纳入各部门科务会及各支部 三会一课 加以落实,xxxx年共开展谈话提醒xxx人次、各类专题学习2次。在纪律教育学习月期间,以 上好公职人员的八堂课 为主题,邀请区纪委监委开展专项廉政教育,组织开展以案促改专题警示教育会等方式推进廉政宣教全覆盖。二、对标一流,提品质、创精品,项目建设择优创优,城区环境品质不断提升(一)园林绿化建设管理取得突破。xxxx年共新建公园xx个,另外,建成花园路口xx个、共建花园xx个。目前全区已建成各类公园xxx个,其中自然公园x个,城市公园xx个,社区公园xxx个。一是规划先行,全方位编制公园城
7、区建设与发展规划。已形成初步研究成果,提出 山水润城、公园融城、绿道阅城、人文趣城、花景美城、生态智城 六大目标与策略,计划构建 一河三廊、十脉多点 的空间框架,高起点规划,指导项目建设有效落实。二是一批重点公园建设项目落地。丁山河公园、嶂背郊野公园、三联郊野公园已建成;全市最大的森林系主题儿童公园已于xxxx年x月底全面施工,有望xxxx年建成;龙城公园活力谷正在开展方案设计优化,将打造成x最大且最具活力的集运动、休闲、娱乐于一体的上盖公园;零碳公园已于xxxx年xx月开工建设,计划xxxx年完工;凉帽山公园正开展可研、设计招标;大运智慧公园正在申请项目立项。完成新建改造x个社区公园、x个花
8、漾街区、x条花景大道、xx个花园路口、xx个社区共建花园和x万平方立体绿化建设,全区种植开花乔木x.xx万株,美丽x考核顺利完成。三是大力推动绿道建设和道路绿化提升。完成地铁xx号线x段绿化恢复工程、怡翠路南段绿化工程、坂田街道环城路(宝吉路-吉华路)绿化工程等xx条道路绿化提升项目建设;省绿道x号线已进场施工。樟坑径山廊示范段正由市城管局办理立项手续,市发改委同意办理项目建议书提前介入手续,计划xxxx年开工。龙翔大道品质提升方案得到区主要领导肯定。四是进一步提高园林绿化管理水平,完善精细化监管机制,规范人、车、水、肥、苗等五方面作业,严管严罚,提高绿化管养质量,盐龙大道花带、红棉路木棉花开
9、、红花岭落雨杉成为x新的打卡点;实施 公园+ 赋能工程,按照经营城市理念,在大运公园规划建设书吧,在龙城、龙潭等x个公园投入xx个自动售卖机,并在龙城、龙潭、大运公园试点部署一批xG智慧应用场景,提高公园运营服务水平。(二)活力城村建设破冰前行。摒弃城中村 大拆大建 的地产模式,在国内尚无现成路径可依的情况下,迎难而上,破局开路,按照 分期分区分类、一村一策 的总体思路,谋划推动第一批次xx个 三宜 活力城村示范项目,现有x个村进场施工,计划xxxx年底完工,在全市率先走出一条城中村品质提升长效机制,得到市城管局的充分肯定。一是高起点谋划,以顶层设计引领城中村高质量发展新路径。委托具有多专业跨
10、界背景团队,从建筑、市政、交通、产业、社会学、景观等专业领域开展综合性前期规划研究,以点状激活、渐进发展的轻介入方式,多维度深入挖掘城中村的内生动力,为项目落地实施指明方向。同时,不断对接发改、住建、规自、财政等多部门对现有设计优选路径予以研究,以党实干创业的先锋精神,打破常规设计取费低、设计方案优选程序繁杂等瓶颈问题,对现有政策予以研究和综合运用,通过 设计优选+激励机制 的政策叠加,将项目纳入x区设计方案优选计划,为择优吸纳优秀设计团队、确保设计方案优选夯实了基础。二是高质量创新,以 经营城市 引导城中村发展新理念。改变城中村治理发展由政府 大包大揽 的组织实施模式,以破冰的决心设计 三宜
11、 活力城村建设运营新模式,创新采用 代建+运营 的方式引入大型国企,明确政企投资边界和配合机制,将运营策划前置,提升项目设计、施工的工作效能。三是高标准落地,以市民需求为依归营造复合功能新社区。主动对接区水务、住建、政数等部门,将净水管网、燃气管道、三线下地等涉及路面开挖的项目统一纳入活力城村建设项目,并以兑现年底进场施工的民生承诺以及服务民生为己任,以模拟清单的形式先行启动市政工程施工,并按照国务院 先地下后地上 的城市建设原则,规避项目道路重复开挖导致的施工扰民、资金浪费等问题,切实给出民生 最优解 ,力争将城中村打造成宜居宜业宜游的 网红打卡地 和居住消费优选地。(三)城区品质提升有序开
12、展。一是探索城市家具美学机制。完成x区城市家具设计导则编制工作,将清林路南侧作为城市家具颜值提升试点路段,对沿线xx个户外公用环网柜围挡以及其他城市家具开展高品质设计和改造。二是推进道路立面景观提升。改变以往城市立面刷新 穿衣戴帽 的旧有提升模式,从大尺度的城市设计、小尺度的建筑设计以及全要素的U型面提升三大维度出发,在坂田街道选取xx条道路开展景观提升,目前已建成。此外,平湖街道双拥街品质风貌提升工程已开工建设,计划xxxx年完工。三是积极助力夜经济。在大运中心、龙城广场展区试点设置光影艺术装置,通过光影艺术作品展陈、光影表演、商业活动及高校联动等形式,激发周边活力,拉动夜间经济。目前光影装
13、置、互动装置、氛围灯光及水幕视频等内容已完成落地,创意市集、周边高校社团演出也已准备就绪,同时艺术长廊邀请了大芬等艺术家、大学生进行现场手绘创作。另外, 七一 、国庆等节点在龙城广场、大运中心等区域打造的灯光秀得到了社会各界的高度认可。四是加快推进智慧城管建设。已建立数字化城管、环卫、绿化精细化监管、城市照明智能监控、焚烧电厂监管等系统平台,并推进智慧城管可视化感知平台、生活垃圾全过程分类物联感知、xG智慧公园管理、垃圾转运站智能分析、AI视频分析应用等系统项目。五是统筹城中村路面开挖。探索开发城中村路面开挖智慧化管理系统,通过地图展示、项目查询、项目申报和管理、项目警示、结果分析等功能模块,
14、构建 统一平台,一图一码 全链条智慧化监管平台,争取xxxx年中旬完成初步开发并试运行。六是高质量完成低碳论坛市容环境提升。为保障低碳论坛顺利召开,我局牵头开展周边及沿线环境提升工作,在短短一个月的时间内,科学、高效地组织完成了丁山河公园建设、门户节点景观提升以及周边围挡、城市家具等街道界面品质提升,得到了居民一致认同与好评。三、奋楫争先,补短板、求突破,夯实基础强化根基,市容环境卫生稳步提升(一)环境卫生工作提质提效。一是提高服务经费标准。经过充分考察调研,对我区环卫清扫保洁和园林绿化管养经费进行精细研究和科学测算,并报区政府审议同意提高环卫保洁和园林绿化服务经费(合计x.x亿元)。同时,一
15、次性追加xxxx年城市管理补短板项目经费xxxx万元,对全区转运站、公厕、垃圾收集点、道路坑洼等硬件不完善问题进行重点整治,转运站、市政公厕等场所测评成绩提升明显。二是压实各方主体责任。创新建立协同联动、奖励激励等机制,改变以往 单打独斗 的方式,让 管行业必须管环境卫生 的理念深入人心,各行业主管部门主动认领,条块责任进一步明晰, 大城管 监管格局逐步形成。三是强力推动环卫招标改革。破除各方阻力,在总结宝龙、吉华街道城市管家试点经验的基础上,力推环卫体制改革,xxxx年圆满完成布吉、坂田街道 城市管家 项目招标工作,中标的盈峰中联、北控城服均为国内大型优质企业,在全市环卫企业中名列前茅。四是
16、加强环卫企业监管。全区xxxx名环卫作业人员、xxx台环卫车辆和xxx座转运站纳入精细化监管平台;严格执行市红黄牌制度,严惩不诚信履约行为,发出了全市对环卫企业监管的第一张红牌,第一次对履约不合格的环卫企业做出解除合同的处罚决定,全年共淘汰环卫标段x个;优化红、黑榜机制,全年累计发布红榜xxx个、黑榜xx个,扣罚服务费xxxx万元。五是高标准推进 厕所革命 。在全市率先采取设计工作坊方式打造xx座具有象征性、号召性、实践性的精品市政公厕;同时完成xxx座升级改造,超额完成任务。六是推动垃圾转运站升级改造。完成xx座垃圾转运站新建改造,在各街道选取x座转运站试点臭气监控,提升转运站管理质量。(二
17、)生活垃圾分类深入推进。一是全方位营造垃圾分类氛围。出台x区生活垃圾分类监督考核和激励方案,实施住宅区 红黑榜 评定,评选四类激励对象;全年组织开展各类宣教活动x万余场,启动垃圾分类百优社区、百分书记评选活动,构建了区、街道、社区三级垃圾分类志愿服务体系,共派出x.x万名志愿者参与垃圾分类督导和宣传教育活动,累计服务时长x万小时;组建了由xx名讲师组成的首批蒲公英志愿讲师队伍;并发布垃圾分类歌曲 四种颜色的心情 及校园垃圾分类题材微电影分类急先锋,点击率均超xx万。二是完善前端基础设施建设。全区xxx个城中村xxxx组集中分类投放点密闭化标准桶柜建设基本完成,xxx个花园小区完成xxx组密闭化
18、标准桶柜示范建设,集中分类投放设施水准全面提升,全区分流分类生活垃圾xx万吨。三是提升中端收运效率。通过分类系统与环卫系统、分类收运企业与环卫清扫企业联动,采取 地毯式 扫楼式 布桶,将住宅区、小食店、临街零散商铺等进行编码纳管,遂一上门对接收运,搭建餐厨、家庭厨余垃圾二级收运体系,解决收运最后xxx米问题,提升厨余垃圾收运效率;打通 两网融合 壁垒,规范可回收物车辆、场地、人员管理,采取兜底回收低值可回收物方式作支撑,广泛布局对接废品回收龙头企业,形成可回收物分拣中心,并建立可回收物地磅称重监管系统,保证全区范围内可回收物数据来源准确性。四是末端处理产能实现 日产日清 ,我区分类处置能力达到
19、xxxx吨/日,其中,厨余垃圾处理能力达到xxxx吨/日,位居全市前列,分类后的生活垃圾实现 自产自销 。五是打造智慧监管平台。在全市率先建成垃圾分类督导信息化监管平台和生活垃圾全流程分类智慧监管平台并运行,通过督导员测重、收运车辆车载称重、处理厂地磅称重三个端口统计,形成投放、收运、处理等三个环节数据体系,确保生活垃圾分流分类数据准确性,提高精准化管理水平。全区末端处理设施地磅系统与市局管理平台xxx%对接,实现全流程、全链条,分类分级多部门共同监管,做到无盲区、无死角。(三)生活垃圾处理平稳可控。一是稳步推进垃圾处理设施建设和改造。东部环保电厂稳定运行,日均处理生活垃圾xxxx吨,全量处理
20、x区生活垃圾的同时,还处理了x、盐田、龙华、x和大鹏等兄弟区生活垃圾,为全市生活垃圾处理作出重大贡献;加快推进平湖发电厂提升改造,一期力争xxxx年中旬前全面开工建设,二期力争xxxx年x月底前点火试运行。二是抓好红花岭环境园安全隐患整治。完成了二期堆体顶部防渗层施工及复绿,堆体地表水导排系统等,同时完成坝体加固安全整治,将坝体安全等级由二级提升至一级。三是圆满完成中央环保督察迎检工作。全力配合生态部门做好涉城管领域环保督察任务,迎检期间共收到主办案件x宗,已阶段性办结,调阅资料任务x项,均在规定时限内按要求报送。(四)市容秩序管控力度持续升级。一是抓队伍建设。出台了 五化 建设实施方案、街道
21、综合执法正规划建设要点等文件,坂田、南湾、龙城、宝龙四个街道顺利通过全市第一、二批综合执法正规划建设示范点创建检查验收,全市城管执法队伍正规划建设示范点观摩会在宝龙街道召开。二是抓乱象治理。组织开展清爽x百日攻坚行动,出台了清爽x行动工作指引,协调落实xxxx万元专项经费,通过 清、拆、洗、建、管 ,对辖区内的市容乱象进行集中整治、分类治理,行动开展以来,在各部门、各街道的共同努力下,全区共清理乱摆卖、乱堆放、乱挂晒、乱张贴xx万余宗,清理超门线xx万余宗、垃圾杂物xx万余吨、隔离设施x万余宗,拆除报刊亭xx个、集装箱xxx个,刷新城市家具xxx万平方,刷洗工地围挡xx万平方,绿化提升xx万平
22、方,干净、清爽的市容面貌初步实现。三是抓执法管控。大力组织开展专项执法行动,全力打造 严管示范街区 ,综合运用 警城联勤 、 不见面执法 、 夜间错时执法 等工作方式, 管罚并举 推进市容秩序整治提升。全年清理、整治乱摆卖xx.xx万宗、超门线经营xx.xx万宗,查处乱挂晒x.xx万宗,查处乱堆放xx.xx万宗,乱张贴、乱涂写、乱刻画xx.xx万宗,查处违法户外广告x.xx万宗,全区完成行政处罚案件x.xx万宗、罚款金额xxxx万元,x区行政处罚总案件数、罚款数位列全市第一。四是抓效能提升。探索 不见面执法 创新模式,得到市领导黄敏同志的肯定;推进市智慧城管综合执法系统的全面运用。四、干事创业
23、,优结构、强担当,多措并举激发活力,队伍能力素质大幅提升(一)围绕中心,优化完善机构配置。积极与区委编办沟通协调,围绕 美丽x 精彩蝶变 强化专业机构和专业人才的需求,增设内设机构 规划发展科 ,并配齐人员正常运转。(二)选优配强,持续深化队伍建设。一是坚持正确选人用人导向。大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部,年内完成总计xx名干部的提拔重用程序(x名正科级、x名副科级领导干部的提拔,x名一级主办、x名三级主办的职级晋升,下属事业单位x名七级管理岗、x名八级管理岗的提拔及x名专业技术岗位的晋升)。同时不断优化干部队伍结构,多岗位培养锻炼人才,进一步激发干部队伍新活力
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