安监局2022年行政执法工作总结.doc

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1、安监局2022年行政执法工作总结安监局2022年行政执法工作总结开发区安监局2022年度推进依法行政工作总结今年以来，我局行政执法工作在区工委、管委的正确领导下，在上级主管部门的大力帮助、指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，严格履行安全生产综合监督管理职能，以全面推进依法行政为根出发点，开拓进取、求实创新，努力提高全局行政执法水平，牢固树立“以人为本”的科学发展观，逐步构筑起执法责任、执法监督、执法作风三个体系，进一步规范了我局行政执法行为，依法行政，严格执法，不断加大执法力度，较好地履行了安全生产法等法律法规赋予的职责，有效地保障了全区安全生产的顺利

2、开展。为构建“滨海新锦州”和全面建设小康社会营造良好的法治环境作出了积极的努力。现将有关工作情况汇报如下：一、基本情况（一）单位情况：市安监局现有干部职工11名，局领导班了成员4名，取得执法资格证的11人。局机关内设有4个职能科室（办公室、非煤矿山科、危险化学品科、行业科）和行政执法大队。目前，同时兼有区安全生产委员会办公室职责，负责全区安全生产协调和监管工作。（二）安全监管范围：我区各类生产经营单位按行业分类：非煤矿山企业6个（采石场）；危险品经营企业13个（加油站9个，氧气乙炔经销站4个）；规模以上企业46个。二、主要工作措施（一）加强领导，健全制度，确保行政执法工作稳步推进党的十七报告中

3、明确提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”的要求。我局深刻理解党的十七大报告的精神实质和科学内涵，切实采取有效措施，从源头上防范事故，遏制各类生产安全事故发生，努力抓好安全生产各项工作。在抓行政执法工作中，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的推行行政执法工作领导组，将行政执法各项工作落实到科室、落实到个人，确保各项工作取得实效。为使2022年全区安全生产责任内容更加明确，我局根据各行业领域安全生产工作的重点，在认真调研的基础上，对全区安全生产工作责任状进行了认真细致的修改和完善，并提交

4、区安委与各成员单位和区属企业进行签订。组织召开全区安全生产工作会议，及时通报全国、全省、全市、全区安全生产运行情况。半年、年终组织对责任制完成情况进行检查，使安全生产责任和依法行政工作得到了层层落实。（二）抓好理论学习，提高依法行政水平。安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。制定统一学习制度，学习主要内容是国家的法律法规及党的路线、方针政策和业务知识。同时每年还按要求征订辽宁日报锦州日报等党报党刊。年内选派多人参加省、市行政执法培训，通过集中学习和自学的方式，使干部职工熟悉掌握运用各种法律法规。（三）依法实施行政许可，严把安全生产源头关贯彻执行行政许可法，是落实全面推进依法行

5、政实施纲要的具体体现，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，保障管理相对人合法权益的需要。我局班子高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政许可关。我局现有烟花爆竹（零售）经营许可证、新建、改建、扩建工程项目“三同时”审查等前置申批和行政许可。通过行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚，对合法企业，依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。（四）坚持依法行政，加强安全监管区安监局在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、

6、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，兼公执法，依法办理。一般情况下，在接到报案后由区安监局牵头立即组织相关部门成立“专案调查组”，深入事故企业和现场进行调查、询问等工作。事故的处理必须经过集体讨论研究决定；在处理每一起事故中都坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和法律，做到宽严相济、教育与惩处相结合，这样既规范了案件办理；同时又加强了对办案全过程的管理和监督，从而确保了文明办案、依法办案。（五）加大事故隐患和事故的查处力度，强化行政执法今年是安全生产“安全生产年”，为确保各项工作落到实处，我局行政执法工作以贯彻落实安全生产法、生产安全事故调查处理条例、安全生产违法行为

7、行政处罚办法为主线，以安全生产行政许可为重点，加强执法工作管理力度，强化对安全生产领域日常监管监察执法，严肃查处各类安全生产违法行为。一年来，向各生产经营单位下发整改指令书48份，查出各类安全隐患171项。三、存在问题（一）社会的安全意识还比较薄弱。一些企业重生产轻安全，片面追求经济效益，忽视安全生产管理现象比较严重。外来员工比较多，许多人来自农村，缺乏安全意识。（二）从业人员的安全教育、培训问题。我区部分企业还缺乏建章立制，安全教育、培训的力度和广度还不够，从业人员缺乏安全意识和必要的自我防护技能，在伤亡事故中，绝大多数都是因为违反操作规程和劳动纪律而导致的。锦州经济技术开发区安全生产监督管

8、理局二九年十二月四日扩展阅读：2022年行政执法工作的自查报告(0000地区安监局2022年行政执法自查情况报告行署法制办：在地委、行署的正确领导下，在行署法制办的具体指导和监督下，地区安监局主要领导高度重视行政执法责任制工作，认真贯彻落实国家、自治区、地区一系列关于推进行政执法责任制的安排部署，全面提升行政执法工作的质量，不断加大安全生产行政执法监督检查力度，取得了一定效果。一、加强组织领导，完善制度建设（一）继续实施行政执法首长负责制，由党组书记、局长*任行政执法责任制领导小组组长，副局长任副组长；成员由各科室负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在法规与事故调查科，负责具体工作。（二）

9、认真总结以前年度行政执法责任制经验不足，全面安排部署2022年度行政执法责任制工作，并作为各科室一项重要内容进行部署细化。严格实施行政执法责任制评议考核，定期组织自查，发现问题及时纠正。在全地区安监系统建立了学习考试制度，主要是学习考核政治理论、相关法律知识和业务知识，以全面提高安监干部的综合素质和专业知识水平及行政执法能力。（三）进一步梳理行政执法依据，明确执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任，依照自治区行政执法有关规定，制作了地区安监系统行政处罚、安全检查、事故调查等程序流程图，健全和规范了执法文书，并对各县市安监局行政执法情况进行检查，把行政执法责任制落实在日常执法工作中，并

10、建立了行政执法责任制的相关配套制度，使行政执法有了明确的规范，通过建章立制，为行政执法提供了制度保障。二、履行安全监管职责，认真开展执法（一）按照关于转发*安全生产“三项行动”实施方案的通知（*行办发2022*号）”安排，地区安监局认真开展安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动工作，并把安全生产执法行动作为工作重中之重加以安排部署，收到了较好效果。（二）加大安全生产相关法律法规学习宣传培训力度。在团结广场开展了以“关爱生命、安全发展”为宣传主题的安全生产宣传咨询日活动。此次活动各行业设立咨询点27个，悬挂条幅（氢气球）21条、横幅18条，展出黑板报107块、警示图片23块（幅

11、），出动宣传车22辆，印制宣传单132022余份，宣传手册15050份。（三）地区安监局按照安全生产法赋予的职责，依法监管非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业的安全生产工作。一是加强职业技能培训，培训从业人员822人。二是加大事故隐患检查整改力度，查出各类事故隐患953条，督促整改953条，整改率达100%。三是严格证件管理，加强安全培训。目前，全局从事安全监管执法人员9名，全部取得执法证（其中，安全生产监管执法证6名、监督证3名），并积极参加地区法制办举办的行政执法人员执法证培训班。四是进一步规范安全生产行政执法文书使用情况的监督检查，今年以来全地区安监系统共使用执法文书1239份。（四）今年

12、，根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）等法律法规要求，地区安监局会同有关部门对建国建设工程有限公司“523”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、兴和集团旅客运输公司“617”交通事故，按照事故“四不放过”原则，依法对单位及企业相关责任人作了严肃处理。在具体执法过程中，始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，不允许有丝毫的马虎。对于做出的行政处罚，严格按照法定程序进行执行，确保了我局所作出的行政处罚在实体和程序上的合法性，真正做到了公平、公开、公正。（五）地区安监局在行政执法过程中，切实做到合情、合理、合法。地区安监局下达的行政处罚决定认定事实清楚

13、，适用法律正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案及群众上访事件发生。“75”事件发生以后，地区安监局党组一班人，全力以赴做好维护稳定、促进社会经济发展工作，立足本职，认真履行职责，为维护社会稳定经济发展做出了积极努力。三、夯实基层，创建安全生产示范乡村活动地区安监局按照“安全示范乡村”总体工作要求，在示范内容上，突出了道路交通安全、农用机械安全和消防、用电安全。在创建“安全示范村”活动中，克服了基层干部认识不到位，缺乏资金等各种困难，积极协调疏通方方面面的关系，在软件硬件建设上都取得了实质性进展，通过检查验收，为平安乡镇建设目标的实现奠定了坚实的基础，有力的促进了农村的安全稳定发展。地区安

14、监局在行政执法责任制工作中虽然做了大量卓有成效的工作，进一步完善和规范了安全生产行政执法行为，但也应看到，随着社会经济的发展，我们也存在着一些不足，需要改进的地方还有很多，但我们有信心、有决心在今后的工作中通过不断努力，全面规范行政执法行为,提升行政执法水平。一是全面规范行政执法行为和提高案卷制作水平;二是要进一步加强学习,不断提高业务知识和法律知识水平;三是完善安全监管执法工作机制，落实好执法报告、执法统计和执法分析等各项工作措施;四是要加大安全监督执法力度，对安全生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全设施等情况进行执法检查，提高有效监管能力。二九年十月十日第 8 页 共 8 页