市人民政府2019年政府信息公开年度报告.doc

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1、市人民政府2019年政府信息公开年度报告市人民政府2019年政府信息公开年度报告本年度报告根据中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)、*省政府信息公开规定(以下简称规定)及*市关于政府信息公开工作的有关规定，由*市人民政府办公室编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、2019年政府信息公开重点工作完成情况、重点领域政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告可以在本市政府网站 *市人民政府 (www.*)下载。如对本报告有任何疑问，请与市人民政

2、府办公室信息科联系(地址：*市*街*号;邮编：*;电话：*-*;电子邮箱：*)。一、概述2019年，我市按照省、*市关于政府信息公开工作的部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注关切，坚持以 公开为常态、不公开为例外 原则，加大政府信息公开力度，深入推进重点领域信息公开，切实提高政府信息公开实效，有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。(一)注重研究部署，做好顶层设计。为贯彻落实中央、省、*市关于全面推进政务公开工作的系列部署，我市制定*市2019年政务公开工作要点(高政办发201965号)，进一步细化工作任务和具体要求，每项任务均明确了牵头及配合部门;出台*市关于推进社会

3、公益事业建设领域政府信息公开的实施意见(高政办发201965号)，第一时间部署推进工作，及时公开与公众生产生活息息相关、社会高度关注的信息。(二)构建媒体矩阵，规范平台建设。充分利用网络资源，加强媒体阵地建设，打造立体式、多样化政务公开平台，构建了 *市人民政府 网站、 *政务微信矩阵 公众号、*市网上政务服务大厅等三大政务新媒体平台;同时，不断提升档案馆、图书馆、行政审批局等各类公共查阅点及其他公开渠道的服务水平，有效推进政务公开，不断扩大发布信息的受众面。(三)坚持改革创新，提升政务服务。作为全省相对集中行政许可权改革试点，我市按照 集中许可、审管分离 原则，在全省率先成立行政审批局，实现

4、了 一枚印章管审批 。2019年，行政审批局共办结各类许可事项8253件，平均办理时间比法定时限压缩了57%。公共资源交易完成工程建设项目69个、政府采购项目577个、土地使用权出让项目11宗、国有产权交易项目1个。二、主动公开政府信息情况2019年，我市主动公开政府信息18684条。其中，市直各单位主动公开政府信息12442条，占66.5%;各乡镇主动公开政府信息6242条，占33.5%。(一)门户网站。充分发挥政府门户网站作为政府信息公开的第一平台和主渠道作用，不断强化政府网站信息发布、政策解读、舆论引导等功能，全年市政府门户网站公布政府信息6529条，信息公开栏更新1000余条，网站年访

5、问量245多万人次。(二)微信平台。目前，我市已经建立了*政务微信矩阵，涵盖全市16个乡(镇、办)、农委、教育、卫计、市场监管等多个市直部门及水、电、暖等公共服务部门的微信公众号，各单位充分发挥微信平台信息传播快、受众面大等优势，将微信平台打造成继政府网站外的第二大政府信息公开平台，各乡镇在微信平台公开政府信息4021条。(三)*新闻。全年共刊载法规、规章、规范性文件及人事任免、政策解读、领导讲话等1100余条，其中领导信息300余条、工作动态500余条、人事信息20余条、精神解读60余条、政务公告80余条、行业政策法规信息100条。向市直各单位、各乡(镇、办事处)和村(居委会)以及市人大代表

6、、市政协委员等免费赠阅78万份。(四)市广播电视台。全年共滚动播出法规、规章、规范性文件及人事任免、政策解读、领导讲话等124条。(五)公众查阅点。指定市档案馆为全市政府公开信息公众查阅场所，为公众提供各乡镇、市直各单位主动公开的政府信息。全年档案馆共接待群众查询219人次，调阅档案964卷、392件。三、2019年政府信息公开重点工作完成情况(一)加强解读回应情况。按照 谁起草、谁解读 的原则，做好文件和解读材料的同步起草、审批和发布工作。市政府网站开设 局长讲坛 专栏，发布局长解读信息23篇;新增 政策解读 栏，对我市相关政策文件进行解读，并及时转载省、*市有关重要文件的解读; *市人民政

7、府 微信公众号采用图解、媒体解读等形式，用 权威声音 传递政策信息，用 问与答 网页链接 提供背景知识，让群众 听得懂 信得过 。(二)公开平台建设情况。一是提升市政府门户网站主阵地。对政府网站进行升级改版，2019年9月10日全新上线新版 *市人民政府网 。新版设置了 网站首页、信息公开、政务服务、公共数据、*智库、走进* 六大板块。二是加强 两微一端 建设应用。构建 *政务微信矩阵 ，涵盖全市16个乡镇办、26个职能部门及12家公共企事业单位，所有政务新媒体都有专人负责，严格把关发布内容，保证信息发布质量。三是加强 52345一号通 问政咨询平台建设。借助 52345一号通 市民服务热线，

8、不断拓展和完善政府与公众在信息公开领域交流互动的渠道，2019年，52345市民服务热线电话接件总量3433件，回复3260件，办结率95%。四、重点领域政府信息公开情况结合我市实际，及时出台了*市2019年政务公开工作要点(高政办发201965号)，对政务公开工作要点任务进行了全面安排和部署。一是在重大建设项目公开上，突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作，重点公开了批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、竣工等信息。二是在财政预决算公开上，在市政府网站设立预决算公开专栏，人大批复预算20日内公开了2019年我市财政预算和2019年度预算调整

9、的报告，公布了2017年度财政决算报告，全市80个预算单位的部门预算和决算情况。三是在公共资源配置领域信息公开上，市公共资源交易中心做好了所有入场交易建设工程项目的招标公告、答疑、中标结果公示等工作，2019年，共完成工程建设项目69个、政府采购项目577个、土地使用权出让项目11宗、国有产权交易项目1个。四是在社会公益事业建设领域信息公开上，着力推进了与广大人民群众息息相关的脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、公共交通等领域政府信息公开工作; *教育 、 健康* 、 *供水 、 *客运中心 *扶贫 等微信公众号涵盖了教育、文化和旅游、卫生计

10、生、水电气热、公共交通等多个社会公益事业建设领域的信息;通过环保局网站 环境空气质量指数实时发布系统 ，定期对包括PM2.5在内的6项指标数据进行发布;每季度对集中式生活饮用水和断面水质监测信息，及时公开重污染天气预警启动和解除信息。五是在推进 放管服效 改革信息公开上，依托 *市网上政务服务大厅 平台，及时公开审批服务工作流程和办事指南，一年来，行政审批局办理各类行政许可事项7064件，平均审批时间比法定时限缩短57%，比承诺时限缩短25.3%。五、依申请公开政府信息情况今年，我市共受理依申请公开信息6件，主要集中在土地房屋征收、食品药品等领域。六、行政复议和行政诉讼情况2019年，我市收到

11、因政府信息公开申请提起的行政复议3件。我市政府信息公开行政复议部门为市政府法制办。(电话：0356-5232408)七、存在的主要问题和改进措施今年以来，我市政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求和社会公众需求还存在一些差距。一是人员保障不到位。部分从事政务公开人员为兼职，责任意识不强，具体业务不熟。二是信息发布不规范。部分单位信息发布格式不规范、后台操作不熟练、保密审查不到位，影响信息发布质量。三是公开内容不丰富。信息公开的深度、广度距离上级单位的要求、群众的期盼仍然存在较大差距。下一步，我们将认真分析存在问题，严格按照上级政务公开有关要求，积极借鉴先进地区的经验和做法，结合我市

12、工作实际，重点做好五方面工作。一是加强组织领导。调整组建全市政务公开工作领导小组，建立健全政务公开组织领导体系，形成主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，各部门齐抓共管的工作局面。二是加强学习培训。加强新修订条例的学习和宣传，有计划地对政务公开、政府信息公开工作人员进行培训，着力提升业务水平。三是加强重点领域信息公开。继续紧紧围绕重点领域,加大公开力度，提高公开实效，充分保障群众的监督权和知情权。四是加强制度落实。不断完善信息公开、督导检查、考核评议、责任追究等制度，落实公文公开标识属性，规范公开工作流程，做到上网信息必审查，公开信息必登记。五是加强督查考核。对各单位落实信息公开工作情况进行督查，并及时通报督查结果，督促各单位深入推进政府信息公开工作。第 8 页 共 8 页