郑州打造金融支持小微企业服务体系_徐建勋.docx
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1、河南日报 /2014年 /II月 /17日 /第 001版 创新模式多法并举精准发力 郑州打造金融支持小微企业服务体系 本 报 记 者 徐 建 勋 何 可 谭 勇 小微企业作为实体经济最微观的细胞,又是最具活力的经济组织,其健康成长对于增强经济 活力、转变发展方式和促进社会和谐稳定具有重要意义。 去年以来,国家连续释放制度红利,全方位、多角度助推小微企业发展。郑州市从去年开始 创新金融支持小微企业体制机制,把构建特色 “ 小微金融 ” 体系作为经济新常态下贯彻落实国家 “ 稳增长促改革调结构惠民生 ” 的主抓手,着重 “ 政策顶层设计 ” ,打出一系列 “ 组合拳 ” :设立 小微贷款风险补偿
2、、小微创业投资引导 “ 两只基金 ” ,推广 “ 银行 +共保体 ” 融资新模式,实施新 三板挂牌上市工程,加快发行小微企业增信集合债券等,形成了金融支持小微企业 “1+4” 推进 机制。经过一年多的探索实践,创新走出了一条符合国家宏观政策、贴近小微企业需求、具有郑 州特色的 “ 小微金融 ” 新路子,金融支持小微企业呈现出产品特色化、服务精细化、融资多元化、 扩面集约化、成本让利化的好态势。 “ 我们企业为工程机械做配件,最近想扩大规 模,申请小微贷款 70万元,只用 5天时间就 办完了,省时又省心。 ” 荥阳市一家机械配件厂经理张旭东 11月 15日笑呵呵地对记者说。 张旭东是郑州金融支持
3、小微企业 “1+4” 推进机制的科技型小微企业受益者。在经济新常态 下,小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。郑州市政府以观念、制度、模 式、产品创新破解小微企业 “ 成长的烦恼 ” 。 省委常委、郑州市委书记吴天君说: “ 在爬坡过坎的转型期,政府必须主动作为,精准发力, 把金融支持小微企业尤其是支持科技型小微企业作为 稳增长、促改革、调结构、惠民生 的重 要抓手,为郑州未来奠定基础。 ” 创新理念 “ 两只基金 ” 连起 “ 银企 ” 资金链 在郑州, 10家企业里 “ 小微 ” 占 9个, 10个就业岗位里 “ 小微 ” 创造 7个, “ 小微 ” 贡献了 一半GDP、
4、四成税收。然而,小微企业获得的贷款在全部贷款中的比例仅为 23%,近 80%的小微 企业面临着抵押难、担保难、融资难、融资贵的 “ 三难一贵 ” 问题。 轻资产、缺抵押,小微企业难获银行青睐。为让银行从 “ 惧贷 ” 到 “ 敢贷 ” ,市政府在全国 率先创新建立 “ 两只基金 ” :小微企业贷款风险补偿基金和小微企业创业投资引导基金,将银行、 小微之间 “ 断裂 ” 的资金链接起来。 小微企业贷款风险补偿基金,由政府出资 3.6亿元组建,如同 “ 蓄水池 ” ,若小微企业创业失 败,基金专项用于补偿银行、保险公司的贷款本息损失。 小微企业创业投资引导基金,来源于 “ 蓄水池 ” 。它犹如杠杆
5、,以 “ 小基金 ” 撬动 “ 大资本 ” 支小助微。小微长大,基金 “ 增值 ” 后撤回 “ 蓄水池 ” ,如始滚动循环。 目前,首只总规模 5亿元的小微企业创业投资基金己设立到位,市财政 1000万元的出资被 放大50倍。 “ 一期基金原计划规模 1亿元,实际超募 3900万元,实在出乎大家的预料。我们计划在年 内投资落单。 ” 郑州国君源禾小微创业投资基金 负责人如是说。 10月 29日,市政府与华夏海纳基金公司签约,年内将设立全省第二只小微企业创业投资基 金。 “ 两只基金 ” 力促银行、基金与小微 “ 牵手 ” 。过去的一年里,许多优质小微企业成了银行 第 1 页共 3 页 的 “
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