特种设备事故应急救援预案(共31页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上预案编号： xxxxx有限公司特种设备事故应急预案（2012修订版）编 制： 审 核： 批 准： 发布日期： 年 月 日实施日期： 年 月 日批准页为了确保我公司在特种设备突发事故时，能迅速有效地开展现场应急救援工作和对事故进行控制、处置，提高对突发事故的应急处置能力，减少人员伤亡与财产损失，保障企业、社会及人民生命财产的安全，本着“安全第一、预防为主”的原则，依据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、特种设备事故报告和调查处理规定和起重机械安全监察规定等相关法律法规、标准，制定应急预案。全体人员要组织全员认真学习本预案，切实做好应急预案的培训和演练工作，并

2、不断提升应急能力，营造预防为主，防灾减灾的良好氛围，实现安全稳定发展。 批准人： 年 月 日目 录1总则11.1 编制目的 11.2编制依据11.3适用范围 11.4 应急预案体系 11.5 应急工作原则12 危险性分析 22.1单位概况22.2 危险目标与风险分析33 组织机构与职责 33.1 应急组织体系33.2 机构及职责54 预防与预警84.1 危险源监控84.2预警行动94.3 信息报告与处置105 应急响应115.1 响应分级115.2基本响应115.3 响应程序 125.4 响应措施125.5应急结束19 6 信息发布207 后期处置218保障措施218.1 通信与信息保障218

3、.2 队伍保障228.3物资保障228.4 经费保障238.5 其他保障239 培训与演练249.1培训249.2 演练2410奖惩2510.1奖励2510.2责任追究2511附则2611.1 术语和定义2611.2 维护和更新2711.3 制定与解释2711.4 应急预案实施27专心-专注-专业特种设备事故应急预案1 总则1.1 编制目的为有效预防本公司范围内特种设备事故、积极应对可能发生的特种设备事故，及时控制和消除事故发展，协助开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例

4、、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、特种设备事故报告和调查处理规定、起重机械安全监察规定和重大危险源辨识等法律、法规、标准及有关规定,制定本预案。1.3 适用范围适用于xxxxx有限公司内发生的特种设备事故应急救援，主要包括压力容器、起重设备、导热油炉事故的应急救援。1.4 应急预案体系本预案针对可能因特种设备故障引发的触电、起重伤害、机械伤害、火灾与爆炸、高空坠落等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置措施，并明确了各相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位，认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护

5、，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。1.5.2 相互协作，积极应对。特种设备使用管理部门应认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善特种设备管理制度和应急预案体系，落实各级岗位职责，准备充分的应急资源，以便遇到突发事件时，能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。1.5.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和班组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和现场应急处置工作。1.5.4 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提

6、高全体员工的安全意识和应急救援技能。2 危险性分析2.1 单位概况2.2 危险源与风险分析2.2.1起重设备：生产车间内使用电动葫芦较多，作业中存在以下风险：吊物(具)在运行过程中摆动挤压碰撞人，吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人，指挥或检修人员作业中被挤压碰撞，巡检或维修时作业人员被挤压碰撞，维修人员高空作业时坠落，吊具或吊物坠落，维修时作业人员触电等。2.2.2 压力容器：罐体本体、接管开裂泄漏，接管、阀门、法兰的密封等失效或泄漏，压力表失灵，罐体受到热源影响引起罐体压力升高造成罐体爆炸或安全阀开启而泄漏等。2.2.3 导热油炉：事故主要包括泄漏、爆炸、着火由此带来的人员伤亡或急性工业中毒、

7、环境污染等事故。引起事故的危险、危害因素主要有：设计缺陷造成油炉及附属设备的损坏等，违章作业、误操作等造成的设备破坏，附件安装缺陷，压力控制和泄压设备等的失效。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系(1)事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急总指挥部：总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由副总经理代任。成员由生产科、安环科、设备动力科、办公室、质检科、财务科以及各生产车间负责人组成。应急组织机构图图示说明：管理流程走向技术流程走向公司应急指挥领导小组应急指挥中心办公室各职能组专家组现场指挥部各生产

8、车间3.1.1 公司应急指挥领导小组总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：生产科、安环科、设备动力科、办公室、车间的主要负责人3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室公司应急救援办公室指挥部设在生产科。日常工作由生产科负责，办公室协助。3.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构，现场指挥为公司总经理。当总经理不在公司时，由生产副总经理任临时总指挥，全权负责危险化学品事故应急救援工作。发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在生产部。24小时值班电话：3

9、.1.4专家组根据应急工作的实际需要，公司应急指挥领导小组聘请有关专家，建立应急处置专家库。在应急状态下，根据应急工作的实际需要，可从专家库内挑选相关专业应急救援专家组成专家组，协助公司对事件进行应急处置。3.2 机构及职责3.2.1 应急救援指挥人员的主要职责 （1）组织制订公司特种设备事故应急救援预案。 （2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。 （3）确定现场指挥人员。 （4）协调事故现场有关工作。 （5）批准本预案的启动与终止。 （6）事故状态下设立的应急办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责。 （7）事故信息

10、的上报工作。 （8）负责保护事故现场及相关物证、资料。 （9）组织应急预案的演练。 （10）接受政府的指令和调动。3.2.2 现场指挥部的主要职责（1）对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。（2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行。（3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。3.2.3 专家组专家组在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作，职责如下：（1）为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；（2）参与制定应急救援方案；（3）负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.4警戒保卫组的主要职责（1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作

11、安全进行的前提下应尽量保护现场。（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。（3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。3.2.5 抢险救灾组的主要职责（1）将受伤人员撤离危险区域。（2）采取有关措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大。（3）负责特种设备的紧急抢修和应急设备的监测等。3.2.6 环境监测组的主要职责 负责对现场周边环境的监测，为抢险工作提供保障。3.2.7后勤保障组的主要职责（1）负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。（2）提供现场后勤保障服务。3.2.8通信救护组的主要职责（1）负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安

12、抚。（2）负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。（3）及时对受伤人员进行现场急救，对需要送医院治疗的伤员立即安排送医治疗。3.2.9善后工作组的主要职责（1）负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。（2）负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。（3）负责善后恢复正常生产的相关工作。3.2.10其他相关人员的职责应急救援时因需要被临时抽调到应急岗位的人员必须立即到位，不得有任何理由推脱，到岗后努力执行新安排的应急工作任务。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源的监测监控从以下几个方面进行：1技术控制建立特种设备重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门

13、管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。所有特种设备操作人员及维修人员必须持证上岗并定期参加相关部门的培训，不断改进操作、维修水平。3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实施控制：（1）建立健全特种设备危险源管理的规章制度；（2）明确责任、定期检查，建立特种设备定人负责制；（3）加强特种设备的日常管理，定期检测、检修与维护保养；（4）抓好信息反馈，及时整改隐患。4.1.2 事故的预防措施4.1.2.1 起重伤害的预防措施1、起重设备操作工必须持证上岗，且具备相应的操作技能，新手或操作不熟练者严禁操作设备吊运构件；

14、2、起重设备按国家规定定期检测，确保其性能处于最佳状态，严禁带病作业；3、吊运方式或吊运方案正确。 4、起吊作业场所应具备足够的空间，被吊构件正常活动范围内未堆放其它物料，无其它人员进入，夜间作业必须有足够的光线。4.1.2.2 触电事故预防措施1、设备维修人员必须具备相应的维修知识及技能；2、维修人员严禁带电作业，特殊情况下需要带电作业时必须使用专门的工具并穿戴绝缘防护用品；3、设备维修时拉闸断电后必须挂上“严禁合闸”牌并有专人看护。4.1.2.3 泄漏、火灾、爆炸事故的预防措施1、从事电焊气割作业的人员必须持证上岗，具备相应的操作技能，加强电焊气割岗位作业的安全生产再教育培训；2、压力容器

15、按国家规定定期检测，使用及管理部门定期检验，并做好保养，发现问题及时处理。3、焊接及切割工艺正确，制定相应的焊接切割安全操作规程，作业中加强巡查，确保作业人员按规程操作，不违章作业；4、公司设置可燃气气瓶存储间，气瓶存储间严禁任何火源靠近，安全员定期巡查气瓶存储间。4.2 预警行动特种设备出现以下异常状况立即进入预警阶段：压力容器轻度泄漏，起重设备出现故障，锅炉无法正常运行。使用人员或检查人员发现以上异常立即通知设备动力科及本部门上级主管至现场进行异常状况排查，现场必须配有专人监护，严禁无关人员进入或使用异常的设备，特种设备故障无法排除时可以拨打生产厂家电话请求支援。若无法排除故障并出现故障恶

16、化并可能引发事故时，排除人员做好相关措施后紧急撤离，并立即上报应急指挥部（应急办公室），由应急总指挥启动应急救援预案。4.3 信息报告与处置1、发生触电事故、起重伤害、高空坠落等重大事故时，第一发现人立即通过电话上报，向应急办公(值班)室说明事故地点、事故类型等事故概况(紧急时第一发现人也可以直接向应急领导指挥小组报告)，应急办公(值班)室值班人员立即通过电话向应急领导小组组长汇报事故情况。2、应急领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向签有协议的应急机构求援或拨打110或120。3、迅速向上级有关部门报告事故情况，最迟不应超过1h。报告内容包括：（1）发生事

17、故的单位、时间、地点。（2）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失初步情况。（3）事故的发展变化趋势。（4）指挥部立即采取的措施等。5 应急响应5.1 响应分级应急响应的过程为报告、应急启动、控制及应急行动、 扩大应急、应急终止、和后期处置。对照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事故分为（开发区）级、（公司）级、（车间）级。5.2基本响应 (1)突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 (2)召集、调动抢救力量，各车间、部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设

18、备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。 (3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。 (4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。 (5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 (6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3响应程序当符合本应急预案启动条件时，公

19、司应急指挥领导小组应立即按图3（应急指令下达程序框图）程序下达启动预案指令，并进行应急处置工作。特种设备事故应急响应程序图示报告 通知应急指挥领导小组生产科财务科办公室设备动力生产车间应急指挥领导小组办公室各个应急分队现场应急指挥部事故现场5.4应急响应措施5.4.1 人员高空坠落时的紧急处置（1）现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保证紧急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。（2）现场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。（3）医疗救护组现场

20、施救和送救伤员（4）抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等）。（5）现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一行动。5.4.2起重设备倾翻、折断、倒塌紧急处置（1）现场警戒和隔离根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散通信联络组用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员。（3）紧急抢险救出伤员。由抢险救灾组专业抢险人员利

21、用必要的设备设施移开倒塌物体搜救受伤人员。（4）医疗救护组运送急救伤员。（5）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。（6）搜救伤员时，如使用大型机械设备，应尽量避免对伤员造成二次伤害。5.4.3起重设备碰撞挤压紧急处置起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，后勤保障组采取防护措施。（2）抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、

22、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段实施救援。（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。5.4.4起重设备漏电、触电紧急处置（1）切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开。（2）抢险救灾组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。（4）总电源切断前禁止盲目施救。（5）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。5.4.5起重设备吊具或吊物伤人紧急处置（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作

23、。（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有效的通信手段立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。（3）紧急抢险救出伤员。（4）由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施移开倒塌物件搜救受伤人员。（5）医疗救护组运送急救伤员。（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织消防组进行消防工作，注意着火的油和熔融状态下的钢（铁）水禁止用水来灭火。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况进行监控，确保施救人员的安全。（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对

24、伤员造成二次伤害。5.4.6易燃易爆物质泄漏、火灾、爆炸的应急处理5.4.6.1 处理原则：（1）迅速切断易燃易爆介质来源，管道发生泄漏时，若时间允许，应在第一时间内杜绝危险区域内的一切火源和电源。（2）封锁事故现场和危险区域。迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，同时设法保护相邻装置、设备，应杜绝火源、切断电源、防止静电火花，并尽量将易燃易爆物品搬离危险区域，防止事态扩大和引发次生事故。 （3）迅速组织事故发生地周围的人员撤离危险区域。（4）事故现场如有人员出现伤亡，立即调集相关的医疗专家、医疗设备进行现场医疗救治，适时进行转移治疗。（5）设置警戒线和划定安全区域，对事故现场和周边地区进行易

25、燃易爆介质体分析、大气环境监测和气象预报。（6）及时制定事故的抢修维修方案，并组织实施。（7）现场救援人员必须做好人身安全防护，避免烧伤、噪音等人身伤害。（8）保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成重大影响。（9）确认发生管道易燃易爆介质大量泄漏事故后，安全、生产运行管理部门立即通知单位应急领导小组，启动相应事故应急预案。（10）发生火灾或爆炸应当立即启动消防预案,实施人员抢救。5.4.6.2抢修技术措施（1）当发生易燃易爆介质泄漏时，应迅速通知一切可能危及安全区域的动火作业，应注意避免过猛、过急、敲打等动作，防止电器开停可能引发的火种。（2）分析判断事故管段位置，通知有关场

26、站操作流程，关闭事故管段两端阀门，启动相关场站紧急放空，减少事故段易燃易爆介质泄漏量。并通知抢修队伍立即出发进行抢修。（3）根据现场提供的情况，根据管道泄漏的特点，（腐蚀穿孔、应力开裂、爆管或开裂）制定停输或不停输的抢修方案，抢修中严格按方案执行。（4）视火情严重程度和燃烧物质，以及可利用的灭火器材，采用冷却、隔离、窒息、抑制方法灭火。5.4.7 基本响应措施突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向企业应急领导指挥部（应急办公室）报告，启动作业现场应急处置方案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：1、事故发生后，警戒保卫组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实

27、行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。3、警戒保卫组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法：1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。 骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。 2）烧伤急救 a

28、迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。 b用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。 c现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 d尽量减少镇静止痛药物应用。 e对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。 f将患者送医院进行救治。 3)伤员转运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由医疗救护组负责，警戒保卫组协助。5.4.8 保护应急救援人员安全的准备和规定5.4.8.1 根据事故性质，确保选配和使用适当的

29、个人防护设备。根据可能发生的事故类型，应急救援人员一般应配备安全带、安全帽、绝缘鞋、防砸鞋、安全绳、防护镜、防毒面具等个人防护设施。5.4.8.2 应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施（1）高空坠落：避免盲目移动造成二次伤害，按压住受伤害部位的主要动脉血管，防止大出血发生。（2）触电：切断总电源，迅速用绝缘物移开漏（导）电物体。（3）挤压碰撞、吊具（物）坠落砸伤：用支撑物挡住挤压物防止继续压紧，对人体重要部位进行防压保护。（4）火灾、有害介质环境：迅速佩带专业防毒面具或用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低行，向上风口方向撤离危害环境。5.5 响应结束5.5.1 应急终止的条件当事故处置工作已基本完成，

30、次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。应急响应结束后，应及时通过公司资讯部门向公司发布有关消息。5.5.2 恢复现场1由生产部门组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。 2恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。5.5.3 事故总结和调查评估1、应急办公室负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作情况的总结报告报相关部门

31、。总结报告的内容应包括：企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在20天内将评估报告报送相关部门。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。6 信息发布1、突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，应急办公室负责收集、整理和研究公司可能发生突发事故的信息，并及时汇总

32、分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般事故的信息，应在1小时内将详细情况上报属地主管部门。3、突发特种设备事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。7 后期处置事故单位会同相关部门负责开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，

33、妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护稳定，尽快恢复正常生产。并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。8 保障措施8.1 通信与信息保障（1）应急救援体系组成人员通信联系方式：（2）外部关联单位应急通信联系单位 电话公安110急救120消防大队119 8.2 队伍保障公司成立六个专业救援小组,具体组成及硬件配备见下表 应急救援专业队伍组成及硬件配备一览表组 成组长成员来自硬件配备抢险救灾组设备动力科科长义务消防队、设备动力部门，安全帽,正压式呼吸器、防化服, 防毒面具、灭火器材，无火花堵漏工具警戒保卫组保卫科科长保卫科防爆手电、警戒线,扩音喇叭,对讲机后勤保障组财

34、务科长采购、仓库、销售部门备用零部件,个人防护用品通信救护组办公室主任办公室、人事、后勤广播,移动电话,固定电话,对讲机担架,夹板,纱布,解毒药品,急救箱,氧气呼吸器环境监测组质检科科长质检科检测管类、风向风速仪,气体分析仪,COD 测定仪等善后工作组安环科长安环科、生产车间安全帽, 防化服、防爆手电、铲,锄头,橡胶手套,空气呼吸器,呼叫器,移动泵8.3 物资保障（1）营救设备：救援服务车、安全绳、气割设备、金属切割机、千斤顶、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。（2）通信设备：手持话筒、电话、传真等。（3）个人防护设备：防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具

35、等。（4）消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂土等。（5）警示标志：各种警示牌、警戒线等。（6）医疗设备：止血带、夹板、急救箱等。（7）文件资料：特种设备使用维修说明书、整机及主要零部件图、电气原理图及敷线图等。8.4 经费保障财务部门足额提取安全经费,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设,监控设备定期检测,应急救援物资采购,应急救援演习和应急人员培训等.保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。8.5 其他保障 应急指挥中心设在办公室。应急指挥中心应日常备用：一辆应急交通运输车辆，或备用司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事

36、故，在事故现场治安警戒使用。应急指挥中心应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对公司的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9 培训与演练9.1 培训进行特种设备突发事故应急业务培训。培训内容包括：(1)特种设备突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(2)安全生产法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。参加培训人员：应急领导小组及各专业组所有成员，后备人员，特种设备操作人员及相关人员；全员培训，提高应急意识，提高自我保护和参与救援的能力。培训要求：所有参加培训的人员

37、经培训后必须考核合格。培训老师：公司总工或外聘专业人员。9.2 演练(1)应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。(2)公司每年组织12次特种设备应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力，从业人员必须参加演习活动。(3)公司定期对生产场所特种设备重大危险因素、重大事故风险的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。10 奖惩10.1 奖励在事故应对过程中有以下突出表现的单位和个人，应依据有关规定予以奖励：(1)出色完成应急处

38、置任务，成绩显著的。(2)防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2 责任追究在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其单位处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(1)不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。(3)拒不执行事故应急，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的。(

39、4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)有其他危害应急工作行为的。11 附则11.1 术语和定义（1）应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 （2）应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3）应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 （4）应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中

40、，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。（6）特种设备突发事故：是指在特种设备在运行过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失紧急事件。（7）直接经济损失：指特种设备突发事故及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。（8）次生灾害：指由特种设备突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害，如房屋破损，水管、燃气管道的破裂以及人员伤亡等。11.2 维护与更新随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每二年至少修订一次。11.3 制定与解释本预案由 制定，解释权归本公司。11.4应急预案实施 本预案自发布之日起实施。