高中政治必背知识点(共32页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上经济生活原理第一单元 生活与消费1、商品的使用价值和价值的关系是什么？ 商品是使用价值和价值的统一体，二者缺一不可；使用价值是价值的基础，是价值的物质承担者；有使用价值的东西不一定有价值，有价值的东西一定有使用价值。2、货币和纸币发行规律是什么？ 货币发行必须以流通中实际需要的货币量为限度；纸币的发行必须以流通中实际需要的金属货币为限度；货币和纸币不是发得越多越好，也不是发得越少越好。3、货币发行的几个典型计算公式： （1）流通中需要的货币量=商品价格总额/货币流通速度（次数） （2）通货膨胀率（物价上涨幅度）=（实发货币量-应发货币量）/应发货币量*100% =（商

2、品现价格-商品原价格）/商品原价格*100%（3）货币贬值率=（实发货币量-应发货币量）/实发货币量*100% =（商品现价格-商品原价格）/商品现价格*100%4、人民币升值过大对我国有什么有利和不利影响？ （1）不利影响：不利于我国商品出口；不利于我国引进外资；不利于我国民族工业发展。 （2）有利影响：有利于提高人民币的国际地位，加速人民币的国际化步划；有利于我国公民出国留学、旅游、消费等；有利于我国进口商品。5、引起价格变动的因素主要有哪些？ （1）决定因素：商品本身的价值。 （2）影响因素：供求关系、竞争、商品的使用价值（商品质量）、货币本身的价值、货币（纸币）的发行量、消费者心理、国

3、家的物价政策、国际形势等6、价值、价格、供求关系之间的关系是什么？（1）价值是价格的基础，价值决定价格；价格反映价值，是价值的货币表现。（2）价格与供求关系相互影响。供不应求价格上涨，供过于求价格下跌；价格的变动也会引起供求关系的变化。7、商品生产者提高个别劳动生产率有什么实际意义？商品生产者通过改进技术、更新设备、改善经营管理提高劳动生产率，可以生产更多的产品，降低商品的个别劳动时间，在竞争中处于有利地位。8、价值规律的基本内容（要求）是什么？ （1）商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定。 （2）商品交换以价值量为基础实行等价交换。9、价格变动对人们的生活（消费）和生产有什么影响？

4、 （1）对人们的生活（消费）的影响：影响消费者对消费品的需求量，价格上升人们会减少购买，价格下降人们会增加购买；价格变动对生活必需品的需求影响小，对非生活必需品（高档耐用品）的需求影响大。 （2）对生产的影响：促使生产者调节生产规模；促使生产者提高劳动生产率；促使企业生产适销对路的高质量产品。10、制约人们消费（生活）水平的因素主要有哪些？（1）国家经济发展水平。（根本因素，起决定作用） （2）收入高低（收入是消费的基础和前提）。居民消费水平不仅取决于当前收入，也受未来收入预期的影响，社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切关系。 （3）物价水平。 （4）家庭人口多少、消费习惯、消费观

5、念也会影响人们的生活水平。11、有哪些消费心理（消费观念）会引发人们的消费？（1）从众心理引发的消费 （2）求异心理引发的消费 （3）攀比心理引发的消费 （4）求实心理引发的消费。12、做理性的消费者，我们应树立什么样的消费观念？（1）量入为出，适度消费。要与国情和家庭情况相适应，反对铺张浪费。 （2）避免盲从，理性消费。反对盲目攀比，注重精神消费。 （3）保护环境，绿色消费。节约资源和能源，减少环境污染。 （4）勤俭节约，艰苦奋斗。把它作为人生的崇高境界去追求。13、对待金钱我们应持什么态度？ （1）我们应认识到，金钱是财富的象征，人们的生产生活都离不开金钱，它是我们实现人生价值和人生理想的

6、基本物质条件。 （2）对于金钱，我们要取之有道，依靠诚实劳动、合法经营赚取金钱，反对为了挣钱不惜一切手段。 （3）对于金钱，我们要用之有益、用之有道。第二单元 生产、劳动与经营1、生产与消费的关系是什么？ （1）生产决定消费。生产决定消费的对象、方式、质量和水平，生产为消费创造动力。 （2）消费对生产有重要的反作用（消费影响生产）。消费是生产的最终目的，生产只有最终满足人们的消费才有实际意义；消费是生产的动力，新的消费需求对生产的调整和升级起着导向作用，一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长，带动相关产业的发展；消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极

7、性。2、我国为什么要大力发展生产力？ （1）由我国现阶段的主要矛盾决定。我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，只有大力发展生产力，才能解决我国现阶段的主要矛盾。 （2）由社会主义的本质决定。社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕。 （3）由我国现阶段生产力水平的实际现状决定。我国的生产力整体水平不高，发展不平衡。 （4）大力发展生产力具有客观必要性：只有大力发展生产力，才能巩固社会主义制度的基础，缩小与发达国家的差距，充分显示社会主义的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。3、怎样大力发展我国的生产力？ （1）要牢牢扭

8、住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 （2）必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。 （3）进一步扩大开放，提高对外开放的质量和水平。4、我国的基本经济制度是什么？公有制经济在我国的地位是什么？ （1）我国的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （2）公有制经济是社会主义的根本经济特征，是社会主义制度制度的基础，在我国所有制结构中居主体地位。5、我国的国有经济在我国的地位和作用是什么？ （1）地位：国有经济是我国国民经济的支柱，居主导地位。 （2）作用：国有经济在我国国民经济中起主导作用。其主导作用主要体

9、现在控制力上：国有经济控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源；支配关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域；引导和影响其他所有制经济的发展。6、怎样增强公有制的主体地位？ （1）必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济的活力、控制力和影响力。 （2）必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。7、我国公有制的主体地位主要体现在哪两个方面？ （1）就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。8、我国非公有制经济（民营经济）的地位是什么？ 非公有制经济（民

10、营经济）是我国社会主义市场经济的重要组成部分。9、我国为什么要实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？ （1）生产关系一定要适应生产力发展的规律是根本原因。 （2）我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况是直接原因。 （3）实行这种制度有利于促进生产力的发展、增强综合国力、提高人民生活水平。10、一个公司能否经营成功，取决于哪些因素？（企业提高经济效益应该采取哪些措施？） （1）制定正确的经营战略（前提）。面向市场，生产经营适销对路的产品，不断扩大市场份额。 （2）提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，即：由

11、主要依靠增加物质资源消耗实现经济增长，转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新实现经济增长。 （3）要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。不断提高产品和服务质量，创立名牌，打造品牌。 （4）不断提高企业经营者和劳动者的素质，重视人才的利用和培养。11、我国党和政府为什么十分重视就业问题？ （1）就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义 。使劳动者与生产资料相结合，生产出社会所需要的物资财富和精神财富；劳动者通过就业取得报酬， 从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。 （2）劳动者的就业，是人民改善生活的基本前提和基本途径，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境

12、界，从而促进人的全面发展。 （3）我国面临着就业形势十分严峻的现实。人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善；就业信息不畅通。12、我国应怎样解决就业问题？ （1）党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策（政府积极促进就业，劳动者自主择业，市场调节就业的政策），加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。 （2）劳动者要树立正确的就业观念，不断提高自身素质。13、劳动者应该树立哪些正确的就业观？ 自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多方式的就业观。14、我国公民可以选择哪些投资理财的方式？各自的优点是什么？（1）储蓄存款

13、。有一定的利息收入，比较安全，风险较低，可以随存随取或定期支取本金。（2）购买债券。国债：风险小，收入低于其他债券，高于同期储蓄存款；金融债券：风险与收益低于企业债券，高于国债；企业债券：风险与收益高于金融债券和国债。 （3）商业保险：可以减少风险发生带来的损失。 （4）股票投资：可能获得股息或红利收入，也可能从股票升值中获得收益，但风险很大。第三单元 收入与分配1、我国为什么要坚持按劳分配为主体？ （1）实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；现阶段生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；现阶段人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 （2）

14、实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产发展；有利于消灭剥削和消除两极分化，体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 （3）公有制在国民经济中的主体地位，决定了按劳分配在我国分配方式中的主体地位。2、为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？ （1）这是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 （2）有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福与人民。3、怎样实现社会收入公平？ （1）要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬

15、在初次分配中的比重；让居民收入与经济发展同步，让劳动报酬与劳动生产率的提高同步，共享改革发展成果。 （2）着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，建立和完善覆盖城乡的社会保障制度。 （3）再分配要更加注重公平，政府要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，扩大中等收入者的比例。 （4）政府要加大对贫困地区和农村地区的财政投入和政策扶持，增加贫困地区和农村地区人民的收入，缩小地区之间、城乡之间的收入差距。 （5）加快垄断行业收入分配的改革，缩小行业间的收入差距。4、在社会主义市场经济条件下，效率与公平的关系是什么？怎样处理

16、好二者的关系？ （1）关系：一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能，否则只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 （2）怎样处理二者关系：初次分配和在分配都要处理好效率与公平的关系，即要提高效率，又要促进公平，再分配要更加注重社会公平；要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能够使人们奋进，使社会具有生机和活力；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社

17、会和先富帮后富。5、国家财政的作用是什么？ （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。6、经济发展水平和分配政策是怎样影响财政收入的？ （1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，国家财政收入才会持续增长。 （2）国民收入分配政策也会影响财政收入。如果财政收入过多，会直接减少企业扩大再生产资金和个人收入，不利于企业扩大再生产和个人购买力的增加，最终不利于生产发展，财政收入持续增长。如果财政收入过少，将直接影响国家职能的有效

18、发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展、企业发展和个人收入的增加。7、我国公民应树立怎样的纳税人意识？ （1）要明确我国税收的性质是“取之于民、用之于民”，依法纳税是公民的基本义务，公民应自觉诚信纳税，以纳税为荣。 （2）要认识到在现实生活中仍然存在违反税法的现象，要自觉同违反税法的行为做斗争，以不纳税为耻。 （3）要增强对国家公职人员及公共权力机构的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。第四单元 发展社会主义市场经济1、在市场经济条件下，市场在资源配置中起什么作用？其作用是怎样得到发挥的？（1

19、）市场在资源配置中起基础性的作用。与计划相比，市场的作用是第一位的。 （2）市场的基础性作用主要是通过价格的变动、供求关系的变化以及竞争来实现的。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，好像一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置，商品生产者、经营者在利益的驱动下，也会积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。2、市场活动的参与者应怎样维护良好的市场秩序？ （1）要自觉遵守市场规则，自觉遵守市场中的法律法规、行业规范、道德规范等，凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不进入市场

20、，反对各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。 （2）坚持市场交易中的自愿、平等、公平、诚信原则，反对强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。 （3）每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，依法规范自己的行为，维护自己的权益。3、在市场经济条件下，为什么要加强社会信用制度建设？ （1）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 （2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 （3）诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、资源浪费、经济衰退。4、在市场经济条件下，国家对经济进行宏观调控的必要性是什么？ （1

21、）市场调节不是万能的，市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 （2）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，如果仅仅依靠市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。国家的宏观调控可以弥补市场调节的不足和弱点。5、社会主义市场经济的基本特征是什么？ （1）坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。 （2）最终实现共同富裕，是社会主义市场经济的根本目标。 （3）能够实行强有力的宏观调控。6、我国宏观调控的主要目标和手段是什么？ （1）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际

22、收支平衡。 （2）手段：经济、法律和行政手段。7、我国为什么要全面建设小康社会？ （1）到20世纪末，我国已实现总体小康的目标，这为全面建设小康社会奠定了基础。 （2）全面建设小康社会是社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的客观要求。 （3）我国已经达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。8、全面建设小康社会，在经济建设方面要达到哪几项新要求？ （1）增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。（2）全面改善人民生活。（3）建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。9、科学发展观的基本内容是什么？ 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本

23、，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。10、科学发展观的第一要义对党提出了什么要求？ 必须把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。11、党和国家怎样才能做到“以人为本”？ 要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。12、怎样才能促进国民经济又好又快发展？ （1）提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进

24、步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 （2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠三大产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 （3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。必须始终把“农业、农村、农民问题”作为全党工作的重中之重，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 （4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可

25、持续发展能力，建设资源节约型、环境友好型社会。 （5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。深入推进西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略。13、经济全球化的影响是什么？ （1）经济全球化推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国发展提供了更加广阔的发展空间。 （2）以发达资本主义国家为主导的经济全球化，使世界经济发展更加不平衡，两极化更加严重。 （3）经济全球化使世界各国的经济联系在一起，在促进各国经济合作的同时，也使风险大大增加。14、怎样提高我国开放型经济水平？

26、要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。政治生活原理第一单元 第一课 第一节 人民民主专政本质是人民当家作主一、广泛、真实的民主1、我国的国体：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2、人民民主的广泛性（民主权利、民主主体）和真实性（制度、法律和物质保障，人民共享发展成果）3、人民民主专政是民主与专政是辩证统一的关系；民主适用于人民内部，专政适用于敌对分子和敌对势力；民主与专政相互相成、互为前提，民主是专政的基础

27、，专政是民主的保障。二、坚持人民民主专政1、坚持人民民主专政的重要性：（1）坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。（2）坚持人民民主专政是现代化建设的政治保证。坚持人民民主，才能调动人民现代化建设的积极性；坚持对敌对势力的专政，才能保障人民民主，维护国家安定。2、坚持人民民主专政的新的时代内容：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生、推进社会公平正义、构建社会主义和谐社会第二节 政治权利和义务：参与政治生活的准则一、神圣的权利，庄严的义务1、公民的政治权利和自由（1）选举权和被选举权。是公民最基本的民主权利，是公民参与参与国家管理的

28、基础和标志。（2）政治自由：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”（3）监督权：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。2、公民的政治义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。二、参与政治生活的基本原则1、原则：坚持公民在法律面前一律平等原则、坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合原则2、建设社会主义政治文明，发展社会主义民主最根本的是：必须坚持坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一第二课 第一节 民主选举：投出理性的一票一、选举方式的选择1、我国当前的选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差

29、额选举2、选择选举方式的主要制约因素：社会经济制度（经济发展水平）、物质生活条件、选民文化水平。二、珍惜自己的选举权利1、行使选举权的重要性（1）行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。（2）选民参与民主选举的素养，是影响选举结果的重要因素。（3）是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。2、如何行使好自己的选举权（1）不断提高参与民主选举的素养，端正参加选举态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。（2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。（3）要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自

30、己的一票。第二节 民主决策：作出最佳的选择一、参与民主决策的方式1、间接参与决策：通过选举代表，代表人民意志和民意、反映民情、体现人民利益。2、直接参与决策：社情民意反映制度、专家咨询制度参、重大事项社会公示制度、社会听证制度二、公民直接参与民主决策的意义1、对决策者：有助于充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平。有利于增强政府权威和公信力。2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情

31、和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。第三节 民主管理：共创幸福生活一、最广泛的民主实践1、农村的村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织2、城市的居民委员会：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构注意：村委会和居委会是村、居民自治组织，不是国家机关3、实行基层民主自治的意义：实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。第四节 民主监督：守望公共家园一、选择民主监督的方式1、公民的民主监督权：批评、建议权

32、；提出申诉或诉讼权；提出指控、告发或揭发、举报权2、民主监督的方式：（1）信访举报制度；（2）人大代表联系群众制度；（3）舆论监督制度；（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等二、依法行使监督权1、实行民主监督的意义：有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。2、如何依法行使监督权（1）为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。（2）要依法行使自己的监督权。（3）要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等

33、非法方式。（4）依法行使申诉控告检举权时，坚持实事求是，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。（5）不制造事端，干扰检察机关正常工作，不围堵攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。第二单元 第三课 我国政府是人民的政府第一节 政府的职能：管理与服务一、政府的职能 1、国家性质与国家的关系：国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质2、我国政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（2）组织社会主义经济建设的职能。我国的根本任务是发展生产力；我国的主要矛盾；政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能（3）、组织社会主义文化建设的职能：一是要加强马克思

34、主义世界观和科学理论的宣传，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展我国的教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。（4）提供社会公共服务的职能：为现代化建设创造良好的社会、自然环境，构建和谐社会二、便民利民的政府1、政府的作用：就是政府通过实施其职能所达到的效果。一方面，人们的公共生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。2、公民个人必须提高公民意识和政治素养。（1）要理解政府性质和职能，深刻感受我国政府是便民利民的政府，相信我国政府是为人民服务的政府。（2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 第二节 政府的责任：对人民负责 一、坚持对人民负责的

35、原则1、政府的宗旨和政府工作的基本原则政府的宗旨全心全意为人民服务；政府工作的基本原则对人民负责 这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，我国国家机关及其工作人员都是人民的公仆，必须坚持全心全意为人民服务，坚持对人民负责。2、坚持对人民负责原则，要求做到：坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 二、求助有门 投诉有道1、政府向公民提供求助、投诉的途径：开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度2、公民向政府求助或投诉的意义对政府的意义：改进政府工作,促进社会和谐

36、，有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平，有利于增强政府权威和公信力。对公民的意义：解决困难，维护权益第四课 第一节 政府的权力：依法行使一、政府依法行政1、依法行政：要求各级政府及工职人员，严格按宪法法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。3、依法行政的具体要求：合法行政、合理

37、行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一4、依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。二、审慎用权，民主决策1、提高政府依法行政的水平（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循、有法可依，做到依法行政，规范政府管理行为。（2）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。（

38、3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（4）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。2、坚持科学民主决策：政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。第二节 权力的行使：需要监督一、对政府权力的制约和监督1、必要性：加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。2、建立健全制约和监督机制是关键：制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督

39、权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。3、我国的行政监督体系的内容：人民代表大会及常委会、政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道、司法机关监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。4、行使监督的意义：提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；

40、有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。二、人民政府自觉接受人民监督打造阳光政府的意义1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。2、“阳光工程”及其意义（1）实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。（2）有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为，提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用

41、权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为，有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。（3）有利于人民群众维护自己的合法权益，保证人民的权益目的是实现和维护人民的根本利益，有利于保障人民群众的权利和自由。（4）有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；（5）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。（6）有利于发挥广大人民群众的监督作用第五课 我国的人民代表大会制度第一节 人民代表大会：国家权力机关一、人民行使权力的机关1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表

42、大会”2、全国人民代表大会（1）性质：最高国家权力机关；（2）地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。（3）职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。常设机构：全国人大常务委员会，在全国人民代表大会闭会期间，由全国人大常委会行使3、地方各级人民代表大会：性质：地方国家权力机关；作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。 第二节 人民代表大会制度：我国根本的政治制度一、我国的政权组织形式1、我国的政体：人民代表大会制度。国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司

43、法机关、军事机关组成。国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体。2、我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制原则。我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我国的政体只能是采用有利于人民当家作主，有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。3、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是：国家机构实行民主集中制。（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主与集中的关系：民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中

44、的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。（2）表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（3）人民代表大会制度的含义及地位人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根

45、本政治制度。人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会实现。二、适合我国国情的根本政治制度1、人民代表大会制度的主要内容国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（1）人民代表大会制度是由国体决定，建立其他国家管理制度的基础，是我国民主政治最鲜明的特点。（2）它以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群

46、众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。（3）实践证明，我国的国体和政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。第六课 我国的政党制度第一节 中国共产党执政：历史和人民的选择一、中国共产党领导和执政地位的确立1、中国共产党领导和执政地位的确立：中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择。2、中国共产党领导和执政地位的确立是由中国共产党的性质和宗旨决定的中国共产党的性质：工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务。 2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。（1）只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；（2）才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；（3）才能罪广泛地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。二、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政1、科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。2、民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持人民民主专政，坚持民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。3、依法执政：坚持依法治