财务公开制度(共10页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上共和县民族中学财务管理制度为加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育工作中的重要作用。特制定本管理制度。一、学校财务工作任务。认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制。通过记帐、算帐、报帐等一系列程序，反映资金的使用情况；完善财务规章制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。对学校教育经费做到量入为出、收支平衡。二、经费收入管理。抓好学校收入管理，防止资金流失。1、 上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。2、上级拨入的预算外资金。 3、学校各种物资、设备的赔偿

2、、折旧、租赁、出售等项收入。4、代收书作费收入。5、各种捐赠款项收入。6、其他杂项收入等。三、经费使用管理1、 主管领导、财务人员必须遵守财务制度，严格执行省、州、县有关经费使用文件精神，要坚持原则，管好校产。2、 学校经费收支情况随时接受上级有关部门的审计管理和检查监督。3、 学校一切收入都应及时入帐，明细清楚，科目合理。4、 对各处室需采购的物品，先填写购物申请单，校长审批同意后，由后勤组织人员采购。贰佰圆以上物品采购，至少两人同去。大型物品采购，须报主管部门同意，实行统一采购。所采购物品，凭发票核对实物报销，所有发票要报销时，需由实物保管员核实验收、签字，经分管副校长签字，校长签字后方可

3、报销。 5、 完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长把关、审批后方能支出。报销票据必须签上经手人姓名，说明购物或开支用途交分管副校长签字、校长签字后才能报销。因特殊情况报销票据如不是国家税务部门印制的正式发票，必须由经手人说明没有票据原因，交副校长核实，并有证明人签名，经校长审批后才能报销。6、 执行收支两条线，出纳备用金存放不得超过规定限额。7、 向学生收费必须按上级部门有关文件执行，亮证收费，代收费必须按代收项目开支，并在期末结帐，向家长、学生公布。8、 学校一切收支帐目每月结算一次，填好各种报表，准时如实上报。并做好每月一次的财务公开工作。9、出差人员差旅费报销按上级文件标准执行

4、。差旅费报销单须符合要求，校长复核签字后方可报销。10、 财务人员调离或更换，要做好结帐移交手续，落实各种离岗检查，审计制度，进一步提高财务人员的思想、业务素质，做到爱岗敬业。11 、财会人员要及时、准确地核算经费收入、支出和结存，加强现金、支票、凭证等管理。12、 因特殊情况急需借款的要经会计审核，校长批准签字方可办理有关手续才能借出，并要在规定时间内还清。四、会计凭证、帐票、报表以及会计档案管理。1、学校财务人员应按照财务制度和学校的有关规定，认真审核各项原始凭证。符合财务规定的开支单据给予报销，不符合规定的单据，不予报销。2、 学校财务人员，应按会计制度对各类经济业务事项，通过会计凭证及

5、时记帐、算帐。做到日清月结，手续完备，内容真实，帐目清楚，数字准确，资料齐全。3、财务部门会计应按岗位要求编造会计月报、季报、年度决算报表。编造的各种报表，经主管校领导审阅同意后，报上级主管部门。4、财务部门各岗位经办人员，应按财务档案管理要求，将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表，以及有关开支的经济文件资料，分类清理、装订、编号、汇总，编造移交清册，送交学校档案管理。 5、财务部门除向上级报送财会报表外，每月1日前应向学校领导报送上月经费使用情况分析表，及时向有关领导反映不合理开支和超支的情况，协助领导管好、用好资金。 五、财务监督与检查。1、学校财务人员应认真执行财务制度，维护财经纪律，对

6、于不执行计划，违反财务制度和财经纪律的开支，财务人员有权拒绝付款或报销，同时报领导处理。2、学校财务人员有权对学校财产、物资的使用和保管部门进行财产、物资的核对和检查，以保证国家财产、物资的完整和安全。4、财务室必须对学校负责，每月对开支的各项费用凭证审核一次，发现问题，及时汇报和纠正。5、主管校领导每年对财务部门的会计凭证、帐薄抽查一次，以保证学校财务计划和财务制度的正确贯彻执行。6、财务人员有责任帮助和监督学校领导认真执行会计法和财经纪律。 7、严格财经审计。学校成立财审小组，由校工会主席为组长，组织有关人员，每期对学校经费进行审计监督。杜绝乱开支和违规违纪事件的发生。财务公开制度为规范学

7、校财务行为，加强学校财务管理，对学校财务活动进行有效地控制和监督，进一步提高教育经费的使用效益，保障教育事业的健康发展，特制订学校财务公开制度。一、财务公开的目的实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，履行节药，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益；增大教职工民主管理、监督学校财务工作的力度，激发群众当家理财的积极性；从源头上预防和遏制不正之风，提高干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。二、财务公开的内容1、财政核拨的正常经费、助学金、专项资金；2、学校其它收入；3、择校生等的收费情况；4、单位或个人捐赠的资金、财物，其他单位募集的资金；5

8、、房屋财产的出租资金；6、资金借入、贷款和借出、杂帐、坏帐损失；7、学校自定与经济挂钩的考核、奖惩、劳务报酬和津贴的分配规定；8、公务接待费用；9、重要财产、物资的购置和损失；10、集体和个人福利待遇的分配情况；11、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；12、代管经费的结算；13、学校食堂的收入、支出、盈余和亏损；14、其他涉及教职工利益的重大经济事项。三、财务公开的形式1、在校务公开栏公开；2、教师福利待遇、医药费使用等通过一定的会议形式公开；3、学校经费的总体运行和具体收支数据采用报告制形式，由财务公开监督组织利用会议向全体教职工报告公开；4、对各类分配、补贴、奖惩、定额

9、的规定，采用书面形式进行公开；5、其他合适的公开形式。四、财务公开的时间主要采取定期公开和不定期公开的方式，对财务收支管理，按会议年度，年初要公开收支预算计划，年终要公开财务收支决算；对财务状况的公开可半年进行一次；与财务有关的其他事项的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。五、财务公开的组织实施1、学校成立校（财）务公开监督小组，工会主席任组长。2、财务公开除需事前、事中、事后和必须按学期公开的事项外，对财务收支的审议每年进行两次，由学校教工大会组织进行。共和县民族中学财务监督制度一、财务监督的基本任务1、保证学校按照党的路线、方针、政策和政府的各项法令及财政财务制度办事，正确地支

10、出财务资金，合理、节约、有效地运用经费于教育教学活动之中，保证学校教育质量与办学效益的不断提高。2、严肃学校财经纪律，同违反财经纪律的行为作斗争，并抵制乱支付和铺张浪费现象，确保学校资产安全。二、财务监督的原则1、财务监督要坚持为学校的教育教学管理服务，保证学校各项工作顺利进行。2、对于检查发现的问题要有组织地如实、全面、准确地反映与汇报，不扩大、不缩小、不隐瞒也不说假话。3、在处理与解决问题时，要对问题的性质以及错误的事实、情节、原因、后果、背景等进行具体分析研究，根据财务管理的有关政策规定，协助学校作恰如其分的处理。4、检查出的问题，既不能轻率地作结论，也不能凭个人好恶、情感和主观推测办事

11、，必须有理有据，事实与数据确凿。三、财务监督的主要内容1、对学校资金的监督。学校预算内、外资金是否按规定使用，有无将预算内经费转为预算外经费的情况；学校各种周转金有无超过定额，收支的现金是否按规定及时送存，留存的现金有无超过库存限额；使用现金是否符合规定的使用范围，有无随意借支、挪用、白条抵库以及套取现金的现象等。2、对学校收入方面的监督。主要查看学校各项收入是否按规定的范围与标准合理组织、有无擅自扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准的情况。对应上交的收入是否按规定上交了，是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情况。3、对学校支出方面的监督。学校各项支出是否按预算规定的范围、内容与要求进行支付，有

12、无乱支乱用、损公肥私、假公济私与贪污盗窃等情况，有无应在预算外开支的而在预算内列支的情况；各项支出是否精打细算，是否真正坚持以教学为中心、为教学服务，讲求办学效益；是否严格执行了费用开支标准，有无擅自扩大范围与提高标准的情况；财产物资的购置是否按上级有关规定执行等。4、对学校财产物资方面的监督。学校财产物资的购进、验收、领发、登记手续是否齐全，制度是否健全，有无管理不善、使用不当、损失浪费与失窃的情况；教育、教学与科研设备的保管是否妥善，有无专人负责和有无乱堆乱放等情况；学校各种设备利用率是高还是低，维修、保养、检查和使用是否有制度与科学的操作程序和规范；学校财产物资是否账实相符、账账相符，是

13、否存在有账无物、有物无账等问题；物品购进是不按规定执行等。5、对学校预算外资金方面的监督。对于学校预算外资金的财务监督，可以参照上述四个方面内容进行。6、对学校预算的编制与执行的监督。首先是学校预算是否与结合学校工作计划、目标任务等，执行上级有关学校编制定额的规定，有无扩大范围、提高标准等现象。其二是学校财务计划的执行情况，预算内收支计划、预算计划是否与学校工作目标、任务、事业计划相一致。其三是学校人力、物力、财力的消耗是否贯彻执行了以教学为中心、为教学服务的原则以及勤俭办学的方针。四、财务监督的形式学校财务监督应贯穿于学校财务管理的全过程，其监督应按学校财务工作运行的正常顺序进行，即包括事前

14、监督、现场监督(日常监督)和事后监督三种形式。五、财务监督的方法1、账务检查：即会计检查。通过对学校会计凭证、账簿、会计报表等，认真细致的检查分析，发现问题，查明原因，实现财务管理的有效监督。2、实物检查：对学校设备、财产、物资的存放、保管、使用以及领取制度进行清查和盘点，核实设备、财产、物资的数量、价值，查明情况，得出结论。3、现场检查：通过现场观察，召集有关人员座谈，揭示出问题，全面而真实地反映事实真相。目的在于查清和核实问题，分析原因，找出责任人。共和县民族中学购物流程图总务主任审核发票并签字副校长审核发票并签字校长审批发票财产保管员入库财产保管员出库采购人员购物填写发票号及付款方式填写单价、数量及金额校长审核批示处室组负责人填写意见物品所需处室填写购物申请表专心-专注-专业