重大危险源评估报告(共138页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上xxxx焦化有限责任公司危险化学品重大危险源安全评估报告内蒙古xxxxx有限公司资质证书编号:二0一七年十二月五日专心-专注-专业xxxxxx焦化有限责任公司危险化学品重大危险源安全评估报告法定代表人:审核定稿人:评估负责人:二0一七年十二月五日 编制说明依据危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局令第40号)(【2015】79号令修订)第十一条第二款“构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的危险化学品单位应当对重大危险源进行辨识、安全评估及分级”。xxxxxx焦化有限责任公司成立于2008年8月,其年产100万吨捣固焦项目属于新建项目,粗苯罐区
2、构成重大危险源,因此委托我公司对其重大危险源进行辨识、安全评估及分级。按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局令第40号)(【2015】79号令修订)的相关规定和要求,我公司组织安全评估组在收集了相关的法律法规和技术规范,查阅了企业提供的相关技术资料的基础上,于2017年11月10日到重大危险源项目的现场,通过检查重大危险源安全管理、安全技术和监控、重大危险源事故应急救援预案建立情况以及应急措施到位情况等,审查项目安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,并对未达到安全目标的系统或单元提出安全对策措施建议,从整体上评估项目的运行状况和安全管理情况,得出重大危险源安全评估结论。本
3、报告旨在对危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并确定重大危险源等级,对完善企业安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。可为政府安全生产监管、行业主管部门等相关单位对项目的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别提供依据。在本次评估过程中,得到了xx市、海南区安全生产监督管理局及xxxxxx焦化有限责任公司有关人员的指导和大力支持,在此表示衷心的感谢。xxxxxx有限公司2017年12月目 录第1章 危险化学品重大危险源评估的主要依据1.1 目的、原则危险化学品重大危险源安全评估的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范企业
4、的安全生产活动,促进其整体安全管理水平的提高,同时为安全生产管理部门全面掌握该企业及本地区重大危险源的基本状况、风险等级提供依据。加强危险化学品重大危险源管理,切实保护人民群众的生命和财产安全。使重大危险源管理符合法律、法规及行业标准的要求,增强事故防范和救援能力,防止和减少一般性事故,遏制重大事故。其评估范围为,通过对该企业生产、活动过程中存在的危险物质及危险有害因素辨识,对构成危险化学品重大危险源所涉及的物质、生产贮存场所进行评估,是重大危险源管理具备法律法规、国家或行业标准规定的安全条件,增强事故防范和救援能力,防止和减少一般性事故,遏制重大事故。危险化学品重大危险源的评估由具有规定资质
5、的安全评估机构,合法、自主、科学、公正地进行安全评估。1.2 评估范围根据该公司的实际情况,本次危险化学品重大危险源的评估范围为xxxxxx焦化有限责任公司年产100万吨捣固焦项目中涉及的危险物质、生产贮存场所及相应的公辅设施进行危险化学品重大危险源辨识、评估、分级,对安全管理措施、技术措施、监控措施情况进行评估。1.3 评估依据1.3.1 法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令【2014】第13号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令【2008】第6号特种设备安全法中华人民共和国主席令【2013】第4号中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令【2007】第69号)
6、危险化学品安全管理条例(国务院令【2011】第591号,国务院令【2013】第645号对其进行修改)工伤保险条例国务院令【2010】586号安全生产许可证条例(2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布 自公布之日起施行的国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修正)国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定部分条款的决定(国家安监总局令【2011】第42号)使用有毒物品作业场所劳动防护条例国务院令【2002】第352号易制毒化学品管理条例(国务院令第445号颁布,国务院令第653号国务院关于修改部分行政法规的决定修订)中华人民共和国职业病防治法(中华人
7、民共和国主席令【2016】第48号)1.3.2 规范性文件国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见 安监总管三【2010】186号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令【2011】40号,2015年5月27日国家安全监管总局令第79号对其进行修正)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局令【2011】第41号,2015年5月27日国家安全监管总局令第79号对其进行修订)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理局令【2012】第45号,2015年5月27日国家安全监管总局令第7
8、9号对其进行修正)关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知安监总管三【2011】95号关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三【2011】142号关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知安监总管三【2013】12号关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知安监总管三【2009】116号关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整危险化工工艺目录的通知安监总管三【2013】第3号特种作业人员安全技术培训考核管理规定安监总局令【2010】30号财政部 安全监管总局关于印发的通知财企【2012】16号生产经营单位安全培训规定(2006年1月17日国家安全监管总
9、局令第3号公布,根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全生产监管总局令第80号第二次修正)生产安全事故应急预案管理办法国家安全监督管理局【2016】88号令危险化学品输送管道安全管理规定安监总局令【2012】43号国家安全监管总局关于印发危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知(安监总管三【2012】103号)关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三【2014】94号)危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)(国家安全生产监督管理总局令【2014】第13号)国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领
10、域七部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令【2015】79号)国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令【2015】80号)国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知(安监总管三【2014】68号)关于加大危险化学品储罐间距的通知(内安监管三字【2014】104号)内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定(内党发【2017】2号)内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定(内安监【2015】79号) 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(中发【2016】32号)1.3.3 标准、规范危险化
11、学品重大危险源辨识(GB18218-2009)危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范(AQ3035-2010)危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范(AQ3036-2010)危险货物分类和品名编号(GB6944-2012)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009)危险化学品事故应急救援指挥导则(AQ/T3052-2015)危险化学品目录(2015年版)高毒物品目录(2003年版)(卫法监发【2003】142号)易制爆危险化学品名录(2011年版)建筑设计防火规范(GB50016-2014)石油化工企业设计防火规范(GB5
12、0160-2008)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(GB50493-2009)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)化工企业总图运输设计规范(GB50489-2009)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)防静电事故通用导则(GB12158-2006)低压配电设计规范(GB50054-2011)消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)焦化安全
13、规程(GB12710-2008)工业企业煤气安全规程(GB6222-2005)焦化厂卫生防护距离标准(GB1161-1989)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识(GB7231-2003)生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT13861-2009)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008)生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)安全标志及使用导则(GB2894-2008)安全色(GB2893-2008)固定
14、式压力容器安全技术监察规程(TSGR0004-2009)压力管道安全技术监察规程-工业管道(TSGD0001-2009)焦化安全规程(GB12710-2008)防止静电事故通用导则(GB12158-2006)1.3.4 企业提供的相关资料xxxxxx焦化有限责任公司年产100万吨捣固焦项目重大危安全设施设计专篇(编制单位:安全设施设计专篇)企业提供的其它相关资料1.4 评估程序评估工作分为三个阶段,准备阶段、实施评估阶段和报告编制阶段。第一阶段为准备阶段。该阶段在确定评估范围后,由专人收集有关资料,进行初步的重大危险源分析和危险、有害因素识别,选择评估方法。第二阶段为实施评估阶段。该阶段通过对
15、公司基本情况和重大危险源进行调查,运用合适的评估方法进行定性、定量分析,提出对策措施与建议,经企业积极进行整改后,评估人员对该公司进行多次复核,确认存在的问题已经消除。第三阶段为评估报告书的编制阶段。该阶段主要是汇总第二阶段所得到的各种资料数据,综合分析,提出结论与建议,完成重大危险源安全评估报告书的编制。评估程序如下图所示。安全评估工作程序图第2章 危险化学品重大危险源的基本情况2.1 项目单位基本情况xxxxxx焦化有限责任公司成立于2008年8月,法人代表:高秀珍,注册资本:贰亿零捌万元(人民币)。位于xxxxxx。主要产品有焦炭、煤焦油、硫磺、硫铵、粗苯、煤气。该公司现有员工256人,
16、成立了安全生产委员会和安环部,配备了6名专职安全员,配备了1名注册安全工程师。建立了职能管理机构,其设置为董事长、总经理、总工程师,下设综合部、安环部、化验室、供销部、财务部、机电设备部、备煤车间、炼焦车间、化产车间等部门。该公司主要负责人、分管安全负责人、专职安全员具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,均经过培训,考核合格,取得了安全合格证。分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人具有化工专业知识,专职安全员具有化工类学历。特种作业人员电工、电焊工、煤气作业工、化工自动化控制仪表工和特种设备作业人员起重工、压力容器操作工、锅炉工经考试合格后取得了特种作业操作证且持证
17、上岗。对从业人员进行了“三级”教育,培训合格。从业人员熟悉安全生产规章制度和本岗位的安全操作规程。2.2 生产项目基本情况该项目主要产品为焦炭和焦炉煤气,副产品主要有煤焦油、粗苯、硫铵、硫磺。采用255孔TJL5550D型炭化室、双联火道、废气循环、下喷、单热式、侧装煤捣固焦炉,焦炭生产能力100万吨/年。焦炉煤气除自用外送至xx华油公司。2.2.1 厂址及周边情况该公司位于xxxxxx,xx南面紧邻109国道,西为棋石一级公路,东为xx铁路专用线和煤运公路专线,交通运输便利。厂址东南距距离棋盘井4km,距离南面的公务素镇5.5km,西南距离老石旦4.8km,西北离海南区3.3km。厂区东面靠
18、山,山后为海立洗煤厂,东南为xx市浩鹏化工有限公司,南面为xx市地天泰电石厂(已关停),西面为110kVA变电站,如下表所示。表2-1 项目与周边生产经营单位、居民及设施的距离序号方位外部周边设施标准距离(m)实际距离(m)依据法规标准检查结果1东洗煤厂(隔山)70131石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)第4.1.9条符合2东南xx市浩鹏化工有限公司7070符合3南xx地天泰化工有限公司电石厂(关停)70122符合4西西来峰110kVA变电站50154符合5西南临时建筑工人房(无人)100251符合图22.2.2 自然条件及气象条件(1)地形地貌xx地势东高西低,南高北低,呈
19、缓坡状起伏海拔1220m-1240m。项目所在区域xx位于xx市海勃湾城区北18公里处。属千里山西侧山前倾斜平原,地貌上属山间洼地的堆积地貌。岩性构成主要是第四纪冲积洪积成因的砂土、砂石类等,地表被起伏不平的风积细砂所覆盖。地质构造上部为风积细砂层,中下部为山前冲洪积形成的角砾、细砂、砾砂层。承载能力高,持力良好。该地区属多震地区,地震烈度为8级。(2)水文黄河是流径海南区唯一的地表水流,也是该区工业、农业及人民生活的主要水源。流径xx市的黄河河段,河床固定,水势平稳,水面坡度2.6-2.8/10000之间,流程约90公里,年平均流量1018m3/s,最大洪峰流量5820m3/s,最小608m
20、3/s。年平均迳流量321108m3,最小迳流量166108m3。该地区水源主要是第四系上更新统至全新统(Q3-4)冲积层地下水。地下水来源于黄河侧渗补给,基岩山区裂隙水和大气降水,该区地下水埋深随各级阶地分布不同而变化,千里山岩石主要是石灰石系列,其中蕴藏着巨大的淡水资源。(3)气象条件本地区属于典型的中温带大陆性干旱季风气候区。其气候特征主要表现为干燥多风,降水量少,蒸发量大;夏季短而炎热,冬季长而寒冷,气温的年较差和日较差均较大。该地的年平均气温11.6,极值最高温度39.4,极值最低温度-32.6。年平均气压893.0hPa,年平均相对湿度40%,最大冻土深度1.78m。年平均降水量1
21、50.4mm,年平均蒸发量2985.6mm,是年平均降水量的19.9倍;年平均风速3.5m/s,以静风频率居多,高达17.4%,年主导风向南南东风。2.2.3 总平面布置与建构筑物(1)总平面布置工厂主要由生产装置、辅助生产装置及公用工程等组成。工厂的功能区有:备煤区、筛贮焦区、炼熄焦区、化产回收(煤气净化)区、辅助生产区、公用工程区及厂前区等。各功能区之间均用通道隔开,通道宽度分主要与次要通道。工厂总图布置依据总图布置原则,进行了以下总体布置:备煤区位于厂区的北侧。主要内容有受煤坑、精煤贮场、运煤栈桥、配煤仓、粉碎间等。筛贮焦区布置在煤场的南侧,主要内容有高架栈桥、运焦栈桥、贮焦场等。炼熄焦
22、区位于厂区的中部,筛焦区的南面。此举有利于炼焦用煤及焦炭的皮带运输。该区主要由焦炉、熄焦装置、地面除尘站、煤气放散等组成。化产回收(煤气净化)区位于炼熄焦区的南侧。主要由冷鼓电捕、脱硫及硫回收、硫铵、洗脱苯等构成。综合储罐及装车站布置在炼熄焦区的西侧。泡沫站位于综合罐区的东侧。服务于主要生产装置的辅助生产与公用工程区布置如下:锅炉房布置在炼熄焦区的西侧,空压站布置在脱硫及硫回收的南侧,制冷站位于焦化综合供水街区的西侧。这样可靠近用户、缩短工艺管道、节省能量并方便生产管理。机修设置在炼焦区的西侧。耐火材料库及备品备件库位于炼焦区。水系统:综合供水布置在冷鼓的西侧,尽量靠近主要用户、缩短管道、节省
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