某铁路建设弃渣场复垦报告(共79页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录专心-专注-专业1前言1.1编制背景及过程铁路是国家中长期铁路网规划中的重点项目。线路设计长度509km,境内线路长度342.937km,北起城际铁路相接。全线共设车站14个,其中新建10个车站,利用既有车站4个。铁路是承担西南(川渝)地区与、华北(含鲁豫)、东北地区的旅客交流,加强三大都市间的交流,并兼顾沿线城际客流;定位为地区北通路的快速客运通道,是我国高速铁路网的组成部分。铁路的建设在国民经济与铁路网中均有重大的意义:2014年3月我公司受施工单位第二工程有限公司项目部的委托,针对二工区小庄子弃渣场临时占地特编制二工区小庄子弃渣场临时占地土地复垦方案报告书
2、。受委托后,我公司即成立方案编制项目组,对复垦区沿线及其周边区域进行了实地踏勘,收集了复垦区的社会经济、土地利用规划、自然条件、林草植被分布等相关资料。根据所收集的资料,结合主体工程设计和施工特点,按照国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(【2007】81号文)要求,编制完成该项目土地复垦方案报告书,经评审批复后,可作为指导本工程土地复垦工作的技术文本。现场勘察投资概算 工程计划安排 效益分析适宜性评价项目概况自然社会条件土地利用现状拟损毁土地预测已损毁土地现状划分复垦单元土地复垦方向确定预防控制措施 工程技术措施 生物措施接受任务收集资料复垦工程设计及工程量测算损毁程度分析
3、图1-1 复垦方案编制的技术路线1.2复垦方案摘要1.2.1 服务年限按照“建设项目土地复垦按工程进度,边建设,边损毁,边复垦”的要求,工程已于2012年10月27日开工,计划于2017年11月30日竣工,建成通车,计划工期5a,因此本复垦方案服务年限相应也为5a。方案编制基准年为2012年,复垦起始年度为2017年1月,截止年度为2017年12月。在方案服务期内,土地复垦的责任主体是第二工程有限公司,土地复垦资金为铁路建设投资资金,第二工程有限公司根据土地损毁进度对土地复垦方案进行实时调整,发生变更的报国土资源管理部门申请并备案。1.2.2 项目区有关面积 a)二工区小庄子弃渣场临时占地位于
4、,左岸。b)复垦区面积共计6.371hm2。全部为压占损毁土地面积。c)本项目为新开建设项目,二工区施工已损毁土地包括项目部、炸药库、钢筋场、生活区压占地已做过土地复垦方案。本次所做土地复垦方案主要针对上一次复垦方案没纳入进去的小庄子弃渣场临时占地,现状还未占用,保持原状,因此损毁土地全部为拟损毁土地,面积主要为小庄子弃渣场新增压占地面积为6.371hm2。d)复垦区面积为6.371hm2,复垦区内的损毁土地在高铁竣工后全部复垦,因此复垦责任面积为压占损毁土地面积6.371hm2,全部为拟损毁土地。项目区内各类土地损毁情况见表1.2-1。表1.2-1二工区小庄子弃渣场各地类损毁情况表一级地类二
5、级地类面积(hm2)01耕地011水田4.47013旱地1.02607住宅用地072农村宅基地0.54311水域及水利设施用地116内陆滩涂0.332合计6.371二工区小庄子弃渣场土地复垦涉及拟损毁各类土地项目见表1.2-2。表1.2-2二工区小庄子弃渣场土地复垦拟损毁各类土地项目表损毁土地项目名称面积(hm2)损毁损毁损毁复垦情况情况类型程度压占损毁土地小庄子弃渣场6.371拟损毁压占重度待复垦复垦责任面积6.3711.2.3 土地复垦目标项目实施后,耕地面积增加0.875hm2,内陆滩涂面积减少0.332hm2,农村宅基地面积减少0.543hm2。土地复垦前后土地利用结构变化见表1.2-
6、3。表1.2-3 复垦前后土地利用结构变化表一级地类二级地类面积(hm2)变幅(%)复垦前复垦后增(+)减(-)01耕地011水田4.476.3711.90129.84%013旱地1.0260-1.026-16.10%07住宅用地072农村宅基地0.5430-0.543-8.52%11水域及水利设施用地116内陆滩涂0.3320-0.332-5.21%合计6.3716.37100.00%1.2.4 复垦投资通过土地复垦投资估算,本项目土地复垦静态总投资为171.06万元,亩均静态投资为1.79万元(基本农田亩均投资2.7万元,其他农田亩均投资0.81万元)。其中:工程施工费142.1万元,占项
7、目总投资的83.06%;其他费用17.76万元,占项目总投资的10.38%;监测与管护费用6.24万元,占项目总投资的3.65%;基本预备费4.98万元,占项目总投资的2.91%。土地复垦动态总投资为190.23万元,亩均动态投资为1.99万元。2编制总则2.1编制目的为贯彻国务院关于建设项目造成土地损毁后“谁损毁、谁复垦”的原则,对工程(以下简称)建设过程中,因压占造成损毁的土地,采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态,特编制本复垦方案报告书并完成相应设计工作。(1)有效遏制沿线地表损毁和水土流失,并对损毁土地进行复垦,尽快恢复和重建高速铁路沿线生态环境,保障高速铁路沿线及周边地区
8、水土资源得到持续利用。(2)更好的贯彻党的十六届五中全会提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神,落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求,切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。 (3)按照“谁损毁、谁复垦”的原则,基于对社会、对国家、对人民负责的态度,切实肩负起对损毁土地的复垦责任与义务,将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。 通过本方案的实施,达到基础设施建设与保护耕地相协调,铁路建设与沿线工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。2.2编制原则(1)源头控制、预防与复垦相结合本方案从沿线可持续发展的高度出发,从源头上
9、控制工程建设损毁土地植被面积,视土地复垦为高速铁路建设和铁路沿线生态环境建设的重要组成部分。在复垦工程中,将土地复垦和高速铁路建设结合起来,大大缩短土地复垦工作的时间。此外,本方案将工程复垦与生态复垦有机地结合起来,使复垦后的地形、地貌与当地自然环境和地理景观相协调。(2)统一规划、统筹安排土地复垦方案是土地复垦工程施工的依据。本方案本着统一规划、统筹安排的原则,根据土地损毁时序预测,合理制定复垦施工时序、优化施工方式、进行资金的阶段安排,使土地复垦方案具有可操作性并能真正落实到位。(3)因地制宜由于贯穿平原及山地、丘陵,当地主要为旱地及灌溉水田,均为当地农民生产之地。铁路建设的弃渣压占地及建
10、设临时压占地均造成土地的压占损毁,因此在进行复垦时首先要注重耕地的保护,保证当地的生态系统不退化。在铁路沿线土地复垦方案及设计过程中,与当地土地利用规划相适应。2.3编制依据2.3.1法律法规(1)中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;(2)中华人民共和国土地管理法实施条例,1998年12月;(3)中华人民共和国公路法,1998年1月1日;(4)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(5)中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日;(6)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(7)土地复垦条例,国务院第592号令,2011年3月5日。2.3.2部委规章及规范
11、性文件(1)关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知,国土资发200781号文,2007年4月12日;(2)土地复垦条例实施办法国土资源部第56号令,2012年12月27日;(3)关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发2006225号文;(4)全国生态环境保护纲要,2000年11月;(5)中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知,1999年4月。2.3.3技术规程、规范(1)土地复垦方案编制规程 第1部分:通则(TD/T 1031.1-2011);(2)土地复垦方案编制规程 第6部分:建设项目(TD/T 1031.6-2011);(3)土地复垦技术标准(试行),
12、国家土地管理局,1995年7月;(4)土地开发整理规划编制规程,2000年10月1日;(5)土地开发整理项目规划设计规范,2000年10月1日;(6)土地开发整理项目预算定额标准(财政部 国土资源部)(财综2011128号);(7)全国土地分类(GB/T 21010-2007)。2.3.4技术资料(1)新建铁路境内施工图设计站前施工技术交底文件(设计院集团有限公司,2012年11月);(2)县土地利用现状图;(3)土地利用总体规划;(4)新建铁路环境影响报告书,2010年9月。3项目概况3.1 项目简介(1)项目名称:二工区小庄子弃渣场临时占地土地复垦方案(2)项目单位:第二工程有限公司(3)
13、建设性质:新建(4)建设规模:线路设计长度509km,省境内线路长度342.937km(5)铁路等级:客运专线(6)正线数目:双线。(7)速度目标值:250km/h。(8)最小曲线半径:一般最小3200m。(9)正线线间距:4.6m。(10)最大坡度:一般20,困难山区不大于25。(11)到发线有效长度:650m。(12)牵引种类:电力。(13)列车运行控制方式:自动控制。(14)调度指挥方式:综合调度集中。(15)线路地理位置及径路:线路位于省中北部地区,行经山地,连接。线路北起。(16)本报告土地复垦地理位置:位于的小庄子自然村。3.2 项目区自然概况3.2.1 地理位置项目区的所在地西北
14、部,中段南麓,属北亚热带湿润型气候,是我国南北气候的过渡带,长江、黄河水系的分水岭。是南枕的绿色屏障,的北大门,距最近距离72km,是关中通往川渝的交通要塞。东接是森林工业基地之一,有、等珍稀动物。有森林448万亩,森林覆盖率达82%。贯穿全境。2012年,全县国内生产总值完成7.5亿元,财政收入达到3281万元,农民人均纯收入已实现4350元。全县人口密度较低,耕地匮乏。全县境内皆山,群峰耸立,沟谷纵横,素有九山、半水、半分田之称。县内交通条件较好但位置偏远,对外交通主要有穿县境而过的西万公路,项目区有简易公路直通县城。林特产品和动植物等自然资源丰富,但开发利用程度较低。发源于县境内,自北向
15、南流入汉江。农业人口和耕地主要沿其河谷两岸分布。走向平纵断面见图3.2-1。二工区小庄子弃渣场临时占地位于。施工临时占地具体位置见图3.2-2。图3.2-2 二工区小庄子弃渣场施工临时占地交通位置图3.2.2 地貌项目区地形地貌由高、中、低山与河谷川道构成。山地高程1100m以上,河谷川道高程在500800m之间。境内群山耸立,沟深谷峡,由北向南因构造断裂和河流侵蚀作用,形成自北向南的多条河流。河沟及支沟出口因冲积、洪积作用,形成许多串珠状的坪坝和阶地,成为奇特的山地农业景观。项目区属水系,本项目流域为,为的支流,它发源于境内的南麓。主要支流有西木河、东木河及麻河,上游主要为天华山自然保护区和
16、天华山国家森林公园,中下游先后流经从三河口村开始,下游先后流经。 项目区为的上游,项目区所处河段切割较浅,耕地由坪坝和河谷阶地构成,呈台阶状分布。全部为坝、坪地貌。沿河两岸的农耕地土壤大部分属冲积坡积型,其母质除中生代的花岗岩体外,还伴随有石灰岩、页岩及片麻岩等,高程在800m以下。较薄的土层厚约2050cm,周边自然条件较好,区内水田平地较多,耕地平均高出河床35m。项目区流域地面由东北向西南倾斜,总体地形北高南低,山势开阔,为典型的“U”型河谷。项目区地形地貌见照片3.23。 照片3.23 地形地貌3.2.3 气候复垦区气候特征:地处北亚热带边缘季风气候区。由于本流域高低悬殊,地貌差异较大
17、,因而兼有暖湿带和中湿带山地气候特征。项目区气候温和,雨量充沛,气候的基本特点是:四季分明,夏无酷热,冬无严寒,春季升温迅速,秋凉湿润多连阴雨。流域属北亚热带湿润、半湿润气候区,四季分明,夏无酷热,冬无严寒。据气象站19612008年实测资料统计,多年平均气温11.8,极端最高气温38.7(1995年7月12日),最低气温-14.4(1991年12月28日);多年平均降水量918mm,多年平均蒸发量1116mm(20cm蒸发皿观测)。多年平均风速2.1m/s,最大风速20.3m/s,以西北风居多。3.2.4 土壤县地处北亚热带向暖温带的过渡地带。由于气候、母质、植被、地形、水文地质等条件不同,
18、以及人类生产活动的影响,在地带性土壤中嵌着区域性农业土壤。项目区的主要土壤类型为在沟谷中经过水耕熟化形成的淹育性水稻土和潴育性水稻土,以及沿河两岸阶地的黄褐土。淹育性水稻土是在旱地改水田后,种植水稻时地面长期蓄水,由于淹水灌溉,土壤通气受阻,氧气缺乏,使表层铁质还原,土质变灰,而水稻根系由于根系生理活动的结果,使根系四周局部土壤中低铁氧化形成锈斑纹(淹育层),淹育层由于还原作用并不强烈,通常回旱后,仍可恢复原来的土色。该土具有耕层、犁底层有机质含量较高,耕层质地较适中,粘性较好,较易耕作等特点,但因水耕时间短,水源又无保证,生产力较低,项目区沟道两岸阶地水田多属此类土壤。潴育性水稻土是在长期水
19、耕条件下,受地上灌水和地下水的影响而形成,除耕层、犁底层出现有锈色斑纹外,在心土层也产生大量的铁锰胶膜和锈色斑纹。该土壤有机质含量较为丰富,具有较高的肥力,适宜水稻、小麦等作物种植。但因地下渗水较多,致使水凉、土温低、幼苗返青慢,项目区近河两岸岸边水田多属此类土壤。黄褐土发育在石灰岩母质上,由于所处地形不同,形成的土层薄厚不一,有机质、N、P含量较低,物理性粘粒含量较高,质地粘重,保水保肥,肥效期稳长、耐旱。但养分缺乏,供肥慢,宜耕期较短,小苗生长较差,老苗生长良好,多为一年一熟,主要分布在离河谷较远较高的阶地上。应注意深耕改土,加深活土层,增施有机肥、磷肥和锌肥,进一步培养提高土壤肥力。 3
20、.2.5生物地处暖温带,是我国亚热带植物分布的最北缘,森林资源丰富,植被种类繁多,既有用材树种、经济林木、园林植物和珍稀树种,又有药用植物、化工原料和纤维植物。项目区相对集中在沟河两岸,为纯农业区,由于生产条件的限制和人民群众的生活需要,主要农作物有水稻、油菜等粮油作物,还有少量的园地。据统计,全县林地面积占88.96%,草地面积占4.5%,农地面积占4.2%,农作物复种指数190%,项目区植被度90.85%。森林植物群落建群树种主要为栎类,以栓皮栎为主,此外尚有小面积板栗、茅栗、槲栎以及化香等树种。板栗、茅栗多分布在溪旁或谷坡。其他乔木树叶尚有川桦、山杨、锐齿栎、枹树、枫香、山白树、七叶树、
21、小叶白蜡、短柄枹、白栎、枫杨、杉木、油桐、泡桐、侧柏、黄连木。常绿树种有青冈栎、丝栗、光叶栎、乌刚栎、女贞、玉兰等。下木稀疏,多见毛花忍冬、韦氏忍冬、黄刺玫等。地被覆盖度达1.0,以苔草为主,其次为禾草、醡浆草、石芥花等。藓类有毛梳藓、垂枝藓。根据县志及历史资料,该区区野生动物有鱼类10科31种,两栖类7科12种,爬行类7科19种,鸟类36科124种,哺乳动物26科71种。项目区所处低山和谷地,海拔低,所在区域人类活动比较频繁,大型陆生野生动物多分布在高海拔及自然保护区内,小型野生动物较多,主要是松鼠、田鼠、草兔,猪獾、青蛙、蛇、獐子等。鸟类以麻雀、黄腹山雀、画眉、八哥、灰斑鸠等为主,另有啄木
22、鸟、红腹锦鸡、金雕、喜鹊等稀少鸟种,鹭、鹳、鸭、雁等野生飞禽多属候鸟。两栖纲、爬行纲野生动物的种类和数量较少。段沿线植被见照片3.2-4。 照片3.24 项目区植被 3.2.6 水文项目区属于流域,为河道长58 km,流域面积496 km2,河道平均比降26.6。河属山溪性河流,发源于深山区,流域呈扇形,河流全长161 km,流域面积3010 km2,河道平均比降5.44。河流域地势北高南低,大部为花岗岩、千枚岩、片麻岩等变质岩组成的中山,山势巍峨壮丽,山高谷深,沟壑纵横,主峰海拔2965m,为流域最高峰。流域内山地因受河流切割,多形成自南向北伸展的山梁,谷底切割较深,峡谷壁立,海拔在1000
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