2022年公共文化场所突发事件应急疏散预案.pdf
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1、 Sycyc-09-12中国石油辽河油田公司沈阳采油厂公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案辽河油田公司沈阳采油厂二九年六月精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 预案名称:辽河油田公司沈阳采油厂公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案修订单位:工会修订人:张丽审核人:孙皋任修订时间:二九年六月批准页精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - -
2、-第 2 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 辽河油田公司沈阳采油厂突发事件总体应急预案(试行)已于2009 年 10 月发布。 辽河油田公司沈阳采油厂公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案 (试行)是沈阳采油厂突发事件总体应急预案框架下的 14 个专项应急预案之一,着重解决公共文化场所或文化活动期间发生踩踏、 火灾、治安等突发事件时的应急处置,是总体应急预案的支持性文件,由沈阳采油厂工会组织修订。本专项应急预案依据 中华人民共和国消防法 、 中国石油天然气集团公司应对突发重大事件 (事故)管理办法、 中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案 、 辽河油田公司沈阳采油
3、厂突发事件总体应急预案的规定,针对公共文化场所和文化活动社会影响大、人员密集、场面控制困难等特点,阐述了编制目的、编制依据、适用范围、编制原则,明确了应急组织机构与职责、运行机制、应急处置、应急终止等内容。辽河油田公司沈阳采油厂公共场所和文化活动突发事件专项应急预案 (试行)已经沈阳采油厂HSE委员会讨论通过,现正式发布。沈阳采油厂副厂长:孟宪威2009 年 6 月 6 日目录精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 1 总则1编制目的1
4、编制依据1应用范围1编制原则12 组织机构与职责2组织机构2职责33 事件分级44 运行机制5预防与预警5预警支持系统5应急准备6信息上报6应急响应75 具体事件应急处置8室内火灾事故8踩踏事件9恐怖袭击或治安事件10停电事件10建筑物倒塌事件116 应急终止117 应急保障12信息保障12物资保障12队伍保障12宣传、培训和演练12精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 沈阳采油厂公共文化场所和文体活动突发事件专项应急预案1 总 则编
5、制目的为了有效应对在公共文化场所和文体活动中,发生火灾、爆炸、拥挤踩踏、恐怖袭击、建筑物坍塌等事件,避免出现重大人员伤亡现象,真正做到科学组织、保障有力、快速反应、妥善处理,特制订本专项应急预案。编制依据本专项应急预案编制依据国家、集团公司和油田公司等相关应急预案。中华人民共和国消防法中国石油天然气集团公司应对突发重大事件(事故)管理办法中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案辽河油田公司沈阳采油厂突发事件总体应急预案适用范围本专项应急预案适用于沈阳采油厂管理的公共文化场所和组织的大型文体活动。编制原则(1)预防为主,常备不懈。日常工作和生活中不断提高员工的防范意识,制定完善的防范措施,定期培
6、训和演练,提高应急抢险队伍快速反应和处理能力。(2)科学组织,快速反应。认真组织好各种公共文化活动,明确工作人员责任,划分区域,统一指挥,事件处理过程中要果断采取措施,及时控制事态,维持现场稳定。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 2 组织机构和职责组织机构(1)应急领导小组组长:厂长、书记副组长:厂党政副职组员: 安全科、工会、厂办、生产运行科、应急管理中心、派出所、油气监察站、环保科、党群工作部、电视台等科室负责人(2)应急管理
7、办公室组长:工会副主席组员:工会及公共文化场所管理人员(3)安全保障小组组长:安全科科长组员:安全科人员(4)治安保障小组组长:派出所所长组员:派出所工作人员(5)医疗保障小组组长:厂办主任组员:厂办人员(6)紧急问题协调小组组长:生产运行科科长组员:生产运行科人员(7)抢险突击队精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 组长:应急管理中心主任组员:生产单位及机关科室骨干人员职责2.2.1 领导小组(1)负责组织本专项应急预案的批准,指导
8、和检查预案演练;(2)下达应急预案启动指令、人员避险、应急结束等指令;(3)指挥和参与现场救援工作,对突发重大问题进行决策;(4)制定有关突发事件信息发布的时间、方式等问题;(5)加强与油田公司上级部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。2.2.2 应急管理办公室(1) 负责公共文化场所和文体活动专项应急预案的编制和完善,制定培训、演练计划;(2)负责采油厂共公文化场所的安全等设施的检查和管理工作;(3)负责采油厂各项文体活动的管理工作,制定具体的逃生路线、对相关工作人员布置任务;(4)参与突发问题的处理工作,按照预案协调各小组开展工作,并及时向领导小组汇报事件进展情况。2.2.3 安全保障
9、小组(1)负责检查公共场所消防设施、逃生通道、电器设备是否完好,安全防范措施、管理规章制度和逃生路线等是否科学合理;(2)负责处理公共文化场所和文体活动中的火灾、爆炸事件,掌握消防重点部位,能够熟练使用各灭火器材,清楚各项应急装置的操作,负责扑灭初期火灾;精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页,共 16 页 - - - - - - - - - - (3)提前联系消防队做好应急准备工作,突发事件发生后积极配合消防等部门进行调查取证。2.2.4 治安保障小组(1)负责活动期间治安工作,维持秩序
10、,及时处理打架斗殴、恐怖袭击等事件;(2)视情况设立警戒线或隔离带,同时负责保护突发事件现场;(3)负责人群疏散工作,确保快速、安全、有序的撤离。2.2.5 医疗保障小组(1)负责对轻伤伤员现场处置救护;(2)配合医疗部门做好伤员的紧急救治工作。2.2.6 紧急问题协调小组(1)负责突发问题所需车辆、人员、社会救援力量的协调工作;(2)协助各保障小组处理各类突发事件,及时救助遇险人员。2.2.7 抢险突击队主要负责灾害现场抢救人员、设备等工作,将灾害损失降到最低。3 事件分级(1)级事件(油田公司级)是指造成或可能造成1 人以上 3 人以下死亡,或者 5 人以上 10 人以下重伤,或者 100
11、 万元以上 500 万元以下直接经济损失、造成严重社会影响的事件,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援的事件。(2)级事件(采油厂级)是指造成或可能造成5 人以下重伤,或者5 人以上 10 人以下轻伤,或者50 万元以上 100 万元以下直接经济损失、造成较大社会影响的事件。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页,共 16 页 - - - - - - - - - - (3)级事件(大队级)是指造成或可能造成5 人以下轻伤, 或者 50 万元以下直接经济损失、 造成一定影响的事件。4 运
12、行机制采油厂通过建立预防与预警机制,健全应急准备、应急响应和应急处置的各项工作程序,充分做好各项应急管理工作。预防与预警各公共文化场所和文化活动组织单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。(1)工会和应急管理中心等科室共同做好演练、培训工作,不断磨合、协调运行机制,不断提高救援力量和救援水平。(2)公共文化场所制定必要的日常安全管理办法和安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。(3)安全科定期
13、对活动场所进行安全检查,及时消除安全隐患。同时利用电视、网络、报纸等多种媒体加大宣传普及公共文化场所和文化活动安全知识的力度,提高公众自我防护意识。预警支持系统公共文化场所和文化活动严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和识别标志。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 应急准备(1)按照“谁主
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