社区安全生产大检查实施方案范文(共18页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 社区安全生产大检查实施方案范文  根据街道的工作要求，为认真贯彻落实国务院、自治区、市安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保全国两会期间和一季度安全生产形势平稳，XXX社区在本辖区内组织开展安全生产大检查活动。特制定本实施方案。(一)成立六道湾社区安全生产大检查领导小组。组长：XXX(六道湾社区居委会主任)副组长：XXX(六道湾社区片警)成员： XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXX(二)人员分组社区由片区民警带队，组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组，分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区

2、进行摸底排查。(三)检查目标社区切实汲取近期发生的各类事故教训，认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势，立足于超前防范，进一步强化监管，全面开展安全生产大检查，排查整治隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，从源头上、根本上防范和遏制事故，确保全国两会期间和一季度安全生产形势平稳。(四)检查时间自即日起至3月14日结束。(五)检查范围大检查范围：道路交通、消防和人员密集场所、建筑施工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域)，以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。(六)检查内容道路交通方面：加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏，张贴宣传标语，宣

3、传安全知识，要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。消防方面：针对当前火灾易发、高发等特点，继续深入开展清剿火患战役行动，重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查，严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为，坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。建筑施工方面：对新开工建筑施工企业认真履行监管职责，并对建筑施工企业项目开工建设前进行全面的检查，彻底整治施工项目中可能存在的安全隐患。要切实加强企业上岗培训的检查力度，督促企业严格落实岗前全员培训，特别是加强对农

4、民工和新员工的岗前培训，特种作业人员必须做到持证上岗。危险化学品方面：以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查，特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查，落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。燃气方面：进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果，强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查，严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为，继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度，防止泄漏、爆炸事故的发生。特种设备方面：社区加强锅炉、

5、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作，严格落实国家安全技术规范和标准的要求，对不具备安全条件的，要责令停产停业整顿，确保设备设施完好，落实操作规程，运行安全可靠。民用爆炸物品方面：对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理，督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管，防范事故发生。同时，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际，针对当前安全生产特点，深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动，切实加强行业部门的监管力度，及时消除事故隐患，严防事故发生。(六)工作要求1、高度重视，加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势，要

6、充分认识做好全国两会期间安全生产工作的重要性，把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自带队检查，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保工作取得实效。2、强化措施，务求实效。切实加大整改工作力度，对检查发现的问题隐患，能立即整改的，要立即整改;一时不能整改的，要制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改责令停业整改。加大执法力度，健全完善联合执法机制，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患，相关部门要安排专人盯守，实行24小时严密监控。3、广泛发动，群防群治。进一步加大宣传力度，增强企业和从业人员开展安全生产大

7、检查的主动性和自觉性，引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。4、完善事故应急救援，做好应急值守工作。全国两会期间，社区及辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控，做到专人值守，加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故，要第一时间上报街道安监办公室，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度

8、。XXX社区居委会XXXX年X月X日  为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定*镇安全生产大检查实施方案：一、工作目标通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理

9、水平。二、检查范围、内容、分工和方式(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：1、安全生产责任制建立及落实情况;2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普

10、查建档、消除落实情况;3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路及交通安全隐患情况;同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。三、职责分工。实行条块结合、各方联动、各司其职、各负其责的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;2、由派出所负责

11、组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;4、由派出所，文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;7、由派出所、工商所，负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;10、由工商所、卫生院负

12、责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。四、排查治理方式。1、要严格按照谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打三非(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;五、时间安排4月3日 至 4月5日 ，为各村、各单位自查自纠阶段。4月5日 至 4月7日 ，为各村、各单位整改提高阶段。4月7日 至 4月9日 ，为镇政府督查阶段，镇政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。六、工作要求(一)加强领导，精心组织

13、。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，

14、整改不留后患。(三)强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据关于特大安全事故行政责任追究规定、生产安全事故责任追究办法、公务员处分条例等法律法规，追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。(四)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安

15、全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。   为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示，按照全国安全生产电视电话会议、国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知(国办发明电201816号)和市委部署要求，市人民政府定于2018年6月至9月底在全市集中开展安全生产大检查(以下简称大检查)。现制定如下实施方案：一、总体要求和工作目标(一)总体要求。各区县、各部门、各单位要把大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节，堵塞安全监管漏洞，增强全社会安全意识，进一步提

16、高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。(二)工作目标。切实做到四个100%和四个确保。即：动员发动覆盖面达到100%，对各类生产经营企事业单位的检查覆盖率达到100%，对检查出的各类隐患整改率达到100%，对不符合安全生产条件的企业停产整顿率达到100%;确保各区县人民政府、市和区县政府部门、各类生产经营企事业单位安全生产责任落实到人，确保各项防范措施落实到人，确保各类事故伤亡人数较去年同期减少，确保不发生重大以上安全生产事故。二、检查范围全市所有区县、所有行业领域、所有生产经营企事业单位及人员密集场所。特别是对化工、消防、液氨使用、建筑施工、道路交通等重点领域，商业和文化娱

17、乐、餐饮、机场、旅游景点、学校、医院、港口、车站等人员密集场所，农民工等人员集中的劳动密集型企业，重点开展检查。三、组织领导成立市集中开展安全生产大检查领导小组，具体负责推动实施。领导小组组长由副市长、市安委会主任何树山担任，副组长由市人民政府分管副秘书长和市安全监管局局长担任，成员包括市经济和信息化委、市商务委、市教委、市公安局、市司法局、市国土房管局、市建设交通委、市环保局、市市容园林委、市农委、市水务局、市文化广播影视局、市卫生局、市国资委、市工商局、市质监局、市旅游局、市体育局、市交通港口局、市中小企业局、市市政公路局、市应急办、市国防科工办、市新闻办等部门和各区县人民政府相关负责同志

18、，领导小组办公室设在市安全监管局。各区县人民政府、市有关部门、各集团公司(以下统称各单位)都要相应成立由主要负责人任组长的领导小组，具体负责本地区、本部门、本单位的大检查工作。四、阶段安排(一)动员部署阶段(6月30日前)。各单位要结合实际制定工作方案，积极开展动员部署，督促各生产经营企事业单位开展大检查工作，并于6月28日前将工作方案报送至市安委会办公室。(二)自查整改阶段(7月1日至9月10日)。各生产经营企事业单位要按照动员部署要求，制定具体方案，进行全面自查自改，全力消除安全隐患。对不能立即整改的安全隐患问题，要做到整改方案、责任、时限、措施和资金五落实;对重大安全隐患问题，必须进行停

19、产停业整改，严密防范各类安全生产事故发生。同时，各单位抽调专人组成检查组，对生产经营企事业单位开展大检查情况进行督查。市安委会组成督查组对各单位大检查工作落实情况进行督查。(三)检查总结阶段(9月11日至9月30日)。各单位要对大检查工作进行全面总结，突出好的经验做法和整改效果，9月30日前将总结报送至市安委会办公室。市安委会办公室汇总、分析、归纳全市大检查总体情况，形成书面报告报市人民政府。五、检查内容(一)贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署、规定要求，落实安全生产管理和监督责任，开展打非治违，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角和

20、盲区;是否把安全生产工作作为重中之重，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖，打非治违和专项整治是否取得实效。(二)安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度要求;依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。(三)按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，开展事故查处情况，重点检查责

21、任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。市安委会办公室将对全市近年来一般以上安全生产事故的处理情况进行复查。(四)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。(五)重点行业领域。1. 危险化学品和烟花爆竹：危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;对油库、炼油厂、港区等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;自动化控制系统、紧急停车系统等工艺、设备、设施的运行情况;涉氨企业储罐、压缩机、管道阀门、压力表等重要设

22、备、装置的完好状况及日常管理维护、检测、保养情况，暑期、汛期采取防雷、防潮、防静电、防触电等安全措施情况;烟花爆竹储存安全情况。2. 冶金有色：冶炼、铸造等生产环节专用设备安全运行情况，高炉等重大危险部位和区域安全情况，煤气生产、储存、运输环节安全防范措施落实情况，生产过程中涉及高温、高压等相关安全防范制度的建立和执行情况，各种监控、防护设施的配置和运行等情况。3. 消防：以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和三合一、多合一场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是

23、否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。4. 道路交通：按照道路客运安全年活动要求，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处三超一疲劳等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为大排查、大教育、大整治专项行动情况;危险化学品运输企业安全教育、培训情况，安全管理制度及操作规程执行情况，驾驶员及押运人员持证上岗情况;危险化学品生产、使用、储存企业对供应商、承包商等相关的危险化学品运输企业资质的审定情况，对外来运输车辆的管理规定和装卸过程中的安全监管情况。5. 建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电措施情

24、况;各类起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等防坍塌措施落实情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;建设单位安全管理职责落实情况，是否签订安全生产协议，是否对承包单位、分包单位安全生产工作进行统一管理、统一协调，是否定期组织例会、定期组织开展对施工现场和集体宿舍等的安全检查。6. 特种设备：特种设备使用登记和检验情况;作业人员持证上岗情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况;危险化学品压力容器、电站锅炉、电梯等特种设备日常运行、检查维护及记录情况。7. 民爆器材：民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治

25、理情况;打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营情况。8. 食品药品加工：涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。9. 水上交通：内河船舶、低质量船舶非法载人和涉海运输施工的治理情况，海河旅游船舶防碰撞、防倾覆、防自然灾害措施制定落实情况。10. 铁路运输：加强旅客列车易燃、易爆及危险品检查，落实站车防火防爆制度情况;查处铁路沿线非法建设建筑物和构筑物等情况。11. 非煤矿山：重点检查已关闭采石场的采空面、凌空面、火工品以及露天矿山安全管理和安全防范措施落实情况;打击非法开采、盗采行为情况。12.

26、 学校：落实校舍各项安全防范措施情况，加强校车等设施和场所设备安全管理情况。13. 民航：落实空防安全措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理等情况。14. 农业机械：查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为情况。15. 渔业船舶：渔业船舶通信等设施设备的配备运行情况;渔业船员持证上岗及渔业船舶执行各项航行作业规则、规程等情况。16. 水利：对河道、水库、堤坝、桥梁、涵洞等汛期隐患排查整治情况;城市排污清淤作业安全保障情况。其他行业领域也要确定各自开展大检查的重点内容，加强监督检查。六、检查方式(一)各生产经营企事业单位要按照相关法律法

27、规、规程规范和技术标准，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制定整改方案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并上报属地安全监管部门和行业主管部门。(二)各区县人民政府要全面落实安全生产属地责任，建立由政府领导、部门负责人、专家组成的检查组，对辖区内所有生产经营企事业单位进行全覆盖检查。各乡镇人民政府、街道办事处要对辖区内无主管部门的生产经营企事业单位进行全覆盖检查。(三)市有关部门要按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，建立检查组，对本系统、本行业领域的生产经营企事

28、业单位大检查情况进行督查、抽查、互查，确保全覆盖。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报本级人民政府。(四)市人民政府成立由分管副市长带队、相关部门和专家参加的3个检查督导组，对各区县人民政府、重点行业领域、重点企业开展大检查的全过程及重大安全隐患挂牌督办等工作进行专项督查和重点检查。建设交通检查督导组由副市长尹海林带队，市建设交通委、市交通港口局等部门参加;消防安全检查督导组由副市长王宏江带队，市公安局等部门参加;生产安全检查督导组由副市长何树山带队，市安全监管局、市质监局等部门参加。同时，成立由市有关部门负责人任组长的16个专项督查组，分别对重点行业领域大检查工作进行监督检查。上述各项检

29、查工作采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行。各单位要将月度检查情况于每月30日前报市安委会办公室。七、工作要求(一)加强组织领导。各单位要充分认识集中开展大检查的重要性和紧迫性，落实主要领导负总责、领导班子成员一岗双责的安全生产责任制度，切实部署开展好本单位的大检查工作。(二)严格责任追究。各单位要落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查工作顺利进行。严格落实责任追究和考核奖惩制度，大检查工作纳入年终安全生产责任制考核，市安委会办公室建立大检查考核台账，对不按时上报相关材料和检查走过场、覆盖面少的单位，年终安全生产责任制考核直接定为不合格;对发生较大以上生产安全事故的单位

30、，在严肃责任追究的同时，事故责任单位负责人要在全市作检查。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职等行为，一律严厉问责。(三)加大整治力度。各单位要切实做到对事故隐患的零容忍，对大检查中发现的隐患问题，必须现场依法提出处理意见，严格处罚;对存在重大隐患的，必须依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须通过验收。严格按照四个一律的要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。(四)加强舆论监督。各单位要充分利用各种媒体，广泛宣传大检查的目的意义，树立先进典型，曝光落后单位，营造良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真核查，核实后督促落实整改，并对举报人给予适当奖励。(五)巩固长效机制。各单位要进一步建立完善安全生产基础台账和安全档案，对重大安全隐患严格实行定期排查、挂牌督办和限期治理制度。大检查中各单位要挂牌督办治理一批重大安全隐患，并将挂牌督办情况报市安委会办公室备案。不断加强乡镇街道安全监管队伍建设，充实安全生产专职人员，配备必要装备，不断提高安全监管监察能力。  专心-专注-专业