火灾事故应急预案(共26页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上火灾事故专项应急预案版本版次：V4.0预案编号：CPIQXZXYA-15编制部门：HSE部颁布日期：2016年08月30日本次为第4次修订专心-专注-专业预案评审批准签字页批准日期审核日期预案评审记录姓 名单位/部门职 务评审结论通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过通过 不通过20XX年XX月XX日-至XX月XX日在贵州黔西中水发电公司经评审小组评审，该预案格式及内容均符合要求，评审通过。编制日期目 次火灾事故专项应急预案1 总则1.1编制目的为了加强和规范贵州

2、黔西中水发电有限公司（以下简称公司）消防安全管理，高效、有序地做好火灾突发事件的应急处置和救援工作，提高火灾事故情况下的处置和快速反应能力，避免或最大程度地减轻火灾突发事件造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和公司财产安全，特编制本专项应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国消防法(主席令第6号)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号）国家突发公共事件总体应急预案(国办发200511号)机关团体单位事业单位消防安全管理规定（公安部第

3、61号）火灾事故调查规定（公安部令2009第108号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）电力企业综合应急预案编制导则（电监安全【2009】22号）关于印发中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则等两个文件的通知办安环201533号 贵州黔西中水发电有限公司突发事件总体应急预案1.3 适用范围适用于贵州黔西中水发电有限公司火灾突发事故的应急处置和应急救援工作。2 事故风险分析2.1 火灾分类根据国家标准火灾分类（GB/T4968-2008），公司可能发生的火灾事故类型主要有：2.1.1 A类火灾：固

4、体物质火灾。这种物质通常具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。 储煤场、输煤皮带、脱硫吸收塔及烟道、烟囱等生产场所发生的火灾，以固体物质燃烧为特点,主要伴有一氧化碳、二氧化碳中毒和窒息；2.1.2 B类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾。 油库、变压器油系统、汽轮机润滑油系统等生产场所发生的火灾，以液体物质燃烧为主要特点，主要伴有液体物料泄漏，可造成环境污染；2.1.3 C类火灾: 气体火灾。 氨站、制氢站、发电机氢冷系统、蓄电池室、仓库等以气体物质燃烧爆炸为主要特点，主要因可燃、易燃气体泄漏，在空气中达到一定浓度，遇火源或静电火花燃烧爆炸；2.1.4 D类火灾：金属火灾。 公司内未存放

5、化学性质相对较活泼的钠（Na）、锂（Li）等碱金属和镁（Mg）、铝（Al）等轻金属。2.1.5 E类火灾: 带电火灾。物体带电燃烧的火灾。 发电机、变压器等电气设备以及电缆夹层、集控室、计算机房的带电火灾； 2.1.6 F类火灾: 烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。 食堂、酒店烹饪器具内的烹饪物、动植物油脂在高温过程中的火灾。2.2事件风险的来源、特性火灾事故危险：大型变压器着火事故、发电机着火事故、锅炉燃油系统着火事故、燃油区（油泵房）火灾事故、制氢站着火事故、危险化学品仓库着火事故、液氨区设备着火事故、脱硫吸收塔着火事故、制粉系统着火事故、输煤系统着火事故、电缆着火事故、蓄电池爆炸事

6、故、汽轮机油系统火灾事故、集控室火灾事故、计算机房火灾事故、加油车火灾事故、重要生产场所着火事故、档案室火灾事故、黔西大酒店火灾事故等。2.2.1电缆夹层、网控室、主控室、工程师站，电子设备间等分布着大量的电缆沟和电缆桥架。电缆沟和电缆桥架内分布着大量的各类动力电缆和控制电缆。由于电缆靠近热力管道，自身过载或者电气设备本身故障等原因都有可能引起电缆着火，电缆外绝缘多采用聚氯乙烯等化工材料，因此在燃烧时会产生大量有毒气体。2.2.2柴油发电机房位于锅炉零米和脱硫程控楼一楼，主厂房共安装5台保安用柴油发电机，配备柴油油箱所用燃油为 0 号柴油，柴油为极其易燃品。2.2.3物资仓库内和危险品库存储有

7、化学危险品及润滑油、柴油、氧气、乙炔等易燃品。2.2.4蓄电池组都是由酸性蓄电池组串联而成，以作为继电保护和控制回路的直流电源。蓄电池的主要危险性在于它在充电或放电过程中，其电解液会分解出大量的氢气（正常运行时也会产生一些氢气），同时产生一定的热量。酸性蓄电池充放电时，酸性蓄电池电解液分解出的氢气与空气中的氧气混合，当氢氧混合物浓度达到爆炸极限时，一旦遇明火或火星就会发生爆炸。2.2.5汽轮机房有多个储油容器；此外，由于发电机转子以及铁芯采用氢气冷却，发电机的氢气系统及补氢管路充满了氢气；油、氢气均是易燃易爆品。2.2.6油库储罐容量为21500立方米，储品为0轻柴油；天气炎热、取油及卸油均需

8、严格控制，稍有不慎，就有燃烧爆炸危险。2.2.7制氢站：我厂制氢站采用电解水制氢的工艺，共装设2套中压电解水制氢装置，产氢正常出力为10m3/h,最大工作压力为2.2MPa。制氢设备制备符合要求的氢气后，导入储氢罐内储存，根据现场需要，通过管路输送到现场。2.2.8氢是发电机的冷却介质，及时补充充足、合格的氢气是发电机稳定、可靠运行的重要组成部分。因为氢气渗透性强，与空气混合后易发生火灾、爆炸等严重后果，所以做好氢气系统防火、防爆是一项非常重要的工作。2.2.9输煤系统及制粉系统2.2.10输煤系统内的积煤积粉，煤场自燃的煤。2.2.11对于煤粉和空气混合物，当煤的挥发分Vdaf20%时，若属

9、于反应能力强的煤，则此时燃料挥发分析出且着火温度均较低，容易发生自燃和爆炸事故。煤粉/空气混合物的浓度只要达到0.05kg/m3，即可形成爆炸性的混合物，而浓度在0.3-0.6kg/m3范围时爆炸危险性最大。若采用具有自燃爆炸特性的煤种，则在爆炸范围内的气粉混合物，如遇足够的点火能源就能引起爆炸事故。2.2.12在制粉系统中，凡是发生煤粉沉积的地方，就能成为气粉混合物自燃和爆炸的发源地。制粉系统包括系统管道、输煤和制粉设备及原煤仓，一旦发生煤粉沉积，煤粉就开始氧化，放出热量促使温度升高，又加快了氧化、放热、升温，经一段时间后，煤粉就能达到自燃温度发生自燃，并可能出现爆炸事故。2.2.13变压器

10、（油变）：我厂有主变，升压变、降压变、高厂变等多台油变压器，变压器本体内充有绝缘油，如变压器区域内有可燃物、变压器漏油、变压器内部故障均有燃烧爆炸危险。2.2.14办公楼：放有办公生活用品，这些用品均为易燃品，一旦遇到明火就会燃烧。2.2.15脱硫系统防腐材料及烟道着火将造成重大设备的损坏和财产损失，脱硫系统防腐材料及烟道着火的原因有：（1）乱扔火种；(2)电焊、火焊；（3）烟温超限（166）。2.2.16液氨主要是脱硝系统的原材料，它是一种易燃气体；与空气混合能形成爆炸性混合物；遇明火、高热能能引起燃烧爆炸；与氟、氯等接触会发生剧烈化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。2.3

11、事故类型、影响范围及后果不同区域、不同类型的火灾会造成不同的后果，轻则造成机组降负荷或停运、设备烧毁等经济损失，重则造成爆炸、人身伤亡、建筑物倒塌等恶性事故。3 应急指挥机构及职责3.1 组织体系火灾事故应急组织体系如下图：3.2应急指挥机构3.2.1 应急管理委员会主 任：总经理副主任：党委书记、副总经理、工会主席成 员：副总工程师、当值值长、HSE部主任、政治工作部、工会办公室主任、生产技术部主任、主机运行部主任、燃运除灰部主任、热机检修部主任、电热检修部主任、燃料部主任、办公室主任、计划部主任、财务部主任、值长组组长。 3.2.2应急办公室应急管理委员会下设办公室，应急办公室设在HSE部

12、。主 任：HSE部主任成 员：各部门支部书记、各部门副主任、各部门安全专责、当值值长、当值单元长、HSE部专责、工会干事、办公室消防专责3.2.3突发事件应急值班室突发事件应急值班室公司设在1号集控室，由当班值长负责，挂靠HSE部。3.2.4现场应急救援指挥部发生需启动本预案的火灾突发事件时，成立现场应急救援指挥部，负责组织现场应急救援工作、发布信息，配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急管理委员会人员组成。总指挥由公司应急管理委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型，副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。3.2.5现场救援组

13、发生需启动本预案的火灾突发事件时，成立现场疏散组、安全警戒组、善后组、新闻报道组、事故调查组。3.2.6专家组。由公司应急管理专家库相关人员组成。3.3应急指挥机构的职责3.3.1公司应急管理委员3.3.1.1贯彻落实国家及上级公司的重大应急决策和部署。3.3.1.2监督公司各部门的应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分。3.3.1.3部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作。3.3.1.4及时向政府部门及上级公司报告公司重大突发事件的发生及处理情况。3.3.1.5火灾事故发生后组织确定启动应急预案，成立现场应急指挥部，明确总指挥和副总指挥。3.3.1.6对启动应急救援预案

14、后重大事项进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握火灾突发事件的发展态势，全面指挥应急救援工作。3.3.1.7协调外部相关部门和政府应急指挥机构进行应急工作。3.3.1.8根据火灾事件的处理情况决定终止应急预案。3.3.2应急办公室3.3.2.1火灾事故应急处置的综合协调部门，当发生火灾事故启动应急预案时，根据应急管理委员会的指示，组织各部门做好应急救援的措施。3.3.2.2安排人员协调与政府部门的工作，将当地政府的指（命）令及各项预防控制措施和要求，迅速向应急管理委员会汇报。3.3.2.3及时收集火灾突发事件的相关信息，并作出初步判断，报送公司应急管理委员会。3.3.2.4做好火灾突发事

15、件信息收集工作，根据信息收集情况在应急工作结束后组织制定火灾事故工作总结。3.3.2.5落实应急管理委员会安排的其他工作。3.3.3突发事件应急值班室突发事件应急值班室设在1号集控室集控室，由当值值长负责，24小时应急值守，负责事故扩大时按照应急指挥领导小组长的指令安全停机、人员自救、有序撤离等。并作好突发事件信息的接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。3.3.4现场应急救援指挥部3.3.4.1组织指挥救援队伍实施现场救援行动；3.3.4.2向公司应急管理委员会汇报事故处理情况；3.3.4.3组织事故调查及事故善后工作，总结应急救援工作经验教训。3.3.5现场应急救援指挥部总指挥职责

16、3.3.5.1负责组织人员密集场所事故应急预案具体实施工作，指挥应急处置行动；3.3.5.2批准现场应急救援过程中的重大决策；3.3.5.3研究落实上级单位及政府部门和机构要求的措施；3.3.5.4宣布火灾事故突发事件应急状态的解除。3.3.6现场应急救援指挥部副总指挥职责：3.3.6.1协助总指挥工作；3.3.6.2根据授权代理行使总指挥职责；3.3.6.3组织制定和完善火灾事故应急抢险救援方案，协助总指挥指挥应急处置行动；3.3.6.4组织召开应急会议，部署应急工作；3.3.6.5调动应急资源，协调有关部门和单位的应急响应行动；3.3.6.6及时向总指挥报告突发事件发展态势。3.3.7现场

17、救援组3.3.7.1抢险救援组 主要由主机运行部、燃运除灰部、燃料部、热机检修部、电热检修部、生产技术部、办公室等部门人员组成。抢险救援组的主要职责是：开展人员密集场所疏散事件先期处置工作；落实和实施应急抢险救援方案；收集、分析、跟踪事件发展动态，处理汇总现场信息；落实应急救援指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。3.3.7.2安全警戒组主要由办公室保卫等部门人员组成，办公室负责人牵头负责安全警戒组的组织和协调工作。安全警戒组的职责是：根据火灾事故的应急响应及处置要求，参与现场次序维护、善后处理等工作，协作开展事故调查，并及时向上级和应急指挥部报告现场应急处置情况。3.3.7.

18、3新闻报道组主要由政治工作部等部门人员组成，政治工作部负责人牵头负责新闻报道组的组织和协调工作。新闻报道组的主要职责是：根据授权，保持与媒体的沟通与联系，向员工和相关方发布火灾突发事件信息，必要时召开新闻发布会或情况通报会；收集、跟踪舆论信息；分析突发事件应急处置的相关法律责任，提供法律支持；落实应急救援指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。3.3.7.4事故调查组主要由HSE部，生产技术部、人力资源部、计划部、财务部等部门人员，有关专家组成。HSE部负责人牵头负责专家组的组织和协调工作。事故调查组主要职责是：根据火灾事故突发事件性质、影响程度和事故调查相关制度的要求，协助或组

19、织开展事故调查工作，查明事故原因，提出处理意见。并按照规定程序形成事件报告单，经审批后逐级上报。3.3.7.5善后处理组主要由人力资源部、财务部、政治工作部、HSE部、监察部等部门人员组成。应急救援指挥部根据需要调用其他部门人员参加善后组。政治工作部负责人牵头负责善后组的组织和协调工作。善后组的主要职责是：指导并做好维护公司稳定、思想政治工作及伤亡职工家属安抚等工作；维护公司正常工作秩序；做好群体性上访人员的政策解释和协调疏导工作；参与有关各方赔偿或补偿标准的制定和协调工作；落实应急救援指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。3.3.8专家组 发生本预案启动的人身伤害突发事件时，

20、根据现场情况，从公司的应急专家库中抽调人员成立专家组，为现场应急工作提供技术支持。3.3.9其他部门职责3.3.9.1 HSE部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；负责组织火灾事故应急预案的制定、修订、演练工作；负责火灾事故应急处置安全监督、保障工作；参与事故调查工作。3.3.9.2生产技术部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；研究判断火灾事故事件的现状和趋势，为应急救援指挥部应急准备和应急工作提供决策和工作建议；积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持；参与事故调查，分析事故原因，为事故处理提供技术支持。3.3.9.3热机检修部、电热检修部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；负责火灾事故应急物资

21、采购计划的申请，做好应急物资的日常维护与保管工作；积极组织人员参与公司火灾火灾突发事故的应急处置工作；当发生设备损坏情况时，提出具体可行抢修方案，并组织抢修人员、落实抢修材料和设备，完成抢修任务；向现场应急救援指挥部汇报应急救援工作进展情况。3.3.9.4主机运行部、燃运除灰部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；负责集控室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急管理委员会（或应急办公室）报告；掌握机组运行状态，根据火灾事故情况及时采取措施保证机组正常运行和备用设备的可靠备用；加强与电网之间沟通，掌握输电线路受火灾事故的影响和运行情况，提出合理可行的运行方式，保证正常发电；火灾事故发生时，正确下

22、达机组的各项应急操作命令，在职责范围内指挥事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大，使其尽快恢复正常运行方式；负责机组的运行恢复工作；负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向现场应急救援指挥部和应急办公室汇报。3.3.9.5燃料部：执行应急救援指挥部的应急指令；发生火灾事故时，按工作职责分工做好本部门所属范围内人员、设备的救护等工作；配合燃运除灰部做好灾害应急过程中的燃料调节、配比工作。3.3.9.6办公室:执行应急救援指挥部的应急指令;发生火灾事故时负责做好电力设施和重点要害部位应急保卫;负责火灾事故应急物资采购计划的申请，做好应急物资的日常维护与保管工作;负责应急事件处理过程中车辆的

23、合理调配;及时与遵义县交通管理部门沟通，掌握交通道路受火灾事故的影响情况，发生交通受阻时，及时向应急救援指挥部或应急办公室汇报，确保救援人员、物资能够及时输送到位;负责安排应急指挥办公场所，提供办公场所所需物品，负责应急处理人员和由于火灾事故造成滞留人员的饮食供给;负责及时了解事件原因、造成的损失及影响，在应急管理委员会的领导下，安排好新闻发言人，具体做好对本公司内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。3.3.9.7计划部:执行应急救援指挥部的应急指令；及时采购事故处理所需的各种物资。3.3.9.8人力资源部:执行应急救援指挥部的应急指令；负责组织开展火灾应急知识和技能的教育培训工作。3.3.9.

24、9财务部:负责事故应急救援过程中资金的供应并监督使用。3.3.9.10政治工作部:执行应急救援指挥部的应急指令，配合有关部门做好人员的思想和安抚工作；负责向应急指挥现场提供相应的摄影、录像设备，并做好影像资料的录制和保存工作；负责预案的宣传工作。3.3.9.11监察部:执行应急救援指挥部的应急指令；负责审计事故应急救援过程中资金的使用情况；监督事故调查过程中的公正性。4 处置程序4.1事故接警报告4.1.1公司任何部门、任何岗位、任何人员都有如实及时报告突发事件的权利和义务。突发事件接警电话设在值长工作台，实行24小时应急值守，电话号码为08574636170和08574636167（厂内电话

25、6170和6167）。突发事件发生后，第一发现人立即通过电话向值长报告。4.1.2现场当班值长负责突发事件的接警，值长接到突发事件报告后，应迅速准确地询问清楚事件的以下信息并作好详细记录：4.1.2.1突发事件的类型、发生时间、发生地点。4.1.2.2突发事件的原因、性质、经初步判断的严重程度。4.1.2.3突发事件的影响范围。4.1.2.4已采取的控制措施及其他应对措施。4.1.2.5报告部门、联系人员及通信方式等。4.1.3值长接警后，立即向应急办公室和应急管理委员会汇报，应急办公室接警后，应立即对事件内容进行核实，针对突发事件的危害程度、影响范围和控制事态的能力，确定突发事件的级别，并立

26、即通过电话向应急管理委员会领导汇报事故情况，当应急办公室不能确定突发事件的级别时向应急管理委员会领导汇报，由应急管理委员会确定突发事件的级别。4.1.4贵州黔西中水发电有限公司应急办公室接警值班电话：0857-4636170；085-4636167。4.1.5当预警信息确认为级，应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人；当预警信息确认为、级，应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人及各义务救援队组长，同时经应急管理委员会主任或副主任同意，电话汇报金元公司应急办公室、甘棠镇人民政府、甘棠镇应急办公室、黔西县人民政府、黔西县安监局。4.1.6当预警信息达到级及以上，预计公司内部

27、无法控制事态发展，应急办公室应立即电话向金元公司应急办公室、地方政府机关寻求支援，同时电话联系应急联动区域所属单位，寻求人员、物资支援。4.2应急启动4.2.1应急启动条件4.2.1.1达到下列条件之一时，启动公司应急响应程序：1）上级单位或政府指令启动应急预案；2）发生级及以火灾突发事件；3）公司相关职能部门请求启动应急预案；4）其他需要公司启动应急预案的情况。4.2.2应急启动： 按突发事件分级标准，应急启动分为二级：4.2.2.1级启动程序1）发生级火灾突发事件或达到4.2.1.1条启动条件时，经公司应急管理委员会主任同意并签发应急预案启动令，应急管理委员会主任外出时，授权应急管理委员会

28、副主任宣布启动火灾专项应急预案，返回后补签应急预案启动令；2）事发部门主任或副主任组织召开首次应急会议，应急办公室成员及事发部门义务救援队伍全体成员参加，会议的主要任务是：a）成立现场应急救援指挥部，确定总指挥，对部门救援人员进行分工，明确现场应急救援指挥部及各级人员的救援职责。b）研究应急处置措施和方案。c）明确突发事件信息汇报和告知要求。3）事发部门成立现场应急救援指挥部，负责组织现场应急救援工作，总指挥由事发部门主任或副主任担任，成员由事发部门安全专责、技术专责、现场当班人员等组成。4）指令专人与应急办公室建立信息通讯，及时将现场情况汇报应急办公室与应急管理委员会。5）根据现场救援情况寻

29、求公司内应急救援力量的支持。4.2.2.2级启动程序1）经公司应急管理委员会主任同意并签发应急预案启动令，应急管理委员会主任外出时，授权应急管理委员会副主任宣布启动火灾事故专项应急预案，返回后补签应急预案启动令；2）应急管理委员会主任或副主任组织召开首次应急会议，应急管理委员会全体成员参加。首次会议的主要任务是：a）成立现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组，确定总指挥，明确现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组的救援职责。b）研究应急处置措施和方案，决定派往现场人员、专家人选。c）明确突发事件信息发布和告知要求。d）提出

30、后勤保障和善后处理的原则。3）成立现场应急救援指挥部，负责组织现场应急救援工作、发布信息，配合地方政府及有关部门工作。4）应急救援指挥部由公司应急管理委员会组成人员组成。总指挥由公司应急管理委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型，副总指挥由公司相关专业部门主任担任，成员由各部门主任或副主任担任。5）总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。6）公司应急义务救援队伍就位，随时处于待命状态。7）现场应急救援指挥部与突发事件现场、协议的救援机构、上级公司应急办公室、当地政府相关部门建立信息传递，指挥、协调现场应急救援工作。8）按需要向上级公司申请派出协调组和专家组。9）根据需要调集救援

31、力量和资源，必要时求助金元公司或当地政府部门。10）启动级启动程序时，同时汇报金元公司应急办公室做好启动集团公司综合应急预案和相应专项应急预案准备。4.2.3应急指挥4.2.3.1公司应急管理委员会是事故现场应急处置的最高决策指挥机构，统一指挥和指导、协调火灾突发事件应急处置工作。应急管理委员会协调公司有关部门、专家和应急救援队伍开展应急救援，组织制定和实施抢救方案，协调、调度公司内应急资源，部署做好维护现场秩序和稳定工作，及时向上级单位报告应急处置工作进展情况，研究处理其他重大事项。4.2.3.2金元公司或政府相关部门启动应急预案时，公司应急管理委员会，在金元公司或政府部门应急救援部的统一指

32、挥和指导下，负责公司内现场应急处置工作。4.2.3.3人员密集场所疏散事件现场救援指挥部牵头现场应急处置和组织协调工作。4.2.3.4现场救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组按照职责开展救援工作。现场救援指挥部总指挥有事离开时，授权现场副总指挥统一领导、指挥现场处置工作。4.2.3.5根据应急工作需要，现场应急救援指挥部组织召开后续的应急会议，研究解决应急处置有关问题；现场应急救援指挥部会同应急办公室根据事件进展情况，及时召开各相关职能部门参加的联席会议，落实公司应急管理委员会决定的工作事项。会议纪要、应急处置问题的解决对策及相关技术图纸等资料应有详细记录，现场救

33、援指挥部应派专人负责保管、统一整理。4.2.3.6火灾事故现场救援指挥部总指挥或由总指挥授权的副总指挥对现场处置工作下达各项处置命令，各救援队伍组长及部门负责人接到命令后，按要求开展各项处置工作，各项处置工作完成至一阶段或全部完成，接令人员应立即将处置情况汇报至发令人。所有处置过程中的发令、复令必须清楚、准确。4.2.4资源调配 应急办公室为公司应急资源的综合协调部门，负责公司内部应急资源的调动、协调工作；负责与外部联动企业、政府的联系，协调。根据火灾事故涉及范围，影响情况，应急办公室及时安排公司内部应急物资，需向外部借调物资、人员时，应急办公室指定专人负责联系。4.2.5应急救援4.2.5.

34、1应急预案启动后，事故现场人员依据现场条件，进行自救和互救，寻找避险场所及时避险，利用现场有关设备、物资发出救援信号，以便救援人员及时发现设施救援。4.2.5.2现场应急救援指挥部安排组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；迅速消除火灾事故突发事件的危害和危险源、划定危害区域实行警戒、加强巡视检查，维持现场秩序；针对火灾事故可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动；4.2.5.3根据现场实际勘查事故情况，现场救援指挥部组织技术人员、专家组人员及事发部门相关人员对事故次生灾害惊醒评估，制定具体的救援方案，明确各救援队伍、各部门的具体职责。4.2.

35、5.4对现场加强监测，防止疫病、环境污染等次生、衍生、耦合事件的发生。4.2.5.5抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电、供气等基础设施，提供生活必需品、临时避难场所。4.2.5.6现场救援过程中出现新的突发情况、不明原因的突发事件及危及现场救援人员人身安全的情况时，现场救援指挥部应暂停救援工作，并迅速汇报应急管理委员会，并召开应急救援会议，制定新的救援方案经应急管理委员会同意后方可继续实施救援工作。4.2.5.7引起火灾突发事件的因素得以控制，现场受伤人员得以救治，火灾事故引发的次生灾害的后果基本消除，经事故趋势判断近期无发生火灾事故的可能，现场应急救援指挥部请示应急管理委员会同意，救援工

36、作结束。4.2.6扩大应急 对于先期处置未能有效控制事态，或者超出公司处置能力的突发事件，经应急管理委员会同意，由公司应急办公室报请金元集团应急办公室协调请求兄弟企业或协作单位支援。需要人民政府协调处置的突发事件，由现场应急救援指挥部提出处置建议，经应急管理委员会同意后，有公司应急办公室报请人民政府启动相关应急预案。 联动协作单位、上级单位的沟通方式及具体联络部门和联络人见附录5处置措施5.1处置原则5.1.1总体原则：统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全；5.1.2迅速限制事故发展,消除事故的根源，解除对人员密集场所威胁；5.1.3用一切可能的方法保持正常设备的运行和对

37、重要用户及厂用电的正常供电；4.2应急处置5.2应急处置5.2.1现场应急基本措施5.2.1.1遇有人员伤亡时，现场代班人员、班组长、单元长有直接处置权与指挥权；5.2.1.2在接到到事故现场有关人员报告后，现场救援指挥部立即奔扑事故现场组织抢救，对事发现场进行封锁个隔离，查明火灾事故发生得原因，做好现场保卫工作。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5.2.1.3火灾事故事件后，安全警戒组应尽快对事故现场进行隔离和警戒，切断事故源，疏散现场人员，防止二次事故的发生。加派安保人员，用人员隔离的方式强行疏散在场人员。5.2.1.4人员密集场所事

38、故发生后，事发区域禁止无关车辆通行，安全警戒组做好交通管制，派人对应急救援通道进行清理，确保救援通道畅通。5.2.2应急行动5.2.2.1现场应急救援指挥部和相关专业组人员应立即赶到事故现场，迅速了解事故原因，人员踩踏伤亡情况，事故发展的趋势。伤员救护和已采取的措施。5.2.2.2组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到踩踏的人员，采取安抚、隔离、封堵等措施。5.2.2.3现场应急救援指挥部根据人身事故影响，严重程度和应急救援的需要，指定救护专业组人员联系医疗机构立即组织救护力量，分工明确、协调配合。5.2.2.4安全保卫人员严格保护或协助公安人员保护事故现场，负责或协助公安人员做好疏散、

39、治安保卫、现场交通疏通工作。5.2.3其他必要的措施5.2.3.1抢修被损坏的公共交通、通信、供水等基础实施，提供生活必需品、临时避难场所；5.2.3.2启用储备的应急救援物资，调用其他急需物资、设备、设施、工具。6 附则6.1专项应急预案备案本专项应急预案报黔西县人民政府安全监督管理局和金元集团公司应急办公室、安全环保部备案。6.2预案修订本专项应急预案由公司应急办公室组织每年修订一次。6.3预案制定与解释本专项应急预案由公司应急办公室修编并负责解释。6.4预案实施本专项应急预案自2016年9月1日起实施，原版本号为2.0预案自动作废。7 附件7.1附件1 应急领导小组成员及联系电话号码表7

40、.2附件2 应急领导小组办公室成员及联系电话号码表7.3附件3 地方人民政府及相关部门联系电话表7.4附件4 应急物资储备清单7.5附件5 突发事件报告单7.6附件6 相关应急预案名录7.7附件7 应急预案启动令7.8附件8 有关流程7.9附件9 应急预案启动令 附件1：应急领导小组成员及联系电话号码表应急机构名称突发事件应急管理委员会人员编制10人值班电话：0857-4636170；0857-4636167；0857-4636092；序号岗 位姓 名办公电话手 机备 注1总经理谢亚鸿4636001主任2党委书记王 磊4636002副主任3副总经理赵禄祥463600613908576619副主

41、任4副总经理余 跃463600513984760168副主任5副总经理夏 筠463600313885711948副主任6副总经理夏 峰463600413984760170副主任7副总经济师陈兴鹏4636007副主任8副总工程师刘雄鹰463603513984760056成员9副总工程师李安强463609013984760278成员10副总工程师杨立民463609213984760699成员 附件2：应急办公室信息应急机构名称突发事件应急办公室人员编制17人值班电话：0857-4636170；0857-4636167；0857-4636092；序号岗 位姓 名办公电话手 机备 注1HSE部主任王贤

42、钦463609113984760388主 任2生产技术部主任唐浪杰463676613984760616副主任3主机运行部主任孙健康463604013984580660成 员4燃运除灰部主任杜 林463623013984709577成 员5热机检修部主任张 跃463605013984760172成 员6电热检修部主任金 炜463606013984719889成 员7燃料部主任吴和兵463677713984765181成 员8利源公司主任周开彪463848813595784535成 员9计划部主任石 峰463610813984760720成 员10办公室主任（厂办）汪天军4636006135085

43、88599成 员11人力资源部主任陈美军463608013984760488成 员12财务部主任袁 亚463607015285738001成 员13政治工作部主任李才书463602013984760009成 员14工会办公室主任刘雄鹰463603513984760056成 员16监察部主任曹 相463600713984760499成 员17办公室主任（综合事务）张 军463686613984760556成 员18当值值长-4636170-成 员19救护车值班室4636086 附件3：地方人民政府及相关部门联系电话表 序号机构名称联系电话手 机备 注1黔西县中医院0857-4222426外部救援

44、2医疗急救120外部救援3黔西县消防大队119外部救援4黔西县公安局110外部救援5金元集团应急办0851-6992986外部救援6黔西县安监局0857-42311810857-4246001外部救援7黔西县应急办公室0857-4221126外部救援 附件5：应急物资储备清单应急物资与装备是开展应急救援工作必不可少的条件，是实施快速救援的保障，各部门要掌握各自救护装备、安全防护用具、伤员运送车辆等应急物资的数量、性能和位置，明确维护、保管部门和人员，定期检查物资与装备，使其经常处于良好状态 ，建立应急物资与装备管理人员名单，保证使用时能快速有效地调动。应急用具型号功能数量位置保管部门或人员电话急救药箱配备临时急救用物资及药品临时急救151号集控室2号集控室化水程控室化试班值班室取水口控制室输煤程控室脱硫程控室除灰程控室热机部值班室电热部值班室燃料部值班室车管班值班室利源公司值班室值长单元长化水程控员化试班班长取水口值班员燃运主值脱硫主值除灰主值热机部书记