ppt精选模板：服务实体经济促进经济金融的良性发展之第五次全国金融工作会议解读ppt通用模板党政课件.pptx

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1、Content一、十八大以来我国金融事业的发展二、对未来的金融工作该如何定性三、我国金融工作将如何推进四、我国金融工作的四大原则五、服务实体经济是金融的天职六、防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题七、坚定深化金融改革，扩大金融市场开放一 第五次全国金融工作会议的 背景背景这次会议是在我国宏观经济运行进入L型的底部，稳定局面基本形成，经济筑底企稳的态势日益明显的大背景下召开的。 第五次全国金融工作会议的 背景背景从现在来看，我们的金融跟实体经济运行之间保持着一种相对平衡的关系，实体经济和金融市场的稳定效应仍然发挥着主导作用。在这个时期，金融工作稳中求进、稳中有为，具备进行深化改革和扩大开放

2、的条件，也具备进行适度调整优化金融工作主题和关键结构的重要支撑。一1十八大报告指出，深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。 中国金融业的增加值等于各个行业增加值加起来的总和减掉各个行业之间重合的部分。从金融业来看，金融业的增加值达到了5.78万亿元人民币，占GDP的比重达到了8.4%。这个水平比美国和日本都要高。 中国金融增速和占比都有所下降。金融业增加值的规模是6.21万亿元人民币。也就是说，尽管金融占GDP的比重回落到8.35%，但是增加值总额依然保持着巨大的扩张。2015年2016年目前，中国金融业的增加值稳居全球第二位，而从金融业增加值绝对量来看，我们

3、与美国只差约3000亿美元。这个差距要比我们的GDP和美国的GDP之间的差距还要小。金融业有六大主要行业：银行、证券、保险、信托、基金、期货银 行 业到2016年年末，我国银行业存贷款规模分别达到了156万亿元人民币和112万亿元人民币，这在全球都是首屈一指的。中国的银行业是整个金融市场重要的基石、保障性支柱。证 券 业证券业的总资产达到了5.79万亿元人民币，其中净资产为1.64万亿元人民币，净资本大约是1.47万亿元人民币。从这个结构来看，中国的证券业保持着快速发展，并且在结构上保持着良好构成。保 险 业保险业的发展环境虽然有一定程度的调整，但是发展的总体环境没有变，态势没有变，速度和增长

4、空间依然存在。2016年，保险业共实现了原保费收入3.1万亿元，同比增长了27.5%，增速非常快。信 托 业中国信托业管理的信托资产进入“20万亿时代”，达到20.22万亿元。信托为民营中小企业融资、一些特殊领域的风险融资都提供了有效的资金支持和相应的保障，并促进了存量资产变流量资产的进程。基 金 业在公募和私募两大领域都实现了恢复性发展，逐步摆脱了2015年股市波动给企业和行业所带来的影响。2016年，基金业的发展情况表现为：尽管增速有限，但增长态势比较明朗。期 货 业目前来讲，期货市场的活跃程度得到了有效激发，实现了累计交易额超过180万亿元、累计成交量超过40亿手的良好成绩。2016年中

5、国的期货市场换手率高，交易活跃，而且规模巨大。党的十八届三中全会是全面深化改革的一次重要会议，会议形成的决定对金融体制改革进行了全面设计，提出了完善金融市场体系的改革目标。2014年5月，关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见对多层次资本市场发展和发挥其良好的支撑作用作出了重大战略安排。2014年8月，关于加快发展现代保险服务业的若干意见启动了现代保险服务业的改革。2015年4月，国务院批复了国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行等三家政策性银行的总体改革方案。2016年1月，推进普惠金融发展规划（2016-2020年）提出了健全机制、持续发展的目标要求，用普惠金融来满足中小企业的融

6、资诉求，同时用普惠金融来启动中国农村市场，对“三农”领域的各项改革进行支撑。银行表外业务急剧膨胀，资产规模已经超过银行资产负债表内资产的水平第一个区别，表外既可以做信贷，又可以做投资，可以获得资产的溢价收入；而表内资金一般来讲只能做信贷。第二个区别，表外业务的风险监管比表内要相对宽松。第三个区别，表外流出去的资金往往不是直接进项的，而是进入其他的金融机构、金融业态、金融产品当中。0101表外和表内最主要的区别有三个政府的信用是接近于无限的。所以在这个过程中就会存在政府过度举债或者是通过一些方式进行隐性举债的问题。企业资产负债率也比较高。中国企业的资产是比较典型的非标准化资产，没有经过标准化的过

7、程，也没有经历资产资本化的改造，所以资产的细分性、通用性相对来讲就比较差。2016年，家庭资产负债表的规模显著上升。家庭资产的标准化程度比企业要低很多，而且家庭资产的可处置程度是三张资产负债表中最低的，且又集中在中产家庭，这就将出现消费、偿还房贷、开展房地产投资的困难。金融杠杆快速累加，政府、企业、家庭三大资产负债表全面承压0202政府的角度企业的角度居民家庭的角度目前，房地产价格在主要的城市中会出现一丝松动，但是这种松动仍然让房地产价格处在一个普通购房人难以企及的水平。房地产市场稍有风吹草动，无数的家庭资产负债表就将受到明显的冲击和重大的影响。房地产泡沫压力仍在积累，整体市场尚处于抑制风险的

8、阶段0303房 地 产 市 场房 地 产 市 场2016年1月，以人民币作为结算货币的数据显示，中国对外投资将近3200亿，而2017年1月却只有600多亿，降幅非常明显。2016年，用人民币结算和计价的贸易接近5700亿，而2017年只有3200亿，也出现了将近一半幅度的下滑。从这个情况来看，我们要推进金融开放，推进人民币国际化，推进资本项目的开放，要扎扎实实、一步一个脚印地向前推进。人民币国际化进程出现扰动，在国际货币体系中的地位有所波动04042金融工作的基本定性是要继续增加还是要减少，是要继续加速还是要放缓？我们需要金融业，金融业也要继续发展，但这种发展不是简单的规模上的发展，也不是简

9、单的深化程度，而是基于金融企业的优势进行改革和创新，更好地促进金融市场竞争，并完善金融市场体系，形成分工合理且相互协调的呼应格局。转变金融发展方式。我们要发展质量型、效率型和对实体经济引导型的金融行业，而不是简简单单地满足实体经济的融资需求。我们要为实体经济的发展提供主动性的引领和支撑。3金 融金 融 工 作 的 推 进 目 标工 作 的 推 进 目 标金融还要继续发展，只不过发展的方向不再是规模和深度，而是向机构的建设、市场体系的建设和发展方式的建设三个方向延伸。经济和金融要实现良性循环发展，即：经济发展产生的剩余价值的积累为金融的发展提供了资本和货币来源，而金融又通过货币资本化形成对实体经

10、济投资的有效支持；实体经济发展后，又将产生新的积累，为金融发展创造良好的条件，并且通过相应的回报来满足金融投资者及金融行业进行风险管理、投资活动。第 五 次 全 国 金 融第 五 次 全 国 金 融工 作 会 议 提 出 来工 作 会 议 提 出 来三 项 核 心 任 务 ：三 项 核 心 任 务 ：第一，服务实体经济。第二，防控金融风险。第三，深化金融改革。第一，要把服务实体经济作为根本目的。第二，要把防范化解系统性风险作为核心目标。第三，要把深化金融改革作为根本动力。这 三 项 任 务 彼 此 之 间 有 一 种 逻 辑 关 系 ，这 三 项 任 务 彼 此 之 间 有 一 种 逻 辑 关

11、 系 ，关 于 这 种 逻 辑 关 系 ， 李 克 强 总 理 为 我关 于 这 种 逻 辑 关 系 ， 李 克 强 总 理 为 我们 做 了 高 度 的 凝 练 和 概 括 。们 做 了 高 度 的 凝 练 和 概 括 。45金融之所以产生，是因为金融能服务实体经济；金融之所以发展，是因为实体经济为金融创造了更大的价值空间；金融之所以会产生风险而且需要管控和优化，是因为实体经济在运行中跨越了企业的组织方式，形成了一些外溢性的、制度性的、机制性的风险。所以说，服务实体经济既是金融的起点，也是金融的归宿。第一，质量优先能够推进质量优先的金融需求；第二，效率至上能够保障和巩固效率至上的金融需求；第

12、三，存量重组能够服务于经济存量，实现重组和提升的金融需求；第四，增量优化能够满足增量的投资、增量产出实现结构优化、产业优化的金融需求；第五，动能转换既包括要素的转换，也包括产业形态的转换，还包括产品体系的转换、政策体系的转换。第一，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。第二，要改善间接融资结构，推动国有大银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构。第三，要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。第四，要建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融。第五，

13、要促进金融机构降低经营成本，清理规范中间业务环节，避免变相抬高实体经济融资成本。6金融风险的发生并不是全面表现出来的，一定是从一个局部首先凸现和爆发出来的。对于局部风险，不能只采用局部的方法来处理，要知道，局部的风险很有可能是整个市场失衡的体现。所以，我们既要解决好局部问题，又要解决好风险的内在构成问题，还要解决好风险在市场内部的传递渠道问题。从风险的治理思路来看，我们要做好以下五个方面的工作：第一，要推动经济去杠杆，坚定执行稳健的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系。第一，要推动经济去杠杆，坚定执行稳健的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系。第二，要把国有企业降杠杆作为重中之

14、重，抓好处置第二，要把国有企业降杠杆作为重中之重，抓好处置“僵尸企业僵尸企业”工作。工作。第三，各级地方党委和政府要树立正确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任。第三，各级地方党委和政府要树立正确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任。第四，要坚决整治严重干扰金融市场秩序的行为，严格规范金融市场交易行为，规范金融综合第四，要坚决整治严重干扰金融市场秩序的行为，严格规范金融市场交易行为，规范金融综合经营和产融结合，加强互联网金融监管，强化金融机构防范风险主体责任。经营和产融结合，加强互联网金融监管，强化金融机构防范风险主体责任。第五，要加强社会信用体系建设，健全符合我国国情

15、的金融法治体系。第五，要加强社会信用体系建设，健全符合我国国情的金融法治体系。7第一，要优化金融机构体系，完善国有金融资第一，要优化金融机构体系，完善国有金融资本管理，完善外汇市场体制机制。本管理，完善外汇市场体制机制。第二，要完善现代金融企业制度，完善公司法第二，要完善现代金融企业制度，完善公司法人治理结构，优化股权结构，建立有效的激励人治理结构，优化股权结构，建立有效的激励约束机制，强化风险内控机制建设，加强外部约束机制，强化风险内控机制建设，加强外部市场约束。市场约束。第三，要加强金融监管协调、补齐监管短板。第三，要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会。设立国务院

16、金融稳定发展委员会。第四，金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢第四，金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，形于监管、精于监管、严格问责的监管精神，形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。第五，要健全风险监测预警和早期干预机制，第五，要健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享。进金融业综合统计和监管信息共享。第一，要深化人民币汇第一，要深化人民币汇率形成机制改革，稳步率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。步实现资本项目可兑换。第二，要积极稳妥推动金第二，要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排融业对外开放，合理安排开放顺序，加快建立完善开放顺序，加快建立完善有利于保护金融消费者权有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风竞争、有利于防范金融风险的机制。险的机制。第三，要推进第三，要推进“一带一一带一路路”建设金融创新，搞建设金融创新，搞好相关制度设计。好相关制度设计。在金融对外开放中，我们要做好三件事